區(qū)留守兒童生存發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村留守兒童的基本情況
二、農(nóng)村留守兒童成長、發(fā)展呈現(xiàn)的主要問題
三、問題成因
（一）從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，教育意識薄弱和教育能力較差是主要原因
（二）從學(xué)校教育來看，學(xué)校的課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)是重要原因
（三）從社會發(fā)展來看，城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度是根本原因
四、對策建議
（一）要充分發(fā)揮家庭的監(jiān)護(hù)引導(dǎo)作用
（二）要進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理機(jī)制
一是建立留守兒童檔案
二是在學(xué)校開設(shè)“二線一室”
三是深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
四是推行寄宿制管理
（三）加大政府和社會各界的支持力度
……

　　**區(qū)位于江西省中部，屬**市轄區(qū)，有17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道、辦事處），25個社區(qū)，總?cè)丝?7.33萬。其中農(nóng)業(yè)人口48萬，是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，人多地少，剩余勞動力多。目前，全區(qū)外出務(wù)工者達(dá)17萬余人，由此衍生了大量的留守兒童，隨之而產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童的問題日益突出，受到社會各界的關(guān)注。近年來，**區(qū)政府及相關(guān)職能部門采取多種措施，切實關(guān)愛我區(qū)農(nóng)村留守兒童。區(qū)政府通過實施“兩免一補(bǔ)”，對貧困留守兒童進(jìn)行了重點救助，并發(fā)出了《致廣大留守兒童家長的一封信》，去年8月還統(tǒng)一安排我區(qū)三千留守兒童分批乘專車去深圳與父母團(tuán)聚；區(qū)婦聯(lián)、文明辦、教體局、關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》；區(qū)教體局印發(fā)了《關(guān)于切實關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生的通知》;2006年該區(qū)被國務(wù)院列為留守兒童社會干預(yù)工程試點縣（區(qū)）之一。
　　一、農(nóng)村留守兒童的基本情況
　　全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有0—14周歲兒童65810人，而留守兒童就有 25300多名，其中父母均外出務(wù)工的19617人（0—7周歲學(xué)前留守兒童9650人，占49.2%，中小學(xué)留守學(xué)生9967人，占50.8%），約占所有留守兒童的77.3%；另母親在外打工的約占8.7%；父親在外打工的約占14.0%。這些留守在家的孩
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要表現(xiàn)為兩種性格趨向：一種為攻擊性的性格趨向，出現(xiàn)了自控能力差、好沖動、甚至動輒吵鬧打架等性格障礙；另一種為畏縮型性格特征，情緒冷漠、畏懼、抑郁、自卑、優(yōu)柔寡斷、害怕交往。大部分留守兒童反映有話無處說，沒有知己，又不愿和老師、父母交流。
　　4、出現(xiàn)行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力較弱。父母又不在身邊，兒童監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。對留守兒童的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
　　5、監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少。一方面爺爺奶奶文化水平低，對孩子在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)力不從心，另一方面，父母一方在家的父親或母親承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，也沒有時間去關(guān)注小孩的學(xué)習(xí)問題。據(jù)調(diào)查，留守兒童學(xué)習(xí)在班上屬于名列前茅的僅占6.5%，在學(xué)習(xí)上有困難的占71.3%；在學(xué)習(xí)上有困難，孩子向家人求助的比例較低，留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人沒有能力輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和作業(yè)的占46.5 %；同時由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍較低，與城市相比，父母對孩子在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)相對要少了很多。
　　6、留守兒童營養(yǎng)狀況較差
　　留守兒童監(jiān)時監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老人，而老人的生活習(xí)性和文化素質(zhì)與年輕人相比又有一些差異，因而也有少數(shù)留守兒童現(xiàn)在的“家”的衛(wèi)生環(huán)境不好，保健意識較弱；留守學(xué)生一部分在校住宿，而少數(shù)農(nóng)村學(xué)學(xué)校食堂為了贏利，伙食很差，有的甚至一個月才能吃上一餐葷菜，影響了留守學(xué)生的健康成長。
　　三、問題成因
　�。ㄒ唬⿵霓r(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，教育意識薄弱和教育能力較差是主要原因。
　　1、農(nóng)村家長教育意識薄弱。留守學(xué)生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導(dǎo)有極大的關(guān)系。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有認(rèn)識到教育是最大投資，而認(rèn)為其是最大負(fù)擔(dān)。
　　2、農(nóng)村家長教育能力較差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護(hù)人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他以精神上的支持和知識上的解答。
　�。ǘ⿵膶W(xué)校教育來看，學(xué)校的課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)是重要原因。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展的時代的所有兒童都是必要的。
　�。ㄈ⿵纳鐣l(fā)展來看，城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度是根本原因。流動人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些_的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一_的產(chǎn)生。
　　四、對策建議
　　農(nóng)村留守兒童問題是一個教育問題，也是一個社會問題。這解決農(nóng)村“留守兒童”問題既需要學(xué)校、家庭的傾情參與，也需要政府、社會各方面來齊抓共管。從我區(qū)的實際出發(fā)，對解決農(nóng)村留守兒童問題提出如下對策建議：
　�。� ……（未完，全文共4637字，當(dāng)前僅顯示2342字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)留守兒童生存發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》）