目錄/提綱:……
二是有形優(yōu)勢(shì),即地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)
一是深化取革,爭(zhēng)取開放
二是抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
一是發(fā)揮自己的基本優(yōu)勢(shì),即戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì),形成具有特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)濟(jì)區(qū)
二是建立一個(gè)具有活力的市場(chǎng)
一是為
四是直接為農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)的企業(yè)五是在巴東經(jīng)濟(jì)區(qū)域中起骨干和網(wǎng)絡(luò)體系作用的企業(yè)
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集“老少邊窮山庫”于一體的恩施州巴東縣,地理位置在東經(jīng)110004,——110032:',北緯30‘15’——31’24’,位于湖北省西部,與四川省巫山縣接壤。巴東地處我國(guó)第二級(jí)階梯東中部邊緣,著名風(fēng)景區(qū)長(zhǎng)江西陵峽與巫峽之間,呈“三山”盤踞、“兩江”分割之勢(shì),即北有大巴山脈挺立,中有巫山山脈橫亙其間,南部屬武陵山脈的延伸,長(zhǎng)江、清江分割縣境。全縣八山半水一分半田,地形地貌復(fù)雜,自然資源豐富,其中水力、礦藏、旅游、特產(chǎn)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。巴東素有“入川咽喉,鄂西門戶”之稱,長(zhǎng)江途經(jīng)縣內(nèi)39公里,巴東港系恩施州唯一港口,陸路有“318”和“209”國(guó)道線縱貫?zāi)媳,是水陸交通要道和物資集散地。據(jù) 1992年統(tǒng)計(jì),全縣有26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),481個(gè)村委會(huì),37'10個(gè)村民小組,14.1萬戶,48.1萬人(農(nóng)業(yè)人口44.5萬人),其中土家族和苗族人口占總?cè)丝诘?2%。
對(duì)巴東優(yōu)勢(shì)的分析,歷來主要是側(cè)重于自然資源和少
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為官清正宋朝名相寇公亭,有略斯特地貌的格子河石林.,更有憨厚好客、能歌善舞的土家山民和特色獨(dú)居的民族風(fēng)情,使人文與風(fēng)光溶為一體。
西部開發(fā),給巴東帶來的新優(yōu)勢(shì)主要是:(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。巴東納入西部開發(fā)范疇。西部開發(fā)將帶動(dòng)巴東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)機(jī)遇和政策優(yōu)勢(shì)。西部開發(fā)實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,這為巴東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)干載難逢的機(jī)遇。同時(shí),巴東也處在國(guó)家生產(chǎn)力布局從沿海向沿江擴(kuò)展的“t”型經(jīng)濟(jì)密集帶內(nèi);也屬于湖北省沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放、開發(fā)的“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊'27個(gè)縣 (市)之一。
抓住西部開發(fā)機(jī)遇,推動(dòng)巴東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。顯而易見,作為庫區(qū)縣,巴東與三峽工程具有當(dāng)然的共生共榮關(guān)系。巴東一方面可以充分利用資源優(yōu)勢(shì),默契配合西部開發(fā),多上快上勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),利用國(guó)家投資和遷城移民經(jīng)費(fèi)建立大型骨干企業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,借機(jī)發(fā)展巴東經(jīng)濟(jì)。另一方面,作為鄂川推進(jìn)的結(jié)合部,可以促進(jìn)西部開發(fā)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展縮小內(nèi)地山區(qū)與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)“落差”方面起到積極作用。
在分析巴東優(yōu)勢(shì)時(shí),必須看到巴東資源豐富但開發(fā)度低,有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)但開放度低,勞動(dòng)力資源豐富但素質(zhì)不高,
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移較慢,因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上應(yīng)注意處理好三大關(guān)系:1.局部超越發(fā)展與總體循序漸進(jìn)的關(guān)系。巴東對(duì)外開發(fā)的優(yōu)越區(qū)位與落后的經(jīng)濟(jì)水平所形成的巨大勢(shì)差,一方面要求充分利用有利因素,以更勇敢的姿態(tài)在更大范圍參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,并在某些方面敢于打破常規(guī),超越發(fā)展,另一方面在總體上又必須從現(xiàn)在基礎(chǔ)出發(fā),采取與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的步驟和方法。2.開放與開發(fā)的關(guān)系。巴東有的是資源和勞動(dòng)力,缺的,是資金和技術(shù),開放可以更大范圍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)諸要素的結(jié)合,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,因此,開放是促進(jìn)開發(fā)的巨大動(dòng)力;而開發(fā)又可進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)開放的后勁。對(duì)外開放既要以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu),又要重視資源能源和技術(shù)進(jìn)步,并以之為后盾,提高在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。3.對(duì)三峽區(qū)域開放與對(duì)縣外開放的關(guān)系。既要對(duì)三峽區(qū)域開放參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),又要對(duì)縣外開放參與三峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán),把握目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)費(fèi)用較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展巴東經(jīng)濟(jì)。
二
巴東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,屬于小型經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展范疇。因此,巴東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,既要充分考慮一個(gè)相對(duì)獨(dú)立存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,同時(shí)又要把立足點(diǎn)放到整個(gè)三峽經(jīng)濟(jì)區(qū)域的范疇上來研究,從而形成具有自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。因?yàn)槿魏我粋(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,總是要同大范圍的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)中心聯(lián)系在一起,具有大經(jīng)濟(jì)總體性和系統(tǒng)性、綜合性和全局性的一般特性和要求。從這一觀點(diǎn)出發(fā),巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路必須充分注重兩個(gè)問題:一是發(fā)揮自己的基本優(yōu)勢(shì),即戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì),形成具有特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是建立一個(gè)具有活力的市場(chǎng)。其中發(fā)揮巴東企業(yè)優(yōu)勢(shì),是提高巴東經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要基點(diǎn)。巴東縣屬企業(yè)大體上有這樣幾種類型;一是為。大工業(yè)服務(wù)的企業(yè),二是為三峽工程服務(wù)的企業(yè);三是直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè);四是直接為農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)的企業(yè);五是在巴東經(jīng)濟(jì)區(qū)域中起骨干和網(wǎng)絡(luò)體系作用的企業(yè)。不論是哪種企業(yè),都應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)區(qū)域的整體的一部份,并形成自己的優(yōu)勢(shì),具有一定的輻射力和吸引力。巴東經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)依賴一定的重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成自身的優(yōu)勢(shì)和后勁。
根據(jù)以上分析,筆者認(rèn)為,巴東 ……(未完,全文共5209字,當(dāng)前僅顯示1829字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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