溫州學(xué)習(xí)考察團(tuán)的考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)典型
二、市場(chǎng)體系發(fā)育完善
二是市場(chǎng)建設(shè)資金以民間資本為主三是市場(chǎng)背后有自己的生產(chǎn)加工基地支撐
三、勞動(dòng)力大幅轉(zhuǎn)移
四、城鎮(zhèn)化速度迅猛
一、準(zhǔn)確定位發(fā)展階段，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)資源及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)
二、實(shí)行精品名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額
三、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度
一要充分發(fā)揮首府城市功能和中心地位作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)××
一要?jiǎng)?wù)”的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，重結(jié)果、重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不是死摳條條框框
三是處理好先發(fā)展后規(guī)范、先予后取等先與后的關(guān)系
四是處理好當(dāng)前利益與積攢后勁的關(guān)系
五是做好優(yōu)化環(huán)境的落實(shí)工作
六是要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)在優(yōu)化環(huán)境方面的重大作用
四、提升打工經(jīng)濟(jì)，培育民營(yíng)企業(yè)家
五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系
一是堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
二是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，向科技要效益
三是創(chuàng)辦農(nóng)民基地合作社，提高農(nóng)民組織化程度
四是促使優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展
五是打破農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入渠道的單一機(jī)制，引入股份制、民營(yíng)資本到農(nóng)村搞開發(fā)
六、合理經(jīng)營(yíng)城市，進(jìn)一步推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化取向
七、解放思想必須進(jìn)一步落到實(shí)處
八、正確處理經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系……

　　溫州學(xué)習(xí)考察團(tuán)的考察報(bào)告
　　5月10日至20日，我市第二批黨政干部學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴溫州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察，大家對(duì)“溫州模式”不僅從理論上加深了認(rèn)識(shí)，而且從實(shí)例上進(jìn)行了體驗(yàn)，對(duì)恩施市今后如何發(fā)展進(jìn)行了深刻反思，觸動(dòng)很大，感受很深。
　　“溫州模式”的主要特點(diǎn)
　　黨的十一屆三中全會(huì)后，溫州堅(jiān)持把黨的改革開放政策同本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，大膽進(jìn)行市場(chǎng)取向改革，率先發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造了聞名全國(guó)的“溫州模式”，即以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)為支柱、以專業(yè)市場(chǎng)為依托、以購銷員為骨干的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其本質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其關(guān)鍵和核心是經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化和工業(yè)化。
　　正是由于經(jīng)濟(jì)的充分市場(chǎng)化、民營(yíng)化、工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)的充分集聚，使溫州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
　　一、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)典型。
　　溫州經(jīng)濟(jì)是一種比較典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)，目前，“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的小區(qū)域經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到100多個(gè)，有22個(gè)國(guó)務(wù)院命名的基地。溫州這種具有相當(dāng)規(guī)模的區(qū)域性塊狀經(jīng)濟(jì)群落，具有高度的社會(huì)化分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，形成了溫州產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、款式新穎的巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形
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目前仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，工業(yè)尚處于原始資本的積累階段，全市仍處于工業(yè)化進(jìn)程的破題和起步時(shí)期。因此，必須優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，迅速完成工業(yè)化的原始資本積累。溫州工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：起步于家庭工業(yè)的民營(yíng)企業(yè)得到了極大的發(fā)展，迅速地完成了資本的原始積累，并很快地將商業(yè)資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，加快了以農(nóng)村工業(yè)化為特征的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)而必然地因經(jīng)濟(jì)**而加快了城鎮(zhèn)化步伐。
