目錄/提綱:……
一、××年的工作情況
(一)、依托載體,在預(yù)防服務(wù)上求結(jié)合
(二)、突出重點(diǎn),在專項(xiàng)預(yù)防上求實(shí)效
(三)、勇于創(chuàng)新,在系統(tǒng)預(yù)防上求突破
(四)、舉一反三,在個(gè)案預(yù)防求普及
(五)、嚴(yán)明紀(jì)律,在執(zhí)法行為上求規(guī)范
二、存在問(wèn)題或不足
三、下步打算及對(duì)策
(一)、強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)創(chuàng)新”
(二)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的機(jī)制建設(shè)
(三)、政策傾斜,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的隊(duì)伍建設(shè)
(四)、求真務(wù)實(shí),聯(lián)合互動(dòng)彈好“協(xié)奏曲”
……
一年來(lái),我院的職務(wù)犯罪預(yù)防工作在檢察長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市院預(yù)防科的指導(dǎo)和社會(huì)各界的支持和幫助下,堅(jiān)持“鞏固、完善、求實(shí)、創(chuàng)新”的方針,轉(zhuǎn)變觀念,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作和“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)納入日程。在進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),我們積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新途徑、新方法,狠抓“教育、監(jiān)督、懲處”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)為有機(jī)載體,并作為特色品牌來(lái)抓,推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。完成了預(yù)定的工作目標(biāo),
總結(jié)如下:
一、**年的工作情況
。ㄒ唬、依托載體,在預(yù)防服務(wù)上求結(jié)合。
我院按照《大慶市預(yù)防職務(wù)犯罪工作思路及要點(diǎn)》的要求和整體部署,制訂了**區(qū)和我院《**年預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案》。以服務(wù)大局為根本,以“服務(wù)進(jìn)百企”為載體,下大氣力抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)服務(wù)和預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。首先,深化、細(xì)化了預(yù)防和服務(wù)的“大格局、大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。對(duì)各行業(yè)、系統(tǒng)、單位及各黨委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,重新建立以黨、政一把手為主要負(fù)責(zé)人的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納
入黨政目標(biāo)管理,做到有計(jì)劃、有行動(dòng)、有總結(jié)。我們針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)單位和人民團(tuán)體等服務(wù)對(duì)象,成立了73個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在基層黨委中占100%,并制
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經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有所作為。在具體實(shí)施過(guò)程中,我們還對(duì)預(yù)防部門工作人員和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了有關(guān)《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),變外行為內(nèi)行,使預(yù)防部門能夠全程有效地參與到工程中去。同時(shí),檢察長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)多次帶領(lǐng)干警深入到工地了解情況,參加現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)5次,組織工程指揮部相關(guān)人員觀看廉政教育片3次,還在工地上建立廉政宣傳欄、廉政標(biāo)語(yǔ)牌,公布舉報(bào)電話,并將廉政舉報(bào)信箱設(shè)到了施工現(xiàn)場(chǎng)。預(yù)防部門干警對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)、土地征用、招投標(biāo)、重大設(shè)備和材料的集中采購(gòu)、投資預(yù)決算、工程質(zhì)量監(jiān)理、資金撥付與使用、工程驗(yàn)收等易發(fā)生職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,特別是在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,通過(guò)與企業(yè)共同研究制定了敞開報(bào)名、嚴(yán)格入圍、過(guò)程開放、標(biāo)后議標(biāo)的招投標(biāo)管理辦法,使幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元的項(xiàng)目也有多家競(jìng)爭(zhēng),僅此一項(xiàng)措施就為企業(yè)在一期工程中節(jié)約了資金500余萬(wàn)元;通過(guò)我們的真誠(chéng)服務(wù),使企業(yè)深切感到了自身是“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)的真正受益者。我們還積極主動(dòng)與華能紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)系配合,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)掌握立項(xiàng)審批工程項(xiàng)目的情況,有針對(duì)性地幫助企業(yè)完善了《物資管理、采購(gòu)辦法》、《重大資金使用審批制度》,并實(shí)行了“工程建設(shè)合同”與“廉政承諾保證書”雙簽制度,把反腐敗關(guān)口前移,與企業(yè)共同筑起了一道“防火墻”。