在縣人大代表人大干部培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識舉辦這次培訓(xùn)班的目的、意義
二、立足本職，做好人大工作
一要加強代表培訓(xùn)工作，努力提高代表的整體素質(zhì)
二要規(guī)范和約束代表行為，切實加強對代表的監(jiān)督管理
三要把握重要環(huán)節(jié)，努力增強代表履職的實效
四要提供服務(wù)保障，積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境
一要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力
四是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶
二要增強職責(zé)意識，積極主動地行使各項法定職權(quán)
三要增強創(chuàng)新意識，努力拓展履行代表職責(zé)的深度
三、認真學(xué)習(xí)，用良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)保證此次培訓(xùn)任務(wù)取得扎實成效
一要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)
二要擺正位置，當(dāng)好學(xué)員
三要嚴肅紀律，刻苦學(xué)習(xí)
……

　　在縣人大代表、人大干部培訓(xùn)班上的講話
　　各位代表，同志們：經(jīng)過認真準備，我縣人大代表、人大干部培訓(xùn)班今天正式開班。在此，我代表縣委、縣人大常委會向參加培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!這期培訓(xùn)班是縣鄉(xiāng)換屆后舉辦的第一期培訓(xùn)班，目的是通過培訓(xùn)，提高我縣人大代表和人大干部的政治理論水平、法律知識水平和依法履職能力，總結(jié)交流代表履職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，加快推動依法治縣和民主法制建設(shè)進程�？h委、縣人大常委會對舉辦這期培訓(xùn)班十分重視，從組織領(lǐng)導(dǎo)、課程安排、后勤服務(wù)等方面進行了詳細部署，做了充分準備，今天在家的常委會領(lǐng)導(dǎo)都出席了開班儀式。引次培訓(xùn)將以講座和座談交流的形式進行,培訓(xùn)課程較多、時間安排緊湊，希望大家珍惜機會，認真學(xué)習(xí)，圓滿完成各項任務(wù)。借此機會，我講幾點意見。
　　一、充分認識舉辦這次培訓(xùn)班的目的、意義
　　黨的十六屆六中全會作出加快構(gòu)建社會主義和諧社會的決定，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理論的重大創(chuàng)新，這也對人大工作提出了新的使命和更高要求。當(dāng)前，
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表行為，切實加強對代表的監(jiān)督管理。建立健全對代表履行職務(wù)的監(jiān)督機制是增強代表履行職務(wù)的自覺性和責(zé)任感，充分發(fā)揮代表作用的有效手段。要堅持并推廣代表向原選區(qū)選民或原選舉單位述職和接受評議的制度。要不斷完善代表履職檔案的建設(shè)，對代表出席會議、參加活動和開展工作情況進行動態(tài)管理，加強對代表履職盡責(zé)情況的考核力度，對一些履職意識差、發(fā)揮作用不好的代表和個別違法違紀、群眾意見比較大的代表實行代表勸辭制度或啟動罷免代表程序，逐步探索建立代表資格終止機制的有效途徑，做到代表能進能出。三要把握重要環(huán)節(jié)，努力增強代表履職的實效。要切實保障代表的知情權(quán)，及時向代表提供有關(guān)機關(guān)的報告、公報和有關(guān)材料，堅持邀請代表列席常委會會議、有關(guān)專門委員會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議，組織代表參加對“一府兩院”負責(zé)工作人員的述職評議工作，積極引導(dǎo)代表做好有關(guān)議案、報告的審議工作，進一步擴大代表對人大工作的有序參與；要改進議案和建議的提出和辦理工作，一方面要通過培訓(xùn)等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政的能力和水平，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議。另一方面，要強化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建議、批評、意見的規(guī)定，嚴格規(guī)范代表議案和建議、批評、意見的辦理程序，通過開展預(yù)答復(fù)活動、組織提出建議的代表對辦理工作情況進行評議等形式，努力調(diào)動承辦單位的積極性，切實加強對辦理工作的監(jiān)督檢查，不斷提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量；要加強對閉會期間代表活動的組織和指導(dǎo)，注意增強閉會期間代表活動的針對性和實效性，努力改進活動的方式方法。要針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，選準調(diào)研題目，認真組織代表開展專題調(diào)研工作。要注重發(fā)揮人大代表的專業(yè)特長和了解情況、熟悉政策的優(yōu)勢，組織專業(yè)代表小組開展專題視察和檢查，切實做到“體察民情、關(guān)注民生、反映民意、順應(yīng)民心、集中民智、保障民利”。在人大常委會組織的述職評議、執(zhí)法檢查、視察等活動中要逐步擴大代表的參與比例和參與程度，為代表創(chuàng)造更多的參政議政、履行職責(zé)的條件，充分發(fā)揮人大代表管理地方國家事務(wù)的作用。四要提供服務(wù)保障，積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。要認真做好代表活動的組織保障工作，特別要加強對代表活動經(jīng)費的依法管理，認真落實人大代表經(jīng)費定額標準的有關(guān)要求，并保證及時足額到位。要切實加強人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的制度建設(shè)，使各項工作更加規(guī)范有序、富有成效。要按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的要求，加強工作機構(gòu)和干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進一步增強人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的工作活力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
　　2、進一步增強代表意識，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民依法通過直接或間接選舉方式推選出來的，是代表人民參與管理國家事務(wù)的光榮使者，肩負著人民行使國家權(quán)力的重要責(zé)任，是人民利益的代言人。憲法和法律規(guī)定的人大代表在國家政治生活中的崇高地位，決定了人大代表必須認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。一要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表的作用可以概況為，一是參與重大決策和立法；二是參與監(jiān)督“一府一府兩院”；三是協(xié)助憲法法律實施和協(xié)助政府推行工作；四是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。人大代表的這種性質(zhì)地位作用決定了人大代表要履行好法定職責(zé)，執(zhí)行好法定職務(wù)，必須加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。二要增強職責(zé)意識，積極主動地行使各項法定職權(quán)。根據(jù)全國人大常委會機關(guān)研究人員對憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)包括人民代表大會會議期間的職權(quán)和閉會期間的職權(quán)，一共有18項。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。因而，代表要對履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。要依法參加行使國家權(quán)力，密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，時刻聽取和反映他們的意見和要求，及時把群眾的意愿反映到國家機關(guān)，使國家機關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三 ……（未完，全文共4195字，當(dāng)前僅顯示2118字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣人大代表人大干部培訓(xùn)班上的講話》）