　　從我市實(shí)際來看，我市不可能象溫州一樣去大力發(fā)展家庭工業(yè)，但我市可以充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間大、優(yōu)勢(shì)資源較多、礦產(chǎn)資源較多、傳統(tǒng)工業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，依托本地優(yōu)勢(shì)資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過加速完成原始資本的積累，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
　　因此，我市“一主三化”戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急是工業(yè)化，必須把提高工業(yè)化水平作為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的中心，產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)配套政策都要圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程來制定，要緊緊依托本地資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型工業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)作為主攻方向。
　　尤其要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的理念來辦農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的第一車間，加強(qiáng)一、二產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和互動(dòng)，抓好市域特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育市場(chǎng)主體，大力培植一批有潛力的骨干企業(yè)，增強(qiáng)這些企業(yè)的帶動(dòng)作用。
　　二、實(shí)行精品名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
　　近年來，我市華龍、九洲、宏業(yè)等一批龍頭企業(yè)在名牌創(chuàng)建方面取得了初步成效，但差距還很大。因此，要圍繞我市“富硒、綠色”資源優(yōu)勢(shì)，品種資源優(yōu)勢(shì)，制定精品名牌戰(zhàn)略規(guī)劃，分階段努力，集中抓好一批強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市主要產(chǎn)品達(dá)到省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際水平。同時(shí)，要通過制定獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量，把打造品牌作為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要措施，不斷進(jìn)行塑造。當(dāng)前要著重幫助和引導(dǎo)企業(yè)取得“質(zhì)量體系認(rèn)證”和“綠色產(chǎn)品認(rèn)證”這兩個(gè)基本條件，做好精品名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作。
　　三、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。
　　要圍繞我市民營(yíng)化和工業(yè)化，加大招商引資力度，就必須進(jìn)一步營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，包括政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、城市環(huán)境和人文環(huán)境等。只有把政策放寬，把環(huán)境建好，讓老百姓和投資者嘗到甜頭，才能充分調(diào)動(dòng)民間資本的潛力，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、大力招商引資方面，我市已做了大量卓有成效的工作，但還必須進(jìn)一步加強(qiáng)。一要充分發(fā)揮首府城市功能和中心地位作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)**。二要處理好嚴(yán)格依法辦事同保護(hù)投資者利益的關(guān)系，工作中遇到實(shí)際問題，必須先用“三個(gè)有利于”和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，重結(jié)果、重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不是死摳條條框框。三是處理好先發(fā)展后規(guī)范、先予后取等先與后的關(guān)系。結(jié)合我市的實(shí)際，在發(fā)展中要做到規(guī)范有序、取之有道、管理有度。比如溫州“先發(fā)展后管理”的思路，工商部門只管住“紅”中央文件嚴(yán)厲禁止的、“白”毒品等、“黑”**彈藥等，也是體現(xiàn)了營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境的思路。四是處理好當(dāng)前利益與積攢后勁的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，必須立足于放水養(yǎng)魚，重視培植財(cái)源，積攢后勁。比如溫州對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和小型民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行了三年內(nèi)有關(guān)職能部門基本上不登門收費(fèi)的措施。五是做好優(yōu)化環(huán)境的落實(shí)工作。市委、市政府應(yīng)適時(shí)組織專班深入基層檢查政策落實(shí)情況，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的具體問題采取一事一議制度，大力抓好正面典型和反面典型，尤其對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型要敢于處理曝光，推動(dòng)良好環(huán)境的創(chuàng)建。六是要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)在優(yōu)化環(huán)境方面的重大作用。我市蔬菜、魔芋、服裝、運(yùn)輸、茶葉等行業(yè)已有較好基礎(chǔ)，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，使之逐步規(guī)范、提升，形成政府、企業(yè)、商會(huì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。
　　四、提升打工經(jīng)濟(jì)，培育民營(yíng)企業(yè)家。
　　我市現(xiàn)有不少私營(yíng)業(yè)主就是從打工仔轉(zhuǎn)變?yōu)槔习宓摹Ｒ虼�，政府在引�?dǎo)提升打工經(jīng)濟(jì)上，一方面要轉(zhuǎn)變過去“打工經(jīng)濟(jì)”僅僅是為了增加收入的傳統(tǒng)觀念，把“打工經(jīng) ……（未完，全文共4298字，當(dāng)前僅顯示2171字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《溫州學(xué)習(xí)考察團(tuán)的考察報(bào)告》）