在2008年上半年工作總結大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）防汛工作措施全面落實
（二）小型水庫除險加固取得階段性勝利
（三）重點工程建設和項目資金爭取工作取得新成效
（四）農(nóng)村水利建設取得了新成績
（五）水資源保護、節(jié)約等管理工作邁出了新步伐
（六）水土保持和小流域綜合治理工作再上新水平
（七）依法行政和規(guī)費征收工作再上新臺階
（八）河道管理、河砂整治工作取得了新成效，實現(xiàn)了新突破
（九）漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速健康發(fā)展
（十）城市水利、生態(tài)水利項目建設取得新進展
三、振奮精神，再接再厲，全面做好下半年各項工作，確保圓滿完成年度目標任務
……

　　同志們：今天我們召開這次會議，是為了全面總結上半年的工作成績，查找工作中的問題和不足，并對下半年的工作進行部署，動員全局上下進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化工作措施，狠抓工作落實，確保全面完成年度工作任務。
　　上半年，在市委、市政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導幫助下，全市水利和漁業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工以黨的十七大精神為指導，以市委組織開展的“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展”學習教育活動為動力，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村，堅持以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，按照局黨委確定的“一二三四五”的總體工作思路和“四件大事、四大亮點、六項主要工作”的工作重點，團結拼搏，銳意進取，求真務實，真抓實干，各項工作開局良好，進展順利，登上了新的臺階，多項工作實現(xiàn)了時間過半、任務超過半。
　　一、扎實開展“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展”學習教育活動，為各項業(yè)務工作的開展提供強大的思想動力上半年，在搞好我局常年開展的學習教育活動的基礎上，按照市委統(tǒng)一部署，4～6月份開展了“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展”學習教育活動。局黨委對這次學習教育活動高度重視，當作一項重要的政治任務來對待，成立了專門的領導小組和辦公室，廣泛發(fā)動，周密部署，認真制定了實施意見和實施方案，并嚴格抓好落實。一是突出抓好理論學習。在理論學習階段，我們明確了學習時間、學習形式和學習要求，組織干部職工重點加強了對科學發(fā)展觀、現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展治水思路等理論成果和市委主要領導講話精神的學習，提高了理論水平。局領導班子率先垂范，帶頭參加集中學習和討論，并堅持理論中心組學習制度，共組織了4次理論中心組專題學習。廣大干部職工嚴格遵守學習制度，自覺加強理論學習，認真撰寫心得體會，積極參加集中輔導、演講
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是嚴格落實各項防汛責任制。將各級防汛責任人名單在泰安日報上公布，接受全社會監(jiān)督；明確了市政府領導、市防指成員單位、有關部門包縣（市、區(qū)）、包重點工程責任制和工程技術人員包保責任制。市、縣、鄉(xiāng)、村各級也都層層簽訂了責任書，明確了防汛責任人。5月份組織10個檢查組，對全市所有水庫和塘壩等防洪工程情況進行了拉網(wǎng)式檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題立即提出整改措施，并以市防指文件形式反饋到縣市區(qū)，限期進行整改。二是積極搞好水毀工程修復。各級各有關部門多方籌集資金，積極對水庫、中小型河道等防洪工程進行水毀修復，加快應急度汛工程施工進度，提高了防洪能力。同時，各級還治理大汶河及其他河道險工22處，加固堤防19公里；新泰市投資3.5億元，對柴汶河及其主要支流進行清淤清障，對重點河段進行了治理。三是認真修訂完善各類防洪預案。汛前，各級水利部門修訂完善了水庫、河道等各類防汛應急預案。為檢驗預案的可操作性， 6月19日，市防指配合省防指，在我市成功舉行了大汶河流域水庫與河道防汛搶險實戰(zhàn)演習。面對此次演習籌備時間短、標準要求高、涉及部門多的實際困難，全局上下發(fā)揚團結協(xié)作、攻堅克難、無私奉獻的精神，圓滿完成了演習任務，收到了很好的效果，得到了各級領導的高度評價和兄弟市的廣泛贊譽，大大提高了泰安水利部門的形象和地位。（二）小型水庫除險加固取得階段性勝利
