縣和諧社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)及對(duì)策建議

目錄/提綱：……
一、我縣社區(qū)基本情況及工作目標(biāo)
二、我縣建設(shè)和諧社區(qū)的主要做法
八、以提高素質(zhì)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)
二、存在的困難和問題
（一）建設(shè)規(guī)劃不到位，社區(qū)無固定辦公地點(diǎn)
（二）社區(qū)干部待遇偏低，干部隊(duì)伍不穩(wěn)定
（三）辦公經(jīng)費(fèi)不足，各項(xiàng)工作開展困難
（四）各種工作任務(wù)繁重，社區(qū)干部難以應(yīng)付
（五）管理_不夠完善，難以形成工作合力
三、和諧社區(qū)建設(shè)工作的對(duì)策和建議
……

　　縣和諧社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)及對(duì)策建議
　　一、我縣社區(qū)基本情況及工作目標(biāo)
　　根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的相關(guān)要求及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)）文件及省州相關(guān)文件會(huì)議精神，我縣于2002年8月出臺(tái)了《蒙自縣城市社區(qū)建設(shè)工作方案》，該方案堅(jiān)持以人口、地域、自然狀況、認(rèn)同感、面積、資源配置等六個(gè)要素為基本標(biāo)準(zhǔn)，按照社區(qū)規(guī)模(一般在1000—3000戶)及蒙自縣城市總體規(guī)劃，我縣城區(qū)現(xiàn)設(shè)11個(gè)社區(qū)，管轄155條街道，共有居民21449戶，54372人。
　　在社區(qū)建設(shè)工作中，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾生活質(zhì)量、提高居民綜合素質(zhì)、提高城區(qū)文明程度為方向，全面抓好社區(qū)各項(xiàng)工作，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
　　二、我縣建設(shè)和諧社區(qū)的主要做法
　　(一)以構(gòu)筑組織體系為核心，強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
　　在社區(qū)工作中，我縣切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，著力鞏固黨在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)群團(tuán)組織建設(shè)，著力發(fā)揮社區(qū)群團(tuán)組織在社區(qū)政務(wù)工作中的參謀助手和生力軍的作用。一是在文瀾鎮(zhèn)設(shè)置了社區(qū)辦公室，配備了辦公室專兼職干部，專門負(fù)責(zé)社區(qū)組織、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，保證了社區(qū)各項(xiàng)工作的正常有序開展。二是于2005年12
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美化環(huán)境、科普宣傳、慰問孤寡老人等活動(dòng)。
　　縣婦聯(lián)組織以“面向社會(huì)、服務(wù)家庭”為著力點(diǎn)，圍繞城市化建設(shè)中心，深化“巾幗建功”和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)；結(jié)合婦聯(lián)工作特點(diǎn)，在社區(qū)范圍內(nèi)開展“拒絕毒品，抗擊艾滋，建設(shè)家園，共創(chuàng)平安”等活動(dòng)。雙河社區(qū)婦女之家被省婦聯(lián)掛牌為省級(jí)優(yōu)秀婦女之家，群樂社區(qū)婦女之家被州婦聯(lián)掛牌為州級(jí)優(yōu)秀婦女之家。
　　縣衛(wèi)生部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》文件精神，2002年至2004年相繼成立了蒙自縣人民醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蒙自縣婦幼保健院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣中醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、縣人民醫(yī)院鳳凰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過社區(qū)門診、家庭出診、周期性體檢、健康教育等各種方式的服務(wù)，為社區(qū)居民提供了大量便捷、有效、廉價(jià)的醫(yī)療保健服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)共覆蓋11個(gè)社區(qū)5萬余居民人口。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)均以“個(gè)人為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍”的醫(yī)療模式開展“六位一體”工作。到2006年共建立健康檔案4788戶。2007年1—4月完成門診人次3080人。
　　(四)以繁榮社區(qū)文化為目標(biāo)，搭建社區(qū)精神文明平臺(tái)
