關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
一是大規(guī)模民營(yíng)企業(yè)群逐步發(fā)展成形
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
三是專業(yè)市場(chǎng)的聚集效應(yīng)凸顯
四是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
一是部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展滯后
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，影響了到民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善
三、下一步民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍
（二）深化_改革，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力
二是加快機(jī)制創(chuàng)新
三是加快實(shí)施人才工程
（三）整合優(yōu)勢(shì)資源，打造具有民營(yíng)特色的新興產(chǎn)業(yè)群
一是拓寬投資領(lǐng)域
（四）立足當(dāng)前實(shí)際著重辦好眼前實(shí)事
四是抓好民營(yíng)業(yè)主的思想教育，在月份舉辦人培訓(xùn)班一次，宣傳有關(guān)政策
……
一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
　　近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和市域經(jīng)濟(jì)的主要力量，在經(jīng)濟(jì)全局中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。截止某年底，全市個(gè)體工商和民營(yíng)企業(yè)達(dá)到戶，注冊(cè)資金億元，從業(yè)人員人，從業(yè)人數(shù)已是年代后期的倍。某年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，上繳稅金億元，占全市入庫(kù)稅收總額的，成為我市財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。社會(huì)消費(fèi)品零售、運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)這三個(gè)領(lǐng)域已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的天下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)正呈現(xiàn)向一、二產(chǎn)業(yè)拓展的態(tài)勢(shì)，全市現(xiàn)有民營(yíng)工業(yè)企業(yè)家，民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)家。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展為我市開(kāi)辟了廣闊的就業(yè)途徑，已為多名下崗職工解決了再就業(yè)問(wèn)題，為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位。
　　總的來(lái)看，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是大規(guī)模民營(yíng)企業(yè)群逐步發(fā)展成形。部分民營(yíng)企業(yè)在加快完成資本原始積累時(shí)同時(shí)，大力實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，朝著規(guī)�；�、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，逐步壯大成為全省乃至全國(guó)都具有較高影響力的集團(tuán)公司和股份制公司。民營(yíng)企業(yè)
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平臺(tái)。
　　二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
　　綜觀全局，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，成效大，來(lái)勢(shì)好，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在著較大的差距。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：一是部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展滯后。因受地理位置、歷史條件和自然資源等因素的制約，導(dǎo)致相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)一直沿用陳舊的生產(chǎn)工藝，科技含量較低，產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度和知名度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力，難以形成整體特色和優(yōu)勢(shì)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相當(dāng)脆弱；部分個(gè)私民營(yíng)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式管理、家族式管理或經(jīng)驗(yàn)式管理上，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升整體實(shí)力，管理上存在著諸多弊端。因此，我市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模普遍偏小，檔次較低，缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力，象老爹公司、吉首冶煉廠和金石集團(tuán)這樣的規(guī)模優(yōu)勢(shì)企業(yè)并不多。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，影響了到民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏遠(yuǎn)景考慮，加之地方行政干預(yù)，條塊分割和惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素，我市獼猴桃、椏柑等特色產(chǎn)業(yè)尚未形成“集群效應(yīng)”，總產(chǎn)量偏低，遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、加工的需求，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，發(fā)展規(guī)模受到限制。如精城建材超市因缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃而不得不關(guān)門歇業(yè)另謀出路；老爹公司和億事達(dá)公司每年分別需要收購(gòu)獼猴桃萬(wàn)噸、板栗噸，而我市及周邊地區(qū)的總產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的生產(chǎn)和加工需求，直接影響到企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。應(yīng)減免稅收方面，個(gè)私民營(yíng)企業(yè)在某些優(yōu)惠政策上不及國(guó)有、集體或三資企業(yè)；在融資條件方面，除少數(shù)幾家政府和銀行重點(diǎn)扶持發(fā)展的企業(yè)外，其它眾多個(gè)私民營(yíng)企業(yè)仍然難以融資，目前全市民營(yíng)企業(yè)累計(jì)貸款多億元，其中億多元是由市農(nóng)村信用聯(lián)社貸出，國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸這塊風(fēng)險(xiǎn)較高，但回報(bào)卻又豐厚的業(yè)務(wù)還存在顧慮；經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面，民營(yíng)企業(yè)主普遍反映市政務(wù)大廳的服務(wù)功能有待完善，“一站式審批”和“一票統(tǒng)收”制度有等落實(shí)到位，辦事程序和手續(xù)仍然繁瑣，各職能部門的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目較多，增加了項(xiàng)目報(bào)批和啟動(dòng)實(shí)施的成本。
　　三、下一步民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作措施
　　為進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升民營(yíng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，我們將在下一步工作中采取如下措施：
　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。下半年，我市將進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組班子，明確專抓領(lǐng)導(dǎo)，定期研究我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)，明確市民營(yíng)局的工作任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，充分發(fā)揮政府部門的經(jīng)濟(jì)服務(wù)和政策引導(dǎo)作用。結(jié)合吉發(fā)號(hào)文件《關(guān)于培育“過(guò)億超千”標(biāo)志性工業(yè)企業(yè)的試行意見(jiàn)》，從現(xiàn)有基礎(chǔ)條件出發(fā)，積極支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，我們進(jìn)一步打破思想瓶頸，做到用新眼光看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，用新思維思考民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在全市上下樹(shù)立起民營(yíng)業(yè)主光榮，民營(yíng)業(yè)主受尊重，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大開(kāi)“綠燈”的良好氛圍。
　　（二）深化_改革，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。_不順、機(jī)制不新是民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙。因此，首先要加快_改革。對(duì)我市尚未改制的國(guó)有集體企業(yè)抓緊以“兩個(gè)置換”為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)制度改革，促使企業(yè)步入民營(yíng)化軌道，并對(duì)已經(jīng)改制但不徹底的企業(yè)，積極實(shí)施“二次改革”，建立起企業(yè)內(nèi)部股權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)改制戶，轉(zhuǎn)換職工身份人以上。二是加快機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，打破家庭式的管理模式，加快各種生產(chǎn)要素的組合，完善法人治理結(jié)構(gòu)；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)將高 ……（未完，全文共3777字，當(dāng)前僅顯示1908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況的報(bào)告》）