目錄/提綱:……
一、切實(shí)把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣上來(lái)
二、進(jìn)一步明確加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的主要任務(wù)
三、努力建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
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同志們:
這次縣委十四屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,是在全縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作圓滿結(jié)束之后,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,我們表彰獎(jiǎng)勵(lì)了今年上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位,任縣長(zhǎng)代表縣委常委會(huì)作了工作報(bào)告,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn):一是主題鮮明。會(huì)議把鞏固和發(fā)展試點(diǎn)工作成果,加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣確立為統(tǒng)領(lǐng)今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,必將引領(lǐng)華亭新一輪科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是制度創(chuàng)新。會(huì)上印發(fā)了關(guān)于加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的決定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法、產(chǎn)業(yè)投資扶持引導(dǎo)辦法、
財(cái)政分配辦法、環(huán)境保護(hù)約束辦法和資源配置辦法六個(gè)機(jī)制,縣委決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則、縣委常委分工負(fù)責(zé)制運(yùn)行規(guī)則和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法三項(xiàng)制度,初步建立了保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三是重點(diǎn)突破。針對(duì)重點(diǎn)工作,還出臺(tái)了加快工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資三個(gè)方面的意見(jiàn),找準(zhǔn)了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣工作的突破口。這次會(huì)議,必將對(duì)加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣,奮力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,讓廣大群眾過(guò)上更加
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,在西部提位次,在全省爭(zhēng)前列,在全市爭(zhēng)第一,為全省和全市發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
其次,從我縣所處的發(fā)展階段來(lái)看。我縣是全國(guó)十三大煤炭基地、西北三大產(chǎn)煤礦區(qū)之一。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展,2005年全縣人均gdp突破1000美元,工業(yè)化指數(shù)達(dá)到63.8%,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%,全縣整體進(jìn)入了推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的新階段。特別是經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,去年縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)躍居全省69個(gè)縣(市)第5位,人均gdp達(dá)到2000美元,與全國(guó)平均水平基本持平,奠定了良好的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)。
再次,從鞏固和發(fā)展試點(diǎn)工作成果需要來(lái)看。為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的一次大學(xué)習(xí),是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放,是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn),是加快發(fā)展轉(zhuǎn)型的一次大實(shí)踐,是對(duì)全縣科學(xué)發(fā)展的一次大推動(dòng)。試點(diǎn)工作雖然結(jié)束了,但科學(xué)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨,需要我們?cè)陟柟毯桶l(fā)展試點(diǎn)成果上狠下功夫,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。
第四,從廣大干部群眾的愿望來(lái)看。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),但仍然存在接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、
安全生產(chǎn)壓力較大、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、人才隊(duì)伍建設(shè)步伐不快和塌陷治理量大面廣、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、煤塵污染比較嚴(yán)重、失地農(nóng)民生活難以保障等問(wèn)題。這些問(wèn)題,影響制約著華亭的科學(xué)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活。廣大人民群眾迫切希望我們更加有效地破解發(fā)展難題,更好地共享改革發(fā)展成果。
總之,在全市、全省甚至全國(guó)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣,已經(jīng)具備了良好條件。經(jīng)過(guò)半年來(lái)試點(diǎn)工作的實(shí)踐探索,也取得了初步成效,贏得了更多群眾的擁護(hù)。只要我們堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的宏偉目標(biāo)。
二、進(jìn)一步明確加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣的主要任務(wù)
建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也沒(méi)有固定的模式可以遵循,需要我們以改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,大膽探索實(shí)踐?偟闹笇(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立不發(fā)展最不科學(xué)、要發(fā)展必須科學(xué)和既要開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源又要開(kāi)發(fā)生態(tài)文化資源、既要金山銀山又要綠水青山、既要小康又要健康的新理念,堅(jiān)持“十一五”以來(lái)形成的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)“十字”思路,深入推進(jìn)“一體兩翼”工作部署,更加注重資源優(yōu)化配置,更加注重新
農(nóng)村建設(shè),更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重改善民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。概括地講,就是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變,破解三大難題。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)全面小康。進(jìn)一步加快建設(shè)全省最大的、西北重要的和全國(guó)有影響的綠色能源工業(yè)基地,加快建設(shè)生態(tài)文化山城、綠色能源之都,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,到2016年,力爭(zhēng)建成甘肅第一縣,進(jìn)入西部“百?gòu)?qiáng)縣”和全國(guó)“五百?gòu)?qiáng)”行列,使全縣經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會(huì)更和諧、生態(tài)更優(yōu)美、機(jī)制更健全、人民更幸福。經(jīng)濟(jì)更繁榮,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,到2016年人均gdp達(dá)到4500美元以上,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全省的位次不斷前移,力爭(zhēng)保三、爭(zhēng)一。社會(huì)更和諧,就是覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本形成,各類社會(huì)矛盾得到妥善處理,人民安居樂(lè)業(yè)。生態(tài)更優(yōu)美,就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高,采空塌陷問(wèn)題得到有效解決,“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。機(jī)制更健全,就是保障科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制基本形成,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_更加完善,政府基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),社會(huì)管理體系更加健全。人民更幸福,就是人民群眾更多地享受到發(fā)展帶來(lái)的成果,幸福指數(shù)大幅提高。
加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變,就是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變政府職能。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,主要是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)煤電化運(yùn)一體化開(kāi)發(fā),進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,大力發(fā)展商貿(mào)旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。在大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提升縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),以滿足群眾消費(fèi)需求為目標(biāo),加快發(fā)展與民生相關(guān)的公共服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展出口創(chuàng)匯型企業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì) ……(未完,全文共6235字,當(dāng)前僅顯示2189字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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