　　繁榮社區(qū)文化，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)，豐富社區(qū)精神文化生活，建設(shè)和諧社區(qū)的有效途徑。一是加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè)。近幾年來，各社區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大改善，部分社區(qū)建立了書報(bào)閱覽室、文化活動(dòng)室，在社區(qū)居民主要活動(dòng)場所設(shè)置了室外健身器材。文瀾鎮(zhèn)社區(qū)辦創(chuàng)辦了《社區(qū)簡訊》刊物，定期刊載各社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社區(qū)管理的典型經(jīng)驗(yàn)信息，推動(dòng)、指導(dǎo)社區(qū)開展工作。各社區(qū)積極創(chuàng)造條件，設(shè)置了黑板報(bào)等宣傳欄，及時(shí)向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)知識(shí)等各方面信息。二是鼓勵(lì)支持群眾性文體活動(dòng)的蓬勃開展。社區(qū)各類群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展各類文娛、體育活動(dòng)。社區(qū)婦聯(lián)以“婦女之家”為依托，吸收各社區(qū)千余名婦女骨干組建了28支社區(qū)文藝隊(duì)，組織社區(qū)婦女開展形式多樣、寓教于樂、健康向上的文娛活動(dòng)�？h老齡工作委員會(huì)辦公室在11個(gè)社區(qū)先后組建了老年人籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)及老年人書畫協(xié)會(huì)與老年人國際象棋協(xié)會(huì)等組織，使老年人在自娛自樂，強(qiáng)身健體，老有所樂的同時(shí)，發(fā)揮余熱，實(shí)現(xiàn)老有所為�？h城區(qū)域內(nèi)所有公園、廣場、體育場館全部對(duì)社區(qū)居民開放，并無償為居民提供文體活動(dòng)的電源、照明等設(shè)施，為社區(qū)文體活動(dòng)的開展提供了便利條件。三是積極開展經(jīng)常性的社區(qū)教育活動(dòng)。積極推進(jìn)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開放，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)。動(dòng)員縣屬各部門、單位將圖書室、操場、電腦培訓(xùn)室等資源對(duì)社區(qū)居民開放，營造了社區(qū)成員共駐一城、共建社區(qū)、共享資源的良好氛圍。
　　社區(qū)文化、教育、體育活動(dòng)以及科普、法制教育的廣泛開展，豐富了社區(qū)居民的文化生活，凈化了人們的心靈，增強(qiáng)了社區(qū)的親和力和凝聚力。近年來，南湖、紅竺園、綠茵等5個(gè)社區(qū)被評(píng)為縣級(jí)“文明社區(qū)”；紅竺園、世紀(jì)花園小區(qū)被評(píng)為縣級(jí)“文明小區(qū)”；雙河社區(qū)、銀河社區(qū)榮獲“云南省體育特色先進(jìn)社區(qū)”稱號(hào)；銀河社區(qū)榮獲“全國群眾體育先進(jìn)社區(qū)”。
　　(五)以人與自然和諧為標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)人居環(huán)境
　　近幾年來，縣委、縣政府堅(jiān)持“以人為本”的原則，本著“人性化”、“人文化”的城市建設(shè)理念，以打造高效、節(jié)能、環(huán)保、健康的居所為方向，在新城區(qū)實(shí)施了綠化、亮化、美化、凈化工程，對(duì)老城區(qū)實(shí)施了改造，內(nèi)容包括路面平整、增設(shè)路燈、增加綠化、管線上改下、截污納管、立面整治、拆除違章建筑、改善交通、增設(shè)公廁及果殼箱等，有效地解決了背街小巷路面破損、坑洼不平、窨井下沉、排水不暢、面貌落后等問題。
　　我縣堅(jiān)持把社區(qū)建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，確保與社區(qū)相關(guān)的供水、供電、公交、綠化、污水與垃圾處理和文化、教育、衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和正常運(yùn)行。堅(jiān)持社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造融合自然的生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，形成和睦祥瑞、方便舒適、清潔優(yōu)美、安定有序的社區(qū)氛圍。綠茵社區(qū)被評(píng)為“云南省綠色社區(qū)”。
　　(六)以體現(xiàn)公平正義為前提，加大扶貧幫困力度
　　我縣自1999年起建立并實(shí)施城市低保工作以來，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”，使社區(qū)、居委會(huì)的困難群眾都能及時(shí)得到幫助。一是通過深入細(xì)致的調(diào)研，確定了我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（月人均140元）。“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社區(qū)居委會(huì)具體操作”的低保運(yùn)行機(jī)制和管理_已經(jīng)確立，并進(jìn)入正常有序運(yùn)行階段。2006年累計(jì)納入保障對(duì)象18077戶36743人，發(fā)放保障金274.4萬元；2007年1—5月，累計(jì)納入保障對(duì)象7587戶15165人，發(fā)放保障金134萬元。二是實(shí)行“一卡通”銀行化發(fā)放模式，確保資金使用安全。低保資金列入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行專戶管理。自2007年1月始，11個(gè)社區(qū)居委會(huì)最低生活保障金實(shí)行了“一卡通”銀行化發(fā)放制度，有效遏制了虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用或貪污、滯留、濫用、亂用的違法行為，確保了資金安全，提高了資金發(fā)放的準(zhǔn)確 ……（未完，全文共7622字，當(dāng)前僅顯示2677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣和諧社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)及對(duì)策建議》）