十七屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)－在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、全會(huì)召開(kāi)前的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)背景
（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
（二）我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
二、三中全會(huì)的主要內(nèi)容
三、農(nóng)村改革發(fā)展的五大價(jià)值取向
四、十七屆三中全會(huì)重大的歷史意義
……

　　十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)體會(huì)
　　——在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言
　　（2008年10月）
　　一、全會(huì)召開(kāi)前的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)背景
　�。ㄒ唬﹪�(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
　　2008年前三季度世界經(jīng)濟(jì)總體上保持繁忙的態(tài)勢(shì)。2007年夏季爆發(fā)的美國(guó)次貸危機(jī)逐步演變?yōu)榻鹑谖C(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退，發(fā)展中國(guó)家較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩；不斷加大的全球通脹壓力近期有所緩解，但發(fā)展中國(guó)家面臨的通脹眼里仍較大；全球失業(yè)率總體上升，9月已近2億；全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩。
　　1.美國(guó)次貸危機(jī)逐漸演變?yōu)榻鹑谖C(jī)。主要表現(xiàn)在：從次級(jí)貸到優(yōu)級(jí)貸，從抵押貸款到普通商業(yè)信貸和消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn)迅速上升，主要投資銀行虧損甚至破產(chǎn)，金融企業(yè)惜貸和短期資金異常緊張，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到重大沖擊，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，前景更加不確定。預(yù)計(jì)美國(guó)8000家對(duì)沖基金公司中有30%將倒閉。
　　首先是五大投行的沒(méi)落。3月貝爾斯登被美聯(lián)儲(chǔ)拯救，9月雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)、美林被并購(gòu)，五大投行中僅存兩家，即高盛和摩根斯坦利獲批轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行。
　　其次是政府接管了經(jīng)營(yíng)困難的“兩房”（房地美和房利美兩家住房抵押貸款公司）。一定程度上提升了資本市場(chǎng)及美元信心，擴(kuò)大了抵押貸款能力，但同時(shí)也擴(kuò)大了政府負(fù)債，使?jié)撛诘?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政負(fù)擔(dān)損失高達(dá)2000億美元。
　　再次是美國(guó)政府被迫接管美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（aig）和通過(guò)金融援助計(jì)劃。10月3日美國(guó)7000億美元的金融救援
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略945字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲）、全面“保增長(zhǎng)”（10月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，并出臺(tái)財(cái)稅、信貸和外貿(mào)十項(xiàng)措施），呈現(xiàn)出一季一個(gè)基調(diào)的變化規(guī)律。
　　2.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。一季度gdp增長(zhǎng)10.6%，前二季度10.4%，前三季度9.9%，五年來(lái)首次減至個(gè)位數(shù)，增速比去年同期下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，gdp連續(xù)第五個(gè)季度下降。其中，三季度同比增長(zhǎng)9%，比上半年的平均增速10.4％下降了1.4個(gè)百分點(diǎn),為2003年第二季度以來(lái)的最低增幅。四季度預(yù)計(jì)在9%以下。在各類(lèi)的研究報(bào)告中，對(duì)這三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的描述普遍多了一個(gè)定語(yǔ)，就是“顯著”二字。數(shù)據(jù)顯示，第三季度經(jīng)濟(jì)增速比二季度放緩1.1個(gè)百分點(diǎn)�；剡^(guò)頭看，五個(gè)季度前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始在走下坡路，只是這個(gè)季度走下坡的速度更顯急促。cpi從四月的最高8.5%逐月回落至8月的4.9%。由于國(guó)際原油價(jià)格回落，中國(guó)通脹外部壓力有所減緩；國(guó)內(nèi)價(jià)格管制絲毫沒(méi)有松動(dòng)的跡象，9月cpi將會(huì)保持在一個(gè)相對(duì)低位的水平，有專(zhuān)家估計(jì)4.5%，全年將保持在一個(gè)較低的合理水平。
　　3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%，增速同比減緩3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，7、8、9月增速分別為14.7%、12.8%和11.4%，減速趨勢(shì)十分明顯，9月份增速為2002年4月以來(lái)月度最低水平。前8個(gè)月，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18685億元，增加3035億元，增長(zhǎng)19.4%，增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　工業(yè)產(chǎn)品出口增幅回落。前三季度，工業(yè)出口交貨值60492億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速同比減緩6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份增長(zhǎng)12.6%，增幅為2002年以來(lái)月度最低水平。
