國土所建設(shè)考察報告

目錄/提綱：……
一、金壇市國土資源局基本情況
二、基層國土所建設(shè)的主要“亮點”
（一）強化理論學(xué)習，提高隊伍綜合素質(zhì)
（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件
（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實處
（四）實施規(guī)范化管理，塑造國土資源新形象
三、幾點啟示
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視
（二）資金保障到位
（三）基層干部職工的積極性得到充分調(diào)動
四、對加強我局基層國土所建設(shè)的幾點建議
（一）完善制度，加強規(guī)范化管理
（二）因地制宜，改善國土所工作生活環(huán)境
（三）提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國土所”
（四）推行電子政務(wù)，提高工作效率
（五）給予政策支持，為國土所建設(shè)開辟資金渠道
……

　　國土所建設(shè)考察報告
　　*月12日，我局由張書記帶隊，各國土所負責同志及辦公室有關(guān)人員一行8人對江蘇省金壇市國土資源局基層國土所建設(shè)情況進行了考察�？疾炱陂g，我們聽取了金壇國土資源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹，對國土所創(chuàng)建活動開展比較好的金成、薛埠兩個國土所進行了參觀，并就國土所建設(shè)有關(guān)問題同金壇國土資源局負責同志進行了交流和探討。通過考察，我們認為金壇市國土資源局基層國土所建設(shè)的成熟經(jīng)驗對我局規(guī)范基層國土所管理、增強基層干部職工綜合素質(zhì)、提高服務(wù)水平、塑造國土資源新形象具有重要的借鑒意義�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
　　一、金壇市國土資源局基本情況
　　金壇市是常州市下轄的縣級市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，位居全國綜合實力百強縣市第50位。
　　金壇市國土資源局內(nèi)設(shè)辦公室（人事科）、財務(wù)科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測繪管理科）、耕地保護科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)環(huán)境科）等7個職能科室，下轄16個基層國土所。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長4名；科長（主任）7名，副科長（主任）8名。局機關(guān)及國土所人員總數(shù)為20
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自學(xué)相結(jié)合，書本理論和工作實踐相結(jié)合，政治理論和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，請進來和走出去相結(jié)合，組織考核與全員競賽相結(jié)合”的方法，將理論學(xué)習搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　3月6日，常州市召開建設(shè)學(xué)習型城市表彰大會，金壇市國土資源局被評為建設(shè)學(xué)習型城市先進集體。
　�。ǘ┮匀藶楸荆e極改善國土所辦公條件
　　基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。金壇市國土資源局高度重視國土所建設(shè)，并把基層環(huán)境建設(shè)作為提升國土資源管理水平的重要平臺。2003年，在全市系統(tǒng)內(nèi)開展了“四個一”建設(shè)活動，即提供一個好的工作、學(xué)習、生活和活動環(huán)境。這項活動的開展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎(chǔ)上，2004年10月，又開展了“六有”國土所創(chuàng)建活動，即有一流為民服務(wù)的明亮窗口，有一間設(shè)施完備的學(xué)習閱覽室，有一套健全的學(xué)習管理制度，有一個整潔、舒適的職工宿舍，有一個衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個設(shè)施簡便的健身娛樂室。
　　我們在薛埠國土所參觀時發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應(yīng)酬，節(jié)省了招待費，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據(jù)了解，建立職工食堂后，金壇市16個國土所全年共節(jié)省招待費20多萬元�？紤]到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。
　　目前全市16個國土所都建設(shè)了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設(shè)施。除了辦公室外，還有服務(wù)窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國土資源隊伍的工作熱忱。
　　（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實處
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統(tǒng)整體形象。金壇市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標，發(fā)揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務(wù)窗口實行首問負責、一站式服務(wù)和時效承諾等制度。堅決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復(fù)。辦理時效和投訴電話對外公開，投訴一經(jīng)查實，將對責任人進行嚴肅處理。同時，窗口推行文明用語，嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領(lǐng)導(dǎo)”等忌語。
　　為加快推進國土資源管理政務(wù)公開，進一步提高服務(wù)水平，金壇市國土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級服務(wù)窗口全面推行電子政務(wù)。
　　我們在金城國土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務(wù)大廳辦結(jié)，如果是急辦事項，所里的流動服務(wù)隊則上門服務(wù)，受到群眾的廣泛好評。
　　（四）實施規(guī)范化管理，塑造國土資源新形象
　　沒有規(guī)矩，不成方圓。近年來，金壇市國土資源局在基層國土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：
　　1、服務(wù)窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務(wù)制度上墻，便民設(shè)施齊全，政務(wù)公開欄定期更換，人員集中使用電子政務(wù)辦公。
　　2、學(xué)習閱覽室必須專門設(shè)置，有一定數(shù)量的報刊雜志和政策法規(guī)科普書籍。
　　3、學(xué)習制度必須張貼在學(xué)習閱覽室的醒目位置，閱覽室內(nèi)要開辟單位(個人)學(xué)習目標、階段學(xué)習計劃、學(xué)習體會的“學(xué)習交流園地”，學(xué)習制度的執(zhí)行情況要有完整的書面記載。
　　4、宿舍窗凈明亮，電視、衛(wèi)生等設(shè)施齊全。
　　5、食堂有專人管理，環(huán)境清潔，餐具潔凈。
　　6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設(shè)施。
　　在強化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時，金壇市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務(wù)、隊伍建設(shè)、作風紀律人手，制定了以公示制度、窗口申報制度、廉政建設(shè)制度、內(nèi)部會審制、陽光操作制度為主要內(nèi)容的40多項制度，并將其匯編成冊，做到系統(tǒng)內(nèi)人手一冊。局里組織專人對國土所各項制度落實情況制定了明確的工作目標和考核標準，定期進行督導(dǎo)考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強素質(zhì)、提高水平，塑造廉潔勤政、務(wù)實、高效的國土資源新形象。金壇國土資源局基層國土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進一步提高 ……（未完，全文共6503字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土所建設(shè)考察報告》）