學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神：讓農(nóng)民富裕才是硬道理

　　十七屆三中全會(huì)召開前，中央將審議《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的消息已經(jīng)廣為流傳。其中，討論最熱的話題莫過于“土地流轉(zhuǎn)”了。圍繞這個(gè)話題，有三種不同的_，一種是叫好的_，另一種是質(zhì)疑的_，還有一種_認(rèn)為國家應(yīng)優(yōu)先穩(wěn)定金融銀行業(yè)而不是農(nóng)業(yè)問題。全球金融危機(jī)初露端倪，已經(jīng)融入世界的中國自然不能高枕無憂。不過，這不是否定十七屆三中全會(huì)討論農(nóng)村改革問題的借口。金融銀行業(yè)的安全一來和農(nóng)
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硬道理。
　　早在2000多年前，我們的先哲們已經(jīng)勾勒出令人憧憬的“大同世界”景觀。這個(gè)觀念的景觀，正在逐步顯山露水，但和我們的預(yù)期相比還很不夠。其中最大的困難在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的整體滯后。讓農(nóng)民富裕，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最大戰(zhàn)役。這場戰(zhàn)役的規(guī)模之大、難度之大、耗時(shí)之長，可能超乎一般人的想像。了解這一點(diǎn)，對(duì)于科學(xué)認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的意義、作用的限度非常必要。生產(chǎn)力水平提高和城市化進(jìn)程加快，使得農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)剩余成為一種歷史的必然，這從客觀上為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。值得注意的是，土地流轉(zhuǎn)沒法一刀切，也不是保證農(nóng)民走向富裕的靈丹妙藥。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)分工高級(jí)階段的形態(tài)，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平?jīng)]有達(dá)到一定的階段，土地流轉(zhuǎn)的不利因素可能表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)民一旦在20年左右的時(shí)間里因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)合同而失去土地，造成的社會(huì)問題同樣不可低估。同時(shí)，還要充分考慮到土地流轉(zhuǎn)給土地經(jīng)營者帶來的收益以及土地流轉(zhuǎn)后土地使用的性質(zhì)會(huì)不會(huì)改變。就小崗村試驗(yàn)土地流轉(zhuǎn)的情況看，每畝地年均的收益是500元。如果一次簽約20年，即便物價(jià)不上漲，這個(gè)土地價(jià)格也是很可憐的。全國農(nóng)民人均耕地也就1.2畝左右的樣子，農(nóng)民靠流轉(zhuǎn)致富，我看有點(diǎn)難，這充其量是某些學(xué)者一廂情愿的設(shè)想罷了。再則，流轉(zhuǎn)出去的土地，能不能保持耕地的性質(zhì)不被另作用途，也很成問題。我們看到的報(bào)道中沒有出現(xiàn)這種情況，但誰敢保證全國大面積推進(jìn)這項(xiàng)制度后，土地流轉(zhuǎn)成為耕地消失的護(hù)身符？
　　土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)民對(duì)目前擁有的土地?zé)o能為力的寫照，而不是相反。假如農(nóng)民的技術(shù)資金有保證，土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民是賠錢的買賣，而非發(fā)家致富的金蘋果。中央關(guān)心農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)村政策的傾斜，在我看來不是土地流轉(zhuǎn)，而是對(duì)農(nóng) ……（未完，全文共1451字，當(dāng)前僅顯示922字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神：讓農(nóng)民富裕才是硬道理》）