　　鋼材產(chǎn)量低速增長(zhǎng)，價(jià)格由升轉(zhuǎn)降。前三季度，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量39095萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%，增速同比減緩11.4個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量44515萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.1%，減緩15.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)減速，價(jià)格波動(dòng)較大。前三季度，全國(guó)水泥產(chǎn)量101216萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.9%，增速同比減緩8.1個(gè)百分點(diǎn)；平板玻璃產(chǎn)量41348萬(wàn)重箱，增長(zhǎng)9.2%，減緩5.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　有色金屬生產(chǎn)增速減緩，價(jià)格有所回落。前三季度，全國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量1919萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.8%，增速同比減緩11.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　機(jī)械行業(yè)保持較快增長(zhǎng)，增速有所放緩。前三季度，機(jī)械行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.7%，增幅同比回落4.2個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值10664億元，增長(zhǎng)24.5%，回落8.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　紡織行業(yè)生產(chǎn)、出口繼續(xù)減速。前三季度，紡織行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.2%，增幅同比回落5.4個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值5808億元，增長(zhǎng)7.3%，回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　近幾個(gè)月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新情況、新變化。國(guó)際金融動(dòng)蕩嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的影響尤為突出。
　　----工業(yè)增速下行壓力加大。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從6月份的16%回落到11.4%，為2002年4月份以來(lái)最低。發(fā)電量、原油加工量?jī)H增長(zhǎng)3.4%和3.7%，粗鋼產(chǎn)量下降9.1%。前三季度，工業(yè)品出口交貨值增長(zhǎng)15.7%同比回落6.1個(gè)百分點(diǎn)，9月份僅增長(zhǎng)12.6%。
　　---能源、原材料價(jià)格大幅波動(dòng)。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油、煤炭、鋼鐵等價(jià)格高起高落，國(guó)內(nèi)能源和多數(shù)原材料產(chǎn)品價(jià)格上半年大幅上漲后，進(jìn)入下半年出現(xiàn)不同幅度回落，10月末主要鋼材品種價(jià)格比7月中旬回落2000元/噸左右，有色金屬、化工及能源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度下跌，部分企業(yè)難以適應(yīng)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。
　　----部分行業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面18.3%，同比擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)，電力、紡織、有色行業(yè)虧損情況嚴(yán)重。珠三角、長(zhǎng)三角及西部地區(qū)部分中小企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。
　　全社會(huì)用電需求增幅下降。根據(jù)電監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《2008年全國(guó)電力工業(yè)1-9月份統(tǒng)計(jì)月報(bào)》表明，1-9月份全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)9.67%，增長(zhǎng)率較去年同期下降5.45%，9月份用電需求增幅首次出現(xiàn)低于gdp增幅現(xiàn)象，并且電力需求進(jìn)一步大幅度下降的趨勢(shì)仍在持續(xù)。
　　4.影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠消費(fèi)、投資和出口三架馬車(chē)?yán)瓌?dòng)。gdp增長(zhǎng)放緩主要是由于之前推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的‘兩駕馬車(chē)’——出口和投資增長(zhǎng)都已出現(xiàn)下滑。由于全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的外需疲軟的影響，9月出口增幅比7月回落5.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。外需縮減的時(shí)候，投資表現(xiàn)乏力。1-9月房地產(chǎn)投資增速大幅下滑，1－9月，全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)26.5%，增速比1－8月份回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，8月份單月增速已降至18.9%，為近3年以來(lái)最低。工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度從6月的16%，逐月下降為7月的14.7%，8月的12.8%，至9 ……（未完，全文共11150字，當(dāng)前僅顯示2652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《十七屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)－在黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言》）