鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員開展聯(lián)動服務活動的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想和目的意義
二、主要內容
（一）“黨組織服務黨員”活動
一是建立幫扶聯(lián)系員制度
二是建立黨內互助基金
三是創(chuàng)新服務黨員的載體
一是加大培養(yǎng)
二是搭建舞臺
三是組織薦才
（二）“黨員服務社會”活動
三、切實加強對“聯(lián)動服務”活動的組織領導
……

　　中共馬祖鎮(zhèn)委員會關于在全鎮(zhèn)黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“聯(lián)動服務”活動的意見
　　為充分發(fā)揮基層黨組織在我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，永葆黨員隊伍的先進性，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定在全鎮(zhèn)開展“聯(lián)動服務”活動，即“黨組織服務黨員、黨員服務社會、社會發(fā)展促進黨建”�，F(xiàn)提出如下意見:
　　一、指導思想和目的意義
　　“聯(lián)動服務”活動的指導思想：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”為總體目標，以服務固根本、以服務促凝聚，以優(yōu)先促率先，積極構建寓教育管理于服務之中的黨內關愛機制，創(chuàng)新黨員反哺社會、服務群眾的工作平臺，增強黨員對組織的歸屬感與忠誠度，增強黨員服務群眾的自覺性和主動性，增強黨組織服務群眾的能力，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員的先進性，努力增強黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
　　“聯(lián)動服務”活動的主旨：以人為本，以服務為紐帶，以需求為導向
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完善走訪慰問等制度的基礎上，強化對生活困難的黨員及其家庭的幫扶力度，著重幫助他們適應市場，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭力。一是建立幫扶聯(lián)系員制度。在全面排摸登記的基礎上，進行動態(tài)管理，并按照“居住相近、聯(lián)系方便”的原則，選定經(jīng)濟條件較好、服務意識強的黨員作為聯(lián)系員，結對幫扶困難黨員，每位困難黨員都有1名以上的黨員進行結對聯(lián)系。要明確聯(lián)絡員的職責，加強與幫扶對象的經(jīng)常性聯(lián)系，做到“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫”，營造“黨員有困難、組織在身邊”的良好氛圍�；鶎狱h組織要定期聽取聯(lián)系員的工作匯報，實實在在地協(xié)調解決黨員的實際困難。二是建立黨內互助基金。按照什邡市委關于建立健全黨內互助金的有關要求，鎮(zhèn)和有條件的村、社區(qū)等黨組織要相應建立黨內互助基金，根據(jù)“嚴格管理、公開透明、�？顚Ｓ�、突出重點”的原則接受、管理、使用互助基金，使之成為匯聚黨員愛心、資助黨員困難的“儲蓄所”。三是創(chuàng)新服務黨員的載體。要堅持“四優(yōu)先服務”的原則，同等條件下為黨員優(yōu)先安排就業(yè)培訓、優(yōu)先推薦上崗、優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先落實“低�！焙汀皭坌某小钡日咝詭头龃胧�。要整合本地本單位的服務資源，完善黨內服務項目，為困難黨員、老齡黨員等特殊_，提供熱線服務、上門服務和多種優(yōu)惠服務，以服務聚黨心，以服務強基礎。
　　3、深化“雙培養(yǎng)”活動，構筑黨員發(fā)展平臺。一是加大培養(yǎng)。建立完善黨員人才培養(yǎng)機制，重點要在建立完善利益和情感相結合的激勵機制以及競爭推優(yōu)機制上下功夫，為“黨員成為人才”創(chuàng)建良好的大環(huán)境。同時要創(chuàng)新工作思路和培養(yǎng)模式，堅持理論學習、崗位培訓、學歷教育、技能提升四輪驅動，通過設崗掛職、輪崗鍛煉、入校深造、結對幫帶等多種手段，提升黨員素質，促使黨員成才。二是搭建舞臺。通過開展“黨員示范崗”、“黨員實驗小組”、“黨員技術比武”等活動平臺，積極為黨員搭建施展才華的舞臺，使一批真正有能力、有思想、有才華的黨員脫穎而出，成為發(fā)展的主力軍。三是組織薦才�；鶎狱h組織特別是“兩新”黨組織要通過各種途徑，積極向單位管理層推薦黨員人才，拓寬黨員發(fā)展渠道，為“人才成為骨干”起好媒介作用。
　　4、推進黨內民主建設，構筑黨員民主權利保障平臺。一是要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，深入推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，做到重大事情黨員先知、重大決策黨員先議、重大活動黨員先行。二是要積極推進基層組織民主選舉進程，推行村黨組織換屆“雙推直選”等制度，探索鎮(zhèn)黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式，以及代表提議的處理和回復機制。三是要建立受理黨員申訴和表達意見的有效機制，進一步疏通黨內民主渠道，拓寬黨內民主途徑，營造黨內不同意見平等討論的良好環(huán)境。（二）“黨員服務社會”活動
　　“黨員服務社會”活動要緊緊圍繞“平安馬祖”“和諧馬祖”和文明鎮(zhèn)村建設，通過與群眾零距離接觸，面對面交談，實打實服務，落實群眾意愿，維護群眾利益，服務群眾需求。
　　1、開展“零距離”活動，構筑黨員聯(lián)系群眾的平臺。要按照“心懷群眾、心系群眾、心貼群眾”的要求，組織黨員開展聯(lián)系群眾活動。要完善基層黨員的聯(lián)戶制度，基層每一位黨員（健康等特殊原因除外）聯(lián)系一戶以上群眾，做到“群眾有困難，黨員在身邊；群眾有困惑，黨員幫解答；群眾有要求，黨員來行動”，使黨員成為傳達上級黨委政策的宣傳員、社情民意的信息員、化解矛盾的調解員和解決困難的指導員。要完善機關黨員聯(lián)系群眾的外部機制，繼續(xù)完善鎮(zhèn)機關干部“聯(lián)村”制度，建立有效的考核獎懲制度，注重實效，完善聯(lián)戶的方法措施。完善“支部加協(xié)會”工作，拉近與黨員群眾的距離；要定期聽取黨員的聯(lián)系情況匯報，對反映上來的社情民意，要及時進行梳理，并通過一定的渠道對處理意見 ……（未完，全文共3998字，當前僅顯示2019字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員開展聯(lián)動服務活動的意見》）