同時(shí),還舉辦了法制講座3次,召集工程指揮部主要負(fù)責(zé)人、重要崗位、關(guān)鍵部門人員和施工單位負(fù)責(zé)人參加,從貪污、賄賂犯罪概念的講解到具體案例剖析,使他們深受教育和震動(dòng)。2004年4月,大連某公司為了在該企業(yè)輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)中爭(zhēng)得主動(dòng),送給該企業(yè)主管基建的副總經(jīng)理張某1萬(wàn)美元,由于預(yù)防措施到位,張某主動(dòng)將錢全部上交到了單位紀(jì)檢監(jiān)察部門,有效地避免了一起職務(wù)犯罪的發(fā)生,使“同步預(yù)防”取得了實(shí)效。這一做法先后被《檢察日?qǐng)?bào)》、《讀者新報(bào)》等新聞媒體報(bào)道。在工作中,我們堅(jiān)持嚴(yán)打方針,對(duì)凡發(fā)生在工程施工過(guò)程中的一切刑事an件,堅(jiān)持提前介入制度和快捕快訴的原則,重點(diǎn)打擊盜搶企業(yè)施工物資案件,保障工程施工順利進(jìn)行。同時(shí),積極運(yùn)用檢察職能,延伸服務(wù)和預(yù)防領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)溝通,幫助企業(yè)解決突發(fā)事件,維護(hù)企業(yè)、施工單位及民工等各方的合法權(quán)益。2004年末,為該工程施工的某建筑公司拖欠農(nóng)民工工資10萬(wàn)余元,有的農(nóng)民工在索要工資時(shí)聲稱:如果再不給活命錢,就爬上電廠的煙囪跳下去。我院在得知此事后,院領(lǐng)導(dǎo)立即派出專人介入此事,在積極做好農(nóng)民工的穩(wěn)定工作的同時(shí),緊急與新華發(fā)電有限責(zé)任公司和某建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,新華發(fā)電有限責(zé)任公司決定提前將預(yù)付款撥發(fā)給該公司,并督促施工單位將錢直接發(fā)到每個(gè)農(nóng)民工手中,不準(zhǔn)挪用和擠占,避免了一起_惡性事件發(fā)生。我院以“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)為載體,真服務(wù)、出實(shí)招、見實(shí)效,進(jìn)一步贏得了企業(yè)的信任和贊譽(yù),達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果、經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
。ㄈ、勇于創(chuàng)新,在系統(tǒng)預(yù)防上求突破
在工作中,我們感到:預(yù)防和服務(wù)相輔相成,相互依存,如果只停留在減少犯罪發(fā)生,那么預(yù)防和服務(wù)工作只是單一和不完整的,只有緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),選準(zhǔn)切入點(diǎn),在服務(wù)和服從于大局上作文章,才能賦予預(yù)防和服務(wù)以更深刻的內(nèi)涵,因此,預(yù)防和服務(wù)必須大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。我們多次與企業(yè)座談、論證,把“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)和預(yù)防工作作為一項(xiàng)科研課題來(lái)攻關(guān)。我們率先和大慶油田采油七廠合作,由企業(yè)牽頭成立了由企業(yè)和檢察院、大慶石油學(xué)院等相關(guān)部門人員參加的預(yù)防職務(wù)犯罪課題攻關(guān)小組,召開
調(diào)研和征求意見會(huì)2次,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理和反復(fù)征求意見,借鑒企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué),現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,人力資源管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí),制訂了一整套具有一定科技含量的預(yù)防工作規(guī)劃,確定每階段的預(yù)防工作重點(diǎn)和工作目標(biāo),企業(yè)將此方案作為科研立項(xiàng),準(zhǔn)備經(jīng)初步運(yùn)行后報(bào)油公司審批。我們會(huì)同企業(yè)和科研院校共同研發(fā)了預(yù)防軟件,把企業(yè)人員分為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位人員和企業(yè)員工四個(gè)層面,有針對(duì)性地制定行為準(zhǔn)則與預(yù)防措施,建立重要崗位交流制度及相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立廉政檔案、廉政考評(píng)制度、教育培訓(xùn)制度、警示制度、廉政準(zhǔn)入制度和實(shí)施細(xì)則,建立重點(diǎn)崗位、_個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,并按《條例》規(guī)定落實(shí)了“一票否決制”,并設(shè)立紅、黃、藍(lán)三色警戒線,通過(guò)電腦點(diǎn)擊后提供相應(yīng)的法律法規(guī)咨詢。2004年以來(lái),采油七廠無(wú)職務(wù)犯罪發(fā)生,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)指標(biāo)比上年同期均有所上升,做到了減耗增效,在每個(gè)易發(fā)職務(wù)犯罪環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,減少犯罪,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和預(yù)防職務(wù)犯罪的雙贏。**年初,我們應(yīng)大慶南垣集團(tuán)股份有限公司的請(qǐng)求,對(duì)《大慶南垣股份公司市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)財(cái)務(wù)管理核算暫行辦法》進(jìn)行了認(rèn)真的研究,對(duì)《辦法》中財(cái)務(wù)管理、核算辦法、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等五個(gè)方面提出了十二點(diǎn)意見和修改建議,全部被采納。目前,該《辦法 ……(未完,全文共7298字,當(dāng)前僅顯示2563字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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