全區(qū)人民調(diào)解工作報告

目錄/提綱：……
一、二年來我區(qū)人民調(diào)解工作的回顧
（一）健全網(wǎng)絡體系，組織建設進一步加強
（二）優(yōu)化綜合素質(zhì)，隊伍建設進一步強化
（三）健全各項制度，工作實效進一步增強
（四）各級加大投入，調(diào)解工作保障進一步增強
二、努力推動新時期調(diào)解工作改革發(fā)展
一要大力加強組織建設
二要大力加強調(diào)解隊伍建設
三要大力加強調(diào)解工作規(guī)范化建設
一要以維護_為主線，進一步強化化解矛盾糾紛的功能
二要堅持“調(diào)防給合、以防為主”的工作方針，進一步強化預防矛盾糾紛的功能
三要充分利用聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進一步強化宣傳教育功能
一要不斷強化管理力度
二要不斷加強指導力度
三要不斷加強保障力度
……

　　著眼和諧穩(wěn)定 致力探索創(chuàng)新 努力推進我區(qū)調(diào)解工作全面發(fā)展
　　同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定今天召開全區(qū)第五次人民調(diào)解工作會議。這次會議主題是：認真總結(jié)近二年來我區(qū)人民調(diào)解工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，部署當前及今后一個時期的人民調(diào)解工作的主要任務。
　　下面我講二個方面的問題：
　　一、二年來我區(qū)人民調(diào)解工作的回顧
　　過去的二年，我區(qū)廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作者，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和黨委、政府的中心工作，深入學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，積極參與社會治安綜合治理，不斷探索和建立人民調(diào)解工作新機制，防范和化解了大量的矛盾糾紛。近二年來，全區(qū)各類調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛3549件，調(diào)處成功3527件，成功率在99.4%以上；排查調(diào)處各類社會不安定因素和疑難矛盾糾紛共146起，調(diào)處成功122起，成功率83%，沒調(diào)處成功的，都能及時落實有關措施，為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻。
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性、專業(yè)性有機統(tǒng)一起來。在交警大隊建立人民調(diào)解委員會中，采取向社會公開招聘的方式，設立專職調(diào)解員，取得很好的實效。積極把退休的法官、檢察官、警官和有豐富調(diào)解經(jīng)驗的基層干部吸納到調(diào)解隊伍中來不斷改善知識結(jié)構，同時積極發(fā)展和培訓外來人員人民調(diào)解員，開展“以外調(diào)外”工作。目前，全區(qū)共有調(diào)解員1050名，其中等級人民調(diào)解員596名，其中一級調(diào)解員289名，二級調(diào)解員237名，三級調(diào)解員68名，四級調(diào)解員2名。按照“明確分工，按級培訓”的原則，全區(qū)各級通過各種形式逐級開展業(yè)務培訓。司法局不斷加大培訓經(jīng)費投入，每年定期開展調(diào)解干部系統(tǒng)培訓，積極組織參加市司法局舉辦的人民調(diào)解工作遠程“直播課堂”；法院結(jié)合民事案件庭審，吸納各級調(diào)委會成員參加旁聽，讓調(diào)解干部了解審理案件的程序和方法，正確運用法律、法規(guī)和政策，成效顯著；各街道（鎮(zhèn)）通過走出去觀摩學習，請進來指導培訓，抓典型模范引路等不同形式來提高培訓效果，隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。此外，及時宣傳調(diào)解員的優(yōu)秀事例，利用《新江北》這一宣傳陣地，對特別優(yōu)秀的調(diào)解員進行了廣泛宣傳，擴大了人民調(diào)解工作的影響力。去年我區(qū)有10名調(diào)解員分別獲省市優(yōu)秀人民調(diào)解員。甬江街道孔浦村副書記、調(diào)委會主任吳國通還在市第九次人民調(diào)解工作會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，得到大家的一致好評。
　�。ㄈ┙∪黜椫贫�，工作實效進一步增強
　　按照“調(diào)防結(jié)合、以防為主“的方針，建立了每月一次矛盾糾紛和社會不安定因素集中排查調(diào)處機制。通過主動開展矛盾糾紛大排查和專項治理、定期進行矛盾糾紛動態(tài)分析等有力措施，對矛盾糾紛和不安定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，努力將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。按照矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得了”的總體要求，開展了矛盾糾紛預警性信息報送、突發(fā)性_民事糾紛應急調(diào)處預案制訂、_性不安定因素預測等工作，建立和完善了以預警、預案、預測為主要內(nèi)容的“三預”工作機制，有效提高了各級調(diào)解組織特別是以派出所、司法所為骨干的鎮(zhèn)（街道）調(diào)解力量處置和化解突發(fā)性、_性民事糾紛的能力和水平。按照“一手抓組織、一手抓規(guī)范”的工作方式，普遍建立了工作例會、請示報告、糾紛排查、統(tǒng)計登記、檔案管理等一系列工作制度，制訂了糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、回訪、移送等一整套工作程序，促進了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的有效銜接和資源共享。
　　（四）各級加大投入，調(diào)解工作保障進一步增強。
　　各級黨委政府通過不斷加大對人民調(diào)解工作軟硬件的投入，積極提升人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、制度化建設水平。目前我區(qū)各級調(diào)委會基本實現(xiàn)了工作場所、標牌、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計臺賬的“五有”要求和組織、制度、工作、報酬“四落實”標準。為深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能，提高基層調(diào)處矛盾糾紛的積極性，區(qū)政府出臺了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎勵辦法》，，區(qū)司法局根據(jù)區(qū)政府《辦法》，制訂了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎勵考核實施細則》，《辦法》和《細則》明確規(guī)定對調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛和報送矛盾糾紛預警信息實施獎勵，獎勵經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算。白沙街道還根據(jù)區(qū)里的獎勵政策，規(guī)定了對人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛街道實行同等的獎勵。通過實施“以獎代補”政策，激發(fā)了基層調(diào)處矛盾糾紛的熱情，為實現(xiàn)“小糾紛不出社區(qū)（村），大糾紛不出街道（鎮(zhèn)）”的工作目標打下了良好基礎。
　　二、努力推動新時期調(diào)解工作改革發(fā)展
　　近二年來，我區(qū)人民調(diào)解工作取得了很大發(fā)展 ……（未完，全文共5209字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)人民調(diào)解工作報告》）