中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議2008年10月12在北京閉幕,會議發(fā)表了公報。全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進
農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則,是當前和今后一個時期全國農(nóng)村改革發(fā)展的指導性文件。
30年前,中國改革與開放的第一步發(fā)軔于農(nóng)村。安徽鳳陽小崗村大膽嘗試的農(nóng)村土地承包責任制,不但發(fā)展
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,還來源于日益緊密的全球化趨勢。三者相疊加,在十七屆三中全會的決策中,解決矛盾、保障改革深化的意圖十分明顯。
三中全會申明,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是各項工作的“重中之重”。全會因此強調(diào),在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段的新形勢下,必須毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)村改革成敗事關(guān)中國改革成敗。中國農(nóng)村關(guān)系著全中國的糧食安全、土地政策,農(nóng)村還是最龐大的勞動力基礎(chǔ)。千百年來,中國農(nóng)村的發(fā)展不僅代表了本民族的文明程度,也體現(xiàn)了這個國家的發(fā)展水平。而要在2020年實現(xiàn)全國居民收入比2008年翻一番,關(guān)鍵還是看農(nóng)民收入這塊“短板”能否提高。
而今,農(nóng)村無疑成為中國最需要改革的領(lǐng)域。一旦獲得新政,農(nóng)村的發(fā)展勢頭將銳不可當。過去30年,以出臺10份“一號文件”為標志,中國的生產(chǎn)力得到極大發(fā)展。而接下來,如何打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),正如全會強調(diào)指出的,要“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破”。這對從整體上消除農(nóng)村貧困,意義重大。
事實上,通過30年來農(nóng)村改革的不斷嘗試,改革的最終方向已經(jīng)明確,那就是:不是“取”,而是“予”。即此全會強調(diào)的:把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,創(chuàng)新_機制,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益等。
改革越進入“深水區(qū)”,越需要勇氣和智慧。當年的小崗村改革之所以在中國改革史上留下濃重的一筆,就在于他們的“首創(chuàng)精神”。中國下一步的改革,包括農(nóng)村改革,就是要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。事實上,在中國廣闊的田野上,有著農(nóng)民豐富 ……(未完,全文共1372字,當前僅顯示872字,請閱讀下面提示信息。
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