學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神的輔導(dǎo)發(fā)言

　　根據(jù)常委會領(lǐng)導(dǎo)安排，讓我給大家講講學(xué)習(xí)理解十七屆三中全會精神的體會，由于個人水平有限，時間較短，我也是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，不對的地方請大家批評指正。為便于大家進一步學(xué)習(xí)、理解好黨的十七屆三中全會精神，我想通過回顧黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村30年發(fā)生的巨大變化，以便于深刻理解黨的十七屆三中全會精神實質(zhì)。
　　1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會把“全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”作為中心議題，全會實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正。實現(xiàn)了政治路線的撥亂反正。實現(xiàn)了組織路線的撥亂反正。開始了系統(tǒng)地清理重大歷史是非的撥亂反正�；謴�(fù)了黨的民主集中制的傳統(tǒng)。作出了實行改革開放的新決策，啟動了農(nóng)村改革的新進程。
　　30年過去啦，我國在政治、經(jīng)濟、文化等其它領(lǐng)域取得的成就不再贅述。那么，農(nóng)村改革如何啦？30年來農(nóng)村三次改革，使農(nóng)民命運發(fā)生的三大變化，足以表明黨的十一屆三中全會以來，我國在解決農(nóng)村農(nóng)民問題上取得了舉世矚目的偉大成就。首先，改革初期包產(chǎn)到戶，億萬農(nóng)民一舉解決了溫飽問題；其次，農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民歷史性地告別“皇糧國稅”；第三，“種糧給補貼，發(fā)展給補助”，億萬農(nóng)民正邁向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新階段。
　　通過以上三次歷史性的改革，使我國農(nóng)村、
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高保障水平�！笆晃濉睍r期中央財政將投入100億元，實施農(nóng)村初中學(xué)校改造計劃，地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。同時，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。
　　保障:建立農(nóng)村最低生活保障制度。今年3月6日，國家財政部在十一屆全國人大一次會議記者招待會上表示，支持全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，月人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到50元，中央財政對中西部地區(qū)以及東部的一部分地區(qū)補助比例由去年的1/3提高到今年的70%。
　　以上通過回顧十一屆三中全會以來我國啟動農(nóng)村改革發(fā)生的巨大變化，再來共同學(xué)習(xí)理解黨的十七屆三中全會又有那些新舉措：
　　這次全會的重要議題，是研究新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
　　這次全會一個引人注目的亮點，是黨的十七大代表中從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分基層同志和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的部分專家學(xué)者也應(yīng)邀列席了會議。此舉的根本目的，就是為了更加廣泛地凝聚各方面的智慧，以使中央制定的方針政策更加科學(xué)、更加符合實際，更加契合8億農(nóng)民的意愿，表明了黨中央推進科學(xué)決策、民主決策的堅定決心。
　　個人通過參加區(qū)委會議專題學(xué)習(xí)和查閱資料學(xué)習(xí)理解，我以為要從以下7個方面把握理解黨的十七屆三中全會精神。
　　1、科學(xué)判斷：準(zhǔn)確把握了農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位
　　解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。所以全會突出強調(diào)了在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。
　　“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧”，這是黨的十七大提出的總要求，十七屆三中全會把這一總要求貫穿于推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體部署，提出了具體要求：
　　繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，“以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題”；
　　堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點，“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破”；
　　推動科學(xué)發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，“為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐”；
　　促進社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，“為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)”。
　　公報用簡潔的語言，以一個“發(fā)展階段”、一個“關(guān)鍵時刻”、一個“重要時期”科學(xué)概括了當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位：
　　一個“發(fā)展階段”：我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
　　一個“關(guān)鍵時刻”：進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻。
　　一個“重要時期”：進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。
　　對歷史方位的準(zhǔn)確把握，是作出戰(zhàn)略決策的前提和基礎(chǔ)。所以說，黨的十七屆三中全會對當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展歷史方位的科學(xué)判斷，表明了我們黨對社會主義初級階段的基本國情、我國當(dāng)前發(fā)展的階段性特征和我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出矛盾，有了更為深刻、透徹的認識和把握，意味著在新的更高的歷史起點上，推進我國農(nóng)村改革發(fā)展意義更加重大、時機更加緊迫、任務(wù)更加繁重。農(nóng)村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
　　2、目標(biāo)任務(wù)：全面描繪了農(nóng)村未來美好圖景
　　全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)實現(xiàn)之時，我國農(nóng)村的面貌將會怎樣？十七屆三中全會提出，到2020年我國農(nóng)村改革發(fā)展６方面的基本目標(biāo)任務(wù)，讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來生活的美好圖景：農(nóng)村經(jīng)濟_更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化_機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
　　從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，到十六屆六中全會，將社會主義新農(nóng)村建設(shè)，作為促進社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署，不難看出，黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任 ……（未完，全文共6843字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神的輔導(dǎo)發(fā)言》）