　　小型水庫除險加固是市委、市政府今年為民辦的12件實事之一，各級黨委、政府高度重視，水利部門更是作為確保防汛安全的搶險工程和全年工作的頭等大事來抓。可以說，今年以來，我們是舉全局之力抓水庫除險加固工作。一是組織精干力量，全力做好前期工作。市、縣兩級水利部門從今年1月份開始，就實行了小型水庫除險加固前期工作責任制，市局明確5名領導班子成員靠上抓，確定技術責任人具體抓，從市、縣、鄉(xiāng)各級水利部門抽調(diào)精干技術人員，全力以赴搞好工程設計和審批。到3月底，138座小型水庫除險加固工程的設計和審批工作基本完成，為工程及早開工創(chuàng)造了條件。二是及時督導，強力推進。為推動工作開展，我們專門成立了督導組和專家組，不間斷地對工作進展情況進行督查。設立《水利和漁業(yè)信息》�？�，對施工進度情況實行一周一調(diào)度，及時在全市范圍內(nèi)通報。4月份配合市政府組成2個督查組，對工作進展情況進行了專項督查。先后在泰山區(qū)、肥城市和東平縣3次召開現(xiàn)場會，調(diào)度情況，總結經(jīng)驗，查找問題，研究加快施工進度的措施。6月下旬組織分包縣（市、區(qū)）的局領導班子成員對6個縣（市、區(qū)）和泰山景區(qū)、市高新區(qū)工程進展情況進行了全面、細致的現(xiàn)場檢查，并進行了考核評比，推動了工作的開展。三是強化建設管理，確保工程質(zhì)量。各級水利部門嚴格按照建設程序，要求所有工程均實行項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制。高度重視施工招投標、監(jiān)理等關鍵環(huán)節(jié)，組織水利技術人員盯靠工地，搞好技術指導和服務。制定了工程建設管理辦法和專項資金管理暫行辦法，有效地保證了工程質(zhì)量和資金安全。
　　目前，小型水庫除險加固工作取得了階段性勝利。截至7月10日，今年安排的138座小型水庫和1000座塘壩除險加固工程，已有107座�。ǘ┬退畮旌�9座小（一）水庫完成主體工程，400座塘壩完成加固任務；完成土方146.36萬方，石方53.21萬方，混凝土7.93萬方；完成投資14276萬元，占計劃總投資的82.1%，做到了時間過半、任務超過半，這項工作走在了全省前列。其中泰山區(qū)今年安排的1座小（一）型和4座�。ǘ┬退畮斓某U加固工程已經(jīng)于7月5日全部完工，提前完成了年度工作任務；東平縣的年度加固任務也已基本全部完成。（三）重點工程建設和項目資金爭取工作取得新成效
　　今年的重點工程建設，一是抓了南水北調(diào)工程的實施。目前，穿黃河工程取得了突破性進展，600畝永久占地和2100多畝臨時占地的征用手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，地面附著物清理也已基本完成。濟平干渠工程遺留問題逐步得到妥善解決，并為沿線鄉(xiāng)村建設了生產(chǎn)路和生產(chǎn)橋涵，解決了影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的具體問題。寧陽縣洸河截污導流工程現(xiàn)已進入主體工程施工階段，4座橡膠壩的底板澆筑已經(jīng)完工，累計完成投資1474萬元，占施工合同總額的80%。該工程的施工進度和質(zhì)量得到了國調(diào)辦領導的充分肯定和高度評價，尤其在工程實施的組織領導、關系協(xié)調(diào)、工程設計、施工管理等方面，為全省乃至全國南水北調(diào)截污導流工程建設提供了很好的經(jīng)驗。二是抓了大中型水庫的除險加固。直界、尚莊爐水庫除險加固二期工程完成投資均已超過計劃投資的50%。三是抓了灌區(qū)改造項目建設。罡城壩灌區(qū)節(jié)水改造第五期工程順利完工，共完成防滲干支渠7.3公里，新建渠系建筑物4座，測水量水設施36處；第六期節(jié)水改造項目的實施方案現(xiàn)已通過了省水利廳評審。在搞好重點工程建設的同時，項目資金爭取工作也取得了明顯成效。金斗水庫除險加固工程已經(jīng)下達投資計劃；彩山、小安門水庫除險加固工程列入了國家投資計劃。上述3座水庫的除險加固工程今年汛后即可開工建設，其余5座大中型水庫除險加固工程的初步設計近期可望通過黃委復核。上半年共爭取省以上水利和漁業(yè)項目22個，爭取省以上無償資金5200多萬元。開展了流域規(guī)劃的修編工作，規(guī)劃的初步成果已上報省水利廳和流域管理機構。（四）農(nóng)村水利建設取得了新成績
　　一是農(nóng)村飲水安全工作又有新進展。上半年，省政府和水利廳對村村通自來水工作先進集體和個人進行了表彰，我市被省政府評為村村通自來水工作先進市，泰山區(qū)、肥城市被評為先進縣（市、區(qū)），有5名同志被省人事廳、水利廳記二等功和三等功，8名同志被省水利廳評為先進個人。我市也對各縣（市、區(qū)）三年來的村村通自來水工作進行了綜合考核，評出了先進縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營大戶和重點供水站。在去年超額完成村村通自來水工程三年規(guī)劃任務、農(nóng)村自來水普及率達到95.02% 的基礎上，今年各級水利部門以搞好未通自來水村的自來水工程建設和已通自來水村的工程改造為重點，認真編制了自來水新建、改造規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃，并著力抓好項目的實施。上半年完成了71個村、6萬人的新建自來水工程和77個村、8.5萬人的自來水改造工程。截止6月底，全市農(nóng)村自來水普及率達到96.5%。二是農(nóng)田水利基本建設進展順利。上半年重點抓了去冬今春農(nóng)田水利 ……（未完，全文共14020字，當前僅顯示3335字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年上半年工作總結大會上的講話》）