（計劃生育局）加強行風(fēng)建設(shè)規(guī)范收費行為促進計劃生育工作健康發(fā)展

目錄/提綱：……
一、審時度勢，周密部署，積極開展行風(fēng)建設(shè)活動
（一）制定方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）廣泛動員部署，精心實施評議
（三）以評促改，邊評邊改
三是與落實計生干部責(zé)任相結(jié)合
二、堅持抓源治本，保證計劃生育事業(yè)健康發(fā)展
一是落實工資報酬
二是落實計劃生育事業(yè)費
三是落實免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費
四是落實獨生子女父母獎勵費
三、實行政務(wù)公開，建立健全檢查監(jiān)督制約機制
……
（計劃生育局）加強行風(fēng)建設(shè)規(guī)范收費行為
　　促進計劃生育工作健康發(fā)展
　　***市有處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），個行政村，總?cè)丝谌f。近年來，在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我們堅持以十六大精神為動力，抓改革、求創(chuàng)新、謀發(fā)展，以加強行風(fēng)建設(shè)為載體，把規(guī)范收費行為這一涉及群眾切身利益的“熱點”、“焦點”問題作為依法行政的突破口，全面推進計劃生育行風(fēng)建設(shè)。連續(xù)三年沒有發(fā)生因收費問題引起的上訪案件，今年實現(xiàn)了計生收費零投訴，樹立了計生部門的良好形象，促進了計劃生育工作的健康發(fā)展。我們的主要做法是：
　　一、審時度勢，周密部署，積極開展行風(fēng)建設(shè)活動
　　近幾年來，我們順應(yīng)國家計生委提出的“兩個轉(zhuǎn)變”要求，積極探索與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制。制定出臺了《關(guān)于開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》，以民主
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員、村委干部和育齡群眾代表的意見和建議，并向社會各界聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員全程參與和監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)置了行風(fēng)評議公開欄，及時把評議結(jié)果進行公示。
　�。ㄈ┮栽u促改，邊評邊改。整改提高是開展行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。我們對征集的意見和建議進行認真梳理、系統(tǒng)剖析后，抓住計劃生育工作中的難點、熱點問題，尤其是各種收費、押金等問題，及時制定了整改措施，并做到了“三個結(jié)合”：一是與學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)相結(jié)合，杜絕違法行政、侵犯群眾合法權(quán)益的行為；二是與推行人口與計劃生育綜合改革相結(jié)合，在加快推行村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，進行了一站式服務(wù)、簡化辦事程序和考核辦法等八項改革；三是與落實計生干部責(zé)任相結(jié)合。建立了干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的“一聯(lián)一”制度，督促干部深入基層調(diào)查研究，體查民情，了解民意，有針對性的指導(dǎo)工作。通過近幾年的行風(fēng)建設(shè)和評議活動，有效扼制了亂收費行為，促進了依法管理、文明行政，樹立了計生部門的良好形象。
　　二、堅持抓源治本，保證計劃生育事業(yè)健康發(fā)展
　　我們積極爭取黨委、政府和財政部門的支持，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項經(jīng)費投入到位，使計生事業(yè)發(fā)展有足夠的“源頭之水”。在這方面，主要是做到了五個落實。一是落實工資報酬。市、鄉(xiāng)計生人員的經(jīng)費，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生人員的工資，我市都是按月發(fā)放，沒有拖欠現(xiàn)象。二是落實計劃生育事業(yè)費。財政、計生兩家制定了“十五”規(guī)劃，明確了市、鄉(xiāng)兩級的投入比例，每年都按比例增加。三是落實免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費。市委、市政府研究確定，由市財政撥出�？睿糜�農(nóng)村育齡夫婦“四術(shù)”費用，每年都在萬元以上。四是落實獨生子女父母獎勵費。針對農(nóng)村稅費改革后獨生子女父母獎勵政策難落實的問題，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村稅費改革后落實獨生子女父母獎勵政策的通知》，將農(nóng)村獨生子女父母每月元的獎勵費，列入鄉(xiāng)級財政支出預(yù)算，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦兌付給農(nóng)村獨生子女戶。對落實不到位的，由市財政從下年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算中扣減相應(yīng)經(jīng)費，以確保政策落實。同時，將落實情況通報全市、納入當(dāng)年人口目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲。某年度全市名獨生子女家庭共計萬元獎勵費全部落實到位，受到了群眾的普遍歡迎。五是按照保險社會化、投入多元化、管理規(guī)范化的要求，我們堅持政府鼓勵、群眾自愿的原則，采取政府補貼、集體補助，以獨生子女父母獎勵費為主的投保辦法，初步建立起了補充養(yǎng)老保險制度。市財政每年撥出萬元專項補貼，全市戶獨生子女戶、雙女戶家庭踴躍辦理了補充養(yǎng)老保險，投保金額達多萬元。
　　規(guī)范計劃生育收費是計劃生育行政執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，也是涉及到廣大育齡群眾切身利益的“熱點”、“焦點”問題。在這個問題上，我們確立的原則是，不該收的一分也不能收。凡是沒有明文規(guī)定的收費項目一律不準收，有規(guī)定的按規(guī)定收取，不準私立收費項目，不準提高收費標(biāo)準，更不準只收費不服務(wù)。同時，落實“收支兩條線”和票款分離，把計劃生育收費、罰款全部納入財政管理，嚴禁出現(xiàn)使用不規(guī)范票據(jù)和打白條、坐收坐支等現(xiàn)象，千方百計做好計劃生育保證金的清退工作。對技術(shù)服務(wù)， ……（未完，全文共3223字，當(dāng)前僅顯示1628字，請閱讀下面提示信息。收藏《（計劃生育局）加強行風(fēng)建設(shè)規(guī)范收費行為促進計劃生育工作健康發(fā)展》）