工商局實(shí)行案件回訪制度經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、健全回訪網(wǎng)絡(luò)
二、完善回訪制度
三、拓寬回訪范圍
四、創(chuàng)新回訪方式
一是直接回訪
二是間接回訪
三是專題回訪
五、凸顯回訪
一是回訪與法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，提高依法經(jīng)營意識
二是回訪與幫扶相結(jié)合，提高企業(yè)經(jīng)營效益
三是回訪與規(guī)范相結(jié)合，提高企業(yè)的經(jīng)營水平
四是回訪與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，提高執(zhí)法人員廉潔從政意識
……

　　全面推行回訪制構(gòu)建和諧新工商
　　**年以來，我們**市工商局為了促進(jìn)了依法行政水平的提高，實(shí)行了案件回訪制，年底國家總局在海南工作會議任務(wù)分工后，我們按照布置的“探索推行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況回訪制度”這一課題，認(rèn)真開展調(diào)研，局黨組把這一工作任務(wù)重要議事日程，使我局在**年底的社會化測評中再次獲得第一名，實(shí)現(xiàn)了三連冠。我們的做法是：
　　一、健全回訪網(wǎng)絡(luò)
　　局里成立監(jiān)督回訪組，由局長擔(dān)任組長，紀(jì)檢組長、分管法制副局長擔(dān)任副組長，局監(jiān)察室、法制股、人教股、財(cái)務(wù)股、辦公室、信息中心等部門負(fù)責(zé)人為成員�；卦L組下設(shè)三個隊(duì)：執(zhí)法辦案回訪隊(duì)，由法制股負(fù)責(zé)人任隊(duì)長，公平交易分局、市場規(guī)范分局、消保股、商標(biāo)廣告股等負(fù)責(zé)人為隊(duì)員；行政許可回訪隊(duì)，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)人任隊(duì)長，注冊登記分局、個體企業(yè)監(jiān)管股負(fù)責(zé)人為隊(duì)員；“陽光收費(fèi)”監(jiān)督回訪隊(duì)，由財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人任隊(duì)長，辦公室、信息中心、個私
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工商行政管理部門各個對外業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
　　一是行政處罰案件的回訪，回訪的內(nèi)容包括：工商行政管理人員是否利用案件索賄、受賄、接受宴請、禮品及其他消費(fèi)娛樂活動，是否接受當(dāng)事人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，是否不給好處不辦事，給了好處亂辦事，是否向當(dāng)事人索要錢物，是否由當(dāng)事人報銷各種費(fèi)用；工商人員是否以罰代管，收受當(dāng)事人錢物后不再立案查處，權(quán)錢交易等違法違紀(jì)問題；辦案人員是否不按程序立案查處；行政相對人的違法行為是否已改正；銷案的理由是否真實(shí)，辦案人員是否有違法違紀(jì)行為。
　　二是行政許可的回訪，回訪的內(nèi)容包括：注冊登記人員是否落實(shí)了“首問責(zé)任制度”、答復(fù)咨詢“一口清”、發(fā)放資料“一手清”；工商工作人員是否態(tài)度粗暴，故意設(shè)卡；是否索賄、受賄、接受宴請；是否超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，搭車收費(fèi)；是否少收、漏收費(fèi)。
　　三是“陽光收費(fèi)”的回訪，回訪的內(nèi)容包括：是否公開定費(fèi)、按月收費(fèi)；是否按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；是否建立收費(fèi)臺帳，對減免費(fèi)的是否實(shí)行層層審批；是否有以費(fèi)抵吃、以費(fèi)抵拿、以費(fèi)抵玩的行為；開具票據(jù)是否規(guī)范。
　　四、創(chuàng)新回訪方式
　　一是直接回訪。分縱向回訪和橫向回訪兩類，縱向回訪包括承辦人回訪、承辦單位負(fù)責(zé)人回訪、分管領(lǐng)導(dǎo)回訪三種方式，根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍、處罰金額等情況決定；橫向回訪包括承辦單位回訪、法制股回訪、監(jiān)察室回訪三種方式。承辦單位回訪的情況適用于按簡易程序處罰的案件及處罰金額在2000元以下的無照經(jīng)營案；法制股回訪的情況適用于按一般程序處罰的案件，且處罰金額在3萬元以下；監(jiān)察室組織回訪的情況適用于案情較復(fù)雜，處罰金額在3萬元以上的案件。
　　二是間接回訪。分電話回訪、書面調(diào)查回訪、委托行風(fēng)監(jiān)督員回訪、邀請人大代表和政協(xié)委員回訪等方式。由于工商部門人力、精力的限制，很難做到一一直接回訪，而且直接回訪當(dāng)事人有時出于各種顧慮而得不到真實(shí)情況，通過書面回訪、委托行風(fēng)監(jiān)督員回訪、邀請人大代表和政協(xié)委員回訪等方式，后兩種回訪我們分別在7月、11月組織回訪隊(duì)的成員參與，直接反饋回訪意見、建議。以便我們更加準(zhǔn)確、及時地收集到了各種信息，建起了縝密的回訪網(wǎng)絡(luò)。
　　三是專題回訪。對重大案件、特殊問題做專題回訪。由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員進(jìn)行，凡專題回訪發(fā)現(xiàn)的問題都要進(jìn)行專題研究、落實(shí)。
　　五、凸顯回訪
　　實(shí)效——堅(jiān)持四結(jié)合四提高
　　一是回訪與法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，提高依法經(jīng)營意識。對違法當(dāng)事人的回訪堅(jiān)持做好工商法律法規(guī)的宣傳解釋工作，使其真正認(rèn)識到自身行為的危害性，提高守法經(jīng)營意識。
　　二是回訪與幫扶相結(jié)合，提高企業(yè)經(jīng)營效益。對經(jīng)營比較困難的企業(yè)、個體業(yè)主進(jìn)行回訪時，在政策許可范圍內(nèi)提供幫扶，能夠減免相關(guān)
　　費(fèi)用的盡量減免，在辦理相關(guān)手續(xù)時能開綠燈的開綠燈，幫助當(dāng)事人發(fā)展壯大。近年來，我們通過回訪，為30多個經(jīng)營困難當(dāng)事人減免費(fèi)用12萬余元。對下崗工人和大中專畢業(yè)生落實(shí)國家優(yōu)惠政策，辦理優(yōu)惠證戶1086戶，減免費(fèi)用100多萬元。
　　三是回訪與規(guī)范相結(jié)合，提高企業(yè)的經(jīng)營水平。如**年5月，市某調(diào)味品廠在沒有取得qs標(biāo)志的情況下，擅自在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注qs標(biāo)志，被我局查處。執(zhí)法人員在對此案回訪過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)雖已改正違法 ……（未完，全文共2708字，當(dāng)前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局實(shí)行案件回訪制度經(jīng)驗(yàn)做法》）