（市紀(jì)委監(jiān)察局）開展效能革命工作情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的工作思路
一是有些部門的中層干部和工作人員作風(fēng)問題成了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善的“瓶頸”
二是一些部門的行政行為不規(guī)范，“三亂”、“三濫”現(xiàn)象屢禁不止
三是辦事程序繁瑣效率低下
四是一些部門和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)部門利益至上
五是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)、為政不廉
二、開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的具體措施
三、開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的明顯成效
……
近年來，我市一直重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其是今年來，市紀(jì)委、監(jiān)察局在開展調(diào)查研究、進(jìn)行明查暗訪的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出在全市開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的建議，并拿出了具體實(shí)施方案。市委、市政府高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，引起全市廣大干部群眾廣泛關(guān)注和高漲的參與熱情，各部門、各單位積極響應(yīng)，緊密結(jié)合實(shí)際，不斷深化活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，改善投資環(huán)境，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，得到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
　　一、開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的工作思路
　　⒈開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的提出。
　　近年來，我市對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境整治工作是相當(dāng)重視的，早在某年月，就組建了專司軟環(huán)境建設(shè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心，強(qiáng)化監(jiān)督考核，形成了較好的行政環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。雖然投訴件逐年下降，但仍有不少外來投資者和企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)有看法和意見，為此，市紀(jì)委監(jiān)察局耗時(shí)一個(gè)半月，到機(jī)關(guān)部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到餐飲娛樂服務(wù)場(chǎng)所等進(jìn)行了大量的明查暗訪，拍攝了十多個(gè)小時(shí)的資料，剪接成分鐘的專題片，直面揭露機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。主要表現(xiàn)在：一是有些部門的中層干部和工作人員作風(fēng)問題成了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善的“瓶頸”。二是一些部門的行政行為不規(guī)范，“三亂”、“三濫”現(xiàn)象屢禁不止。
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相關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與市糾風(fēng)辦合署辦公，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位都建立了黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政“一把手”為第一責(zé)任人、科室各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的“效能革命”工作領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市紀(jì)委牽頭組織各相關(guān)部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)情況，及時(shí)糾正問題。各部門都能嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)把本單位的“效能革命”抓緊抓好，形成了服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　�、餐怀鲋攸c(diǎn)，令行禁止，狠抓開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的突破口。
　　（）突出重點(diǎn)。為了指導(dǎo)全市開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，突出活動(dòng)重點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)察局起草了《關(guān)于開展“效能革命”、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部形象的若干規(guī)定》，由市委辦和市政府辦聯(lián)合下發(fā)。我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)，在全市機(jī)關(guān)實(shí)施“三四五六”工程：建立“三項(xiàng)制度”，即崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制；亮明“四塊牌子”，即部門機(jī)構(gòu)指示牌、部門科室職責(zé)牌、辦公桌上工作人員身份牌、外出工作留言牌；做好“五個(gè)一”，即說好每一句話、接好每一個(gè)電話、辦好每一件事情、接待好每一位工作對(duì)象、做好每一天的工作；實(shí)行“六公開”，即公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。在市級(jí)機(jī)關(guān)大力提倡和發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的問題，分別情況做到馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、靈活辦、公開透明辦。在實(shí)際工作中，做到想群眾所想，急群眾所急，辦事要方便、快捷、高效，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，分別情況做到“四通”，即快通、溝通、疏通、變通，努力提高辦事效率。
　�。ǎ┝钚薪�。為了使開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有效推進(jìn)，市委、市政府針對(duì)目前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，在全市實(shí)行“五項(xiàng)禁令”，作為活動(dòng)的突破口：嚴(yán)禁在工作日午間、加班期間飲酒（接待國外、_客商除外），任何公共場(chǎng)所不得酗酒；嚴(yán)禁在工作時(shí)間玩電腦游戲和進(jìn)入洗浴、茶吧、歌舞廳等場(chǎng)所休閑娛樂；嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所、公務(wù)接待場(chǎng)合下棋、打牌；嚴(yán)禁著制服進(jìn)入社會(huì)公共場(chǎng)所飲酒和參與休閑娛樂活動(dòng)；嚴(yán)禁市內(nèi)機(jī)關(guān)、部門之間相互宴請(qǐng)。凡違反規(guī)定經(jīng)查實(shí)后，視情節(jié)輕重，給予當(dāng)事人相應(yīng)處罰。對(duì)第一次違反規(guī)定者，給予誡勉談話，責(zé)令寫出檢查，取消當(dāng)年評(píng)先資格，扣發(fā)一個(gè)月的崗位責(zé)任制獎(jiǎng)；對(duì)第二次違反規(guī)定者，給予全市通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)一個(gè)季度的崗位責(zé)任制獎(jiǎng)；對(duì)一年內(nèi)累計(jì)違反規(guī)定三次者，扣發(fā)全年崗位責(zé)任制獎(jiǎng)，年終考核定為不稱職等次，連續(xù)兩年考核不稱職的予以辭退。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生三人次以上（含一次三人）違規(guī)行為的部門，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并分別扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)半年的崗位責(zé)任制獎(jiǎng)。“五條禁令”頒布后，我們專門設(shè)置了兩部小時(shí)開通的舉報(bào)電話，加強(qiáng)了明查暗訪，及時(shí)處理了個(gè)別違禁的單位和個(gè)人，全市上下形成了令行禁止、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
　　⒊精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，掀起開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的高潮。
　�。ǎ┚慕M織，通過形式多樣的活動(dòng)，把開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)引向深入。月日，在全市一季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)上，市委書記對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了總體布置；月日，召開機(jī)關(guān)各部門“效能革命”動(dòng)員大會(huì)；月日晚，再次召開全市“效能革命”推進(jìn)大會(huì)，宣布自月日起全面實(shí)施以工作日中午禁酒為主的“五項(xiàng)禁令”，同時(shí)發(fā)放禁令卡多張。為將“效能革命”引向深入，月份，我們舉辦了以“開展效能革命，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)”為主題的“效能杯”演講比賽，精心準(zhǔn)備和組織了月日市委召開的全市“效能革命”大黨課，市委書記陳惠娟給全市萬多黨員上“效能革命”大黨課，推出個(gè)效能革命的先進(jìn)典型。印發(fā)效能風(fēng)暴小冊(cè)子分下發(fā)基層�！捌咭弧贝簏h課后，我們加大了明查暗訪的力度。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表參加，開展定期、不定期的明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，先后通過新聞媒體公開曝光人，責(zé)成有關(guān)單位嚴(yán)肅處理人。我們還及時(shí)將測(cè)評(píng)中收集的書面建議和意見進(jìn)行整理，反饋到相關(guān)部門和熱點(diǎn)科室；對(duì)半年測(cè)評(píng)中位次滯后的部門和熱點(diǎn)科室進(jìn)行了誡免談話。
　�。ǎ┰鷮�(shí)推進(jìn)，通過民主評(píng)議手段，增強(qiáng)各單位開展效能革命、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的參與熱情。我們改變過去由各部門自己聘請(qǐng)的監(jiān)督員評(píng)議部門政風(fēng)行風(fēng)的辦法，通過公開報(bào)名、單位推薦和定向聘請(qǐng)，從社會(huì)各界選聘了名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，隨機(jī)分組對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行明查暗訪和民主評(píng)議。我們還對(duì)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)個(gè)部門和個(gè)熱點(diǎn)科室每年進(jìn)行兩次萬人行風(fēng)測(cè) ……（未完，全文共4884字，當(dāng)前僅顯示2467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《（市紀(jì)委監(jiān)察局）開展效能革命工作情況的匯報(bào)》）