某縣人民政府工作規(guī)則

目錄/提綱：……
五、縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制，縣長領(lǐng)導(dǎo)縣人民政府的工作副縣長協(xié)助縣長工作
八、縣人民政府辦公室主任在縣長、副縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助處理縣人民政府的日常工作
十一、縣人民政府要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能
二十二、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行_力
（一）討論決定縣人民政府工作中的重大事項
（二）部署縣人民政府的重要工作
（三）通報縣內(nèi)外形勢等重要情況
（一）討論決定政府工作中的重要事項
（二）討論通過向縣人民代表大會的政府工作報告（草案）
（三）討論通過提請縣人民代表大會及其常委會審定的議案
（四）討論通過縣人民政府制定和發(fā)布的規(guī)范性文件
（五）討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府各部門請示的重要事項
（六）聽取縣人民政府工作部門及其他工作部門的工作情況匯報
（七）通報和討論縣人民政府的其他重要事項
五十一、縣人民政府和縣人民政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時公布
六十六、縣人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，縣人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
……

　　第一章總 則
　　一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《##省行政程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
　　二、縣人民政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線方針政策，全面履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
　　三、縣人民政府工作的準(zhǔn)則是：實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
　　第二章組成人員職責(zé)
　　四、縣人民政府由縣長、副縣長和縣人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人組成�？h人民政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實，勤勉廉潔。
　　五、縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制，縣長領(lǐng)導(dǎo)縣人民政府的工作。副縣長協(xié)助縣長工作。
　　六、縣長召集和主持縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議。縣人民政府工作中的重大事項，必須經(jīng)縣人民政府全體會議或縣人民政府常務(wù)會議討論決定。
　　七、副縣長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表縣人民政府進(jìn)行外事活動。對于工作中的重要情況和重大事件，要及時向縣長報告，重大事項的處理，須向縣長報告后決定。
　　八、縣人民政府辦公室主任在縣長、副縣長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助處理縣人民政府的日常工作。
　　九、縣
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依法提請縣人民代表大會及其常務(wù)委員會審議決定。
　　十九、各部門提請縣人民政府討論決定的重大決策建議，應(yīng)以發(fā)展規(guī)劃或基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究為依據(jù)，廣泛調(diào)研，經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)論證評估或法律分析。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會的形式聽取意見和建議。
　　二十、縣人民政府作出重大決策前，根據(jù)需要，通過召開座談會等形式，直接聽取無黨派人士、群眾團(tuán)體和有關(guān)專家學(xué)者等的意見和建議。
　　二十一、各部門必須堅決貫徹落實縣人民政府重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣人民政府辦公室和督查局要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。
　　第五章堅持依法行政
　　二十二、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行_力。
　　二十三、縣人民政府根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和確保法律、法規(guī)及規(guī)章統(tǒng)一實施的需要，適時制定行政管理措施，發(fā)布決定和命令；修改或廢止不相適應(yīng)的政策措施。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的行政管理措施，原則上都要公布草案，向社會征求意見。行政管理措施實施后要進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時完善。
　　二十四、各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、縣人民政府規(guī)范性文件、決定、命令，以及國家的方針政策，并征求相關(guān)部門意見。涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，需要制定規(guī)范性文件的，應(yīng)由有關(guān)部門聯(lián)合制定，或由縣人民政府制定。其中，涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及其他重要事項，應(yīng)當(dāng)事先請示縣人民政府。部門聯(lián)合制定的重要行政管理措施及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時報縣人民政府備案，由縣人民政府法制機(jī)構(gòu)審查并向縣人民政府報告。
　　二十五、提請縣人民政府審議的規(guī)范性文件草案，由縣人民政府法制機(jī)構(gòu)組織起草或?qū)徍诵薷��？h人民政府規(guī)范性文件解釋工作由縣人民政府法制機(jī)構(gòu)承辦。
　　部門派出機(jī)構(gòu)、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
　　二十六、按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法_，科學(xué)配置行政執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)和權(quán)限，相對集中行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，切實做到有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
　　第六章推進(jìn)政務(wù)公開
　　二十七、縣人民政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。
　　二十八、縣人民政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、縣人民政府及各部門制定的政策，除需要b_m的外，應(yīng)及時公布。
　　二十九、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律、法規(guī)等規(guī)定需要公開的其他事項，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。
　　第七章健全監(jiān)督制度
　　三十、縣人民政府要自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案審查規(guī)范性文件；自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議；認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
　　三十一、縣人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法監(jiān)督，要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督。對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改，并向縣人民政府報告。
　　三十二、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門的意見與建議。
　　三十三、縣人民政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，縣人民政府有關(guān)部門要積極主動地查處和整改并向縣人民政府報告。
　　三十四、縣人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，接待群眾來訪，處理重要信訪問題。
　　三十五、縣人民政府及各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。
　　第八章加強(qiáng)廉政建設(shè)
　　三十六、縣人民政府及各部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
　　三十七、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其部門的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
　　三十八、縣人民政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
　　第九章會議制度
　　三十九、縣人民政府實行全體會 ……（未完，全文共7714字，當(dāng)前僅顯示2709字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣人民政府工作規(guī)則》）