xx鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法

目錄/提綱：……
（一）效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢或影響區(qū)政府整體工作部署的：
（三）違反法定程序，盲目決策，造成嚴(yán)重不良政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的：
（四）不嚴(yán)格依法行政或監(jiān)督不力，造成不良政治影響或其他嚴(yán)重后果的：
（五）在商務(wù)活動(dòng)中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的：
（八）區(qū)長或主持工作的副區(qū)長（以下統(tǒng)稱區(qū)長）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形
（一）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格
（二）誡勉
（三）責(zé)令作出書面檢查
（四）通報(bào)批評
（五）責(zé)令公開道歉
（六）停職反省
（七）勸其引咎辭職
（一）一年內(nèi)出現(xiàn)二次以上被問責(zé)的
（二）在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的
（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的
（四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問責(zé)的
（二）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的
（一）上級機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào)
（二）區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的意見建議
（四）區(qū)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見建議
（五）公民、法人和其他組織的檢舉、控告
（六）區(qū)委、區(qū)政府工作檢查或工作目標(biāo)考核中提出的意見建議
（七）新聞媒體的報(bào)道
（八）其他渠道反映的
（二）區(qū)長根據(jù)調(diào)查報(bào)告決定問責(zé)，采取以下兩種方式進(jìn)行：
（二）采用停職反省、勸其引咎辭職的方式問責(zé)，按干部管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)
（二）問責(zé)認(rèn)……

　　**鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法
　　第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、高效履職，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合萬盛實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 區(qū)政府所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子正副職和各鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正副職（以下稱行政負(fù)責(zé)人），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。
　　本辦法所指區(qū)政府所屬部門包括區(qū)政府辦公室，區(qū)政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，以及具有行政管理職能的區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
　　第三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：
　�。ㄒ唬┬艿拖拢瑘�(zhí)行不力，致使政令不暢或影響區(qū)政府整體工作部署的：
　　1．無正當(dāng)理由，未完成《政府工作報(bào)告》、與區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書所明確規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的工作任務(wù)；
　　2．未認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的指示、決策和交辦事項(xiàng)的；
　　3．
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略707字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
映強(qiáng)烈，經(jīng)暗訪或舉報(bào)查證屬實(shí)的；
　　3．監(jiān)督管理不力，致使機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；
　　4．指使、授意機(jī)關(guān)工作人員弄虛作假，騙取榮譽(yù)或進(jìn)行違法、違紀(jì)活動(dòng)的；
　　5．對機(jī)關(guān)工作人員違法、違紀(jì)行為進(jìn)行包庇、袒護(hù)或縱容的。
　　（五）在商務(wù)活動(dòng)中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的：
　　1．在招商引資活動(dòng)中，違反有關(guān)規(guī)定或給予信用、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，或不守誠信，致使合同不能履行，或嚴(yán)重?fù)p害管理相對人合法權(quán)益的；
　　2．在政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，違反法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定的；
　　3．在融資活動(dòng)中違反國家金融法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的。
　　（六）大局觀念弱，違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制性措施等行為，影響地區(qū)發(fā)展環(huán)境的。
　�。ㄆ撸┰诠_場合發(fā)表有損政府形象的言論，或行為失于檢點(diǎn)，舉止不端，有損公務(wù)員形象，在社會(huì)上造成不良影響的。
　�。ò耍﹨^(qū)長或主持工作的副區(qū)長（以下統(tǒng)稱區(qū)長）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。
　　第四條 問責(zé)方式：
　�。ㄒ唬┤∠�(dāng)年評優(yōu)評先資格；
　　（二）誡勉；
　�。ㄈ┴�(zé)令作出書面檢查；
　�。ㄋ模┩▓�(bào)批評；
　　（五）責(zé)令公開道歉；
　�。┩Ｂ毞词。�
　�。ㄆ撸﹦衿湟剔o職。
　　以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。
　　采用停職反省、勸其引咎辭職問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
　　被問責(zé)的情形涉嫌違反政紀(jì)的，由區(qū)監(jiān)察局依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理；涉嫌違反黨紀(jì)的，移送區(qū)紀(jì)委調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
　　第五條 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責(zé)方式。
　　（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對行政負(fù)責(zé)人采用取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、誡勉的方式問責(zé)；
　　（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，對行政負(fù)責(zé)人采用責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、責(zé)令公開道歉的方式問責(zé)；
　�。ㄈ┣楣�(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，對行政負(fù)責(zé)人采用停職反省、勸其引咎辭職的方式問責(zé)。
　　第六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)：
　�。ㄒ唬┮荒陜�(nèi)出現(xiàn)二次以上被問責(zé)的；
　�。ǘ┰趩栘�(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；
　�。ㄈ┐驌簟�(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；
　�。ㄋ模┎扇〔徽�(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問責(zé)的。
　　第七條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。
　　第八條 有下列情形之一的，可免予問責(zé)：
　　（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；
　�。ǘ┮虿豢煽咕芤蛩仉y以履行職責(zé)的。
　　第九條 通過以下渠道反映有本辦法第三條規(guī)定情形之一的，區(qū)長可以決定啟動(dòng)問責(zé)程序：
　　（一）上級機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào)；
　�。ǘ﹨^(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的意見建議；
　�。ㄈ﹨^(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員通過議案、提案等形式提出的意見建議；
　�。ㄋ模﹨^(qū)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見建議；
　　（五）公民、法人和其他組織的檢舉、控告；
　　（六）區(qū)委、區(qū)政府工作檢查或工作目標(biāo)考核中提出的意見建議；
　�。ㄆ撸┬侣劽襟w的報(bào)道；
　�。ò耍┢渌婪从车�。
　　第十條 問責(zé)程序啟動(dòng)后，區(qū)長可責(zé)成相關(guān)行政負(fù)責(zé)人當(dāng)面匯報(bào)情況，區(qū)長（或受委托的副區(qū)長）聽取情況匯報(bào)后，認(rèn)為相關(guān)行政負(fù)責(zé)人有本辦法第三條規(guī)定情形之一且事實(shí)清楚的，區(qū)長可以直接決定追究責(zé)任的方式。
　　第十一條 區(qū)長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查 ……（未完，全文共3931字，當(dāng)前僅顯示1985字，請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》）