鄉(xiāng)落實(shí)“五制五辦”實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
六是人民群眾對(duì)政府的滿意度有較大提升
四是要堅(jiān)決克服四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的思想
二、具體落實(shí)措施
（四）政務(wù)公開(kāi)制
（五）行政問(wèn)責(zé)制
（六）立即辦
（七）主動(dòng)辦
（八）上門辦
（九）跟蹤辦
（十）公開(kāi)辦
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)
（二）創(chuàng)新方式，提高效率
（三）服務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)督
……

　　根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于落實(shí)“五制五辦”，推進(jìn)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范縣”活動(dòng)職得實(shí)效的通知》（蒙組聯(lián)字〔2008〕2號(hào)）文件要求，為加強(qiáng)我鄉(xiāng)“五制五辦”的貫徹落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，緊緊圍繞提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，以精簡(jiǎn)行政審批為基礎(chǔ)，以落實(shí)“五制”（服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制和行政問(wèn)責(zé)制)、“五辦”（立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦）為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行為和公信力；進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、執(zhí)政為民的信念，提高為民辦事，為民服務(wù)的能力和水平，推動(dòng)法制政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)
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農(nóng)業(yè)中心要公開(kāi)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)代管中心報(bào)帳程序;民政所公開(kāi)婚姻登記辦理流程圖、農(nóng)村“五保”、“低�！钡霓k理流程圖和辦理所需材料；衛(wèi)生院要公布型新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳流程。對(duì)廣大人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)文等，必須及時(shí)受理、登記，并逐項(xiàng)認(rèn)真處理。對(duì)各類審批辦理項(xiàng)目要明確辦理答復(fù)的條件、期限、方式，并向群眾公示，接受監(jiān)督。所公布的辦理答復(fù)條件、期限和方式，要堅(jiān)持在法律許可范圍內(nèi)，盡可能減少審批程序，辦理時(shí)限，以提高整體辦事效率。把行政機(jī)關(guān)應(yīng)履行八項(xiàng)工作承諾制作成宣傳標(biāo)牌懸掛于顯眼的位置，真正做到公開(kāi)承諾，為人民服務(wù)。
　　落實(shí)單位:各職能中心、站所及部門
　　責(zé)任人:各職能中心、站所及部門負(fù)責(zé)人
　　(二)首問(wèn)責(zé)任制
　　鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體黨員干部及工作人員要增強(qiáng)辦事責(zé)任心，各中心、站所、部門要制作首問(wèn)登記表，對(duì)每位來(lái)電來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢和辦理事項(xiàng)進(jìn)行登記，根據(jù)登記情況及時(shí)進(jìn)行處理，屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問(wèn)責(zé)任人要按服務(wù)承諾及時(shí)辦結(jié)，做到熱情耐心地解答對(duì)方的詢問(wèn)，并一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)應(yīng)提供有關(guān)資料。若有關(guān)經(jīng)辦責(zé)任人不在，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦責(zé)任人。對(duì)辦事人提出具體要求的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將前來(lái)辦事人員的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記，并負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)交經(jīng)辦責(zé)任人。對(duì)承辦責(zé)任不明確的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明，并根據(jù)群眾來(lái)訪事由，負(fù)責(zé)聯(lián)系相應(yīng)辦理部門，并告知辦事人辦理部門的聯(lián)系電話、地址及聯(lián)系人。所有工作人員實(shí)行掛牌上崗制度，公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式，規(guī)范服務(wù)行為。
　　落實(shí)單位:各職能中心、站所、部門
　　責(zé)任人:各職能站所、部門負(fù)責(zé)人
　　(三)限時(shí)辦結(jié)制
　　為提高辦事效率。我鄉(xiāng)各職能中心、站所、部門辦理事項(xiàng)時(shí)，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限快速辦理；對(duì)沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的，根據(jù)具體情況，在受到文件之日起3-7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。具體來(lái)：《獨(dú)生子女父母光榮證》社會(huì)事務(wù)辦要在2個(gè)工作日內(nèi)辦畢，《生育證》要在1個(gè)工作日內(nèi)辦畢；《林木采伐許可證》林業(yè)站要在2個(gè)工作日內(nèi)辦畢;農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)帳事項(xiàng)農(nóng)業(yè)中心要在1個(gè)工作日內(nèi)辦畢;婚姻登記、農(nóng)村“五�！�、“低�！鞭k理工作民政所要在1個(gè)工作目?jī)?nèi)辦理完畢，新型合作醫(yī)療報(bào)帳衛(wèi)生院要在1個(gè)工作日內(nèi)辦畢。對(duì)于不屬于本單位職權(quán)范圍或不屬本單位辦理的，應(yīng)在接到公文后2個(gè)工作日內(nèi)返回交辦單位并說(shuō)明理由。因特殊情況無(wú)法按時(shí)完成的，在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)，向報(bào)文單位遞交書(shū)面說(shuō)明，解釋延期辦理的理由和依據(jù)。對(duì)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié)。
　　落實(shí)單位:各職能中心、站所、部門
　　責(zé)任人:各中心、站所、部門負(fù)責(zé)人
　�。ㄋ模┱⻊�(wù)公開(kāi)制
　　為貫徹落實(shí)2008年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)運(yùn)用行_力辦理的與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，除國(guó)家、省、州、縣有b_m規(guī)定的以外，均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi)。工作中，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)分工、單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)人員、政務(wù)權(quán)限、辦理程序、工作紀(jì)律及與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)長(zhǎng)期公開(kāi)；在辦公區(qū)顯眼位置制作實(shí)名制公示欄，通過(guò)姓名、相片、職務(wù)介紹等信息對(duì)各責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)年 ……（未完，全文共5105字，當(dāng)前僅顯示1793字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)落實(shí)“五制五辦”實(shí)施方案》）