質(zhì)量體系認(rèn)證的敗因分析及改進(jìn)策略

目錄/提綱：……
一、質(zhì)量體系認(rèn)證的概述
二、企業(yè)為什么要進(jìn)行體系認(rèn)證（認(rèn)證的目的）
三、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證應(yīng)作好的工作
四、質(zhì)量體系認(rèn)證的意義及發(fā)展
五、質(zhì)量體系認(rèn)證失敗的原因
六、質(zhì)量體系認(rèn)證的改進(jìn)策略
七、結(jié)束語
……

　　中文摘要：自上世紀(jì)九十年代初我國引入is09000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)以來，國內(nèi)具備一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)大都進(jìn)行了is09000標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和質(zhì)量體系的認(rèn)證工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)行有效的管理體系認(rèn)證證書己超過15萬份，管理體系認(rèn)證證書和獲得管理體系認(rèn)證企業(yè)數(shù)量均居世界第一。在這此通過認(rèn)證的企業(yè)中，有很多企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證不僅僅是為了獲得一張證書，而是欲借此提高企業(yè)管理水平，力求以此為契機(jī)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的提升。本文將對此問題進(jìn)行剖析，并提出粗淺的改進(jìn)建議。
　　關(guān)鍵詞 質(zhì)量體系認(rèn)證 認(rèn)證失敗 改進(jìn)策略
　　一、質(zhì)量體系認(rèn)證的概述
　　1．什么是質(zhì)量體系認(rèn)證
　　質(zhì)量體系認(rèn)證，是指第三方（社會上的認(rèn)證機(jī)構(gòu)）對供方的質(zhì)量體系進(jìn)行審核、評定和注冊活動，其目的在于通過審核、評定和事后監(jiān)督來證明供方的質(zhì)量體系符合某種質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，對供方的質(zhì)量保證能力給予獨(dú)立的證實(shí)。
　　質(zhì)量體系認(rèn)證，起源于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的“企業(yè)質(zhì)量保證能力評定”。這種評定著重對保證質(zhì)量條件進(jìn)行檢查，以確認(rèn)該企業(yè)能否保證其申請產(chǎn)品能長期穩(wěn)定地符合特定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此，不能把產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中質(zhì)保能力評定與單獨(dú)的質(zhì)量體系認(rèn)證等同起來，質(zhì)量保證能力評定只是質(zhì)量體系認(rèn)證中的一部分。
　　2．質(zhì)量體系認(rèn)證的特點(diǎn)
　　獨(dú)立的第三方質(zhì)量體系認(rèn)證誕生于70年代后期，它是從產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中演變出來的。質(zhì)量體系認(rèn)證具有以下特點(diǎn)：
　　認(rèn)證的對象是供方的質(zhì)量體系
　　質(zhì)量體系認(rèn)證的對象不是該企業(yè)
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采購商品的質(zhì)量，往往是在取得質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)中選擇供應(yīng)廠商，企業(yè)為了適應(yīng)需方的需要得到更多的訂貨合同，而申請并取得質(zhì)量體系認(rèn)證。
　　3．提高質(zhì)量信譽(yù)，取得市場競爭勝利的需要
　　企業(yè)取得質(zhì)量認(rèn)證后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要給予注冊和發(fā)給證書，同時印發(fā)體系認(rèn)證企業(yè)名錄，擴(kuò)大影響，從而提高了認(rèn)證企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)，更好地得到顧客（用戶）的信任，為企業(yè)取得市場競爭勝利打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。
　　4．產(chǎn)品打入國際市場的需要
　　某些國家或地區(qū)，利用是否取得質(zhì)量體系認(rèn)證作為貿(mào)易壁壘，保護(hù)本國（本地區(qū)）的利益，規(guī)定某些商品未經(jīng)質(zhì)量體系認(rèn)證不能進(jìn)入本國（本地區(qū)）市場。企業(yè)為了打入這些國家或地區(qū)的市場，因而申請并取得質(zhì)量體系認(rèn)證。
　　5．促進(jìn)改善管理，提高體系運(yùn)行有效性
　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了推動企業(yè)質(zhì)量管理的改進(jìn)和提高體系運(yùn)行有效性，以體系認(rèn)證為紐帶和動力，發(fā)動員工深化質(zhì)量管理，提高管理水平和體系運(yùn)行有效性，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)市場（顧客）要求和變化的應(yīng)變能力。
　　三、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證應(yīng)作好的工作
　　企業(yè)要取得質(zhì)量體系認(rèn)證，主要應(yīng)作好兩方面的工作：一是建立健全質(zhì)量保證體系，二是作好與體系認(rèn)證直接有關(guān)的各項(xiàng)工作。關(guān)于建立質(zhì)量保證體系，仍應(yīng)從質(zhì)量職能分配入手，編寫質(zhì)量保證手冊和程序文件，貫徹手冊和程序文件，做到質(zhì)量記錄齊全，其程序和作法與建立質(zhì)量管理體系相同，已于本節(jié)貫標(biāo)建立體系程序和步驟中作過闡述，在此不再贅述。下邊僅介紹如何作好與體系認(rèn)證直接有關(guān)的各項(xiàng)工作。
　　1．全面策劃，編制體系認(rèn)證工作計(jì)劃
　　為了使體系認(rèn)證工作能作到有計(jì)劃、協(xié)調(diào)地進(jìn)行，企業(yè)質(zhì)量部門在調(diào)查和收集有關(guān)體系認(rèn)證信息的基礎(chǔ)上，對體系認(rèn)證工作進(jìn)行全面策劃，編制“企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證工作計(jì)劃”作出總體安排�！坝�(jì)劃”應(yīng)包括體系認(rèn)證應(yīng)作好的工作（項(xiàng)目）、主要工作內(nèi)容和要求、完成時間、責(zé)任部門、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)�！坝�(jì)劃”編好后，應(yīng)經(jīng)企業(yè)主管認(rèn)證工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由質(zhì)量部門印發(fā)。
　　2．掌握信息，選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)
　�。�1）掌握信息
　　企業(yè)在申請認(rèn)證之前，首先應(yīng)掌握兩方面的信息。
　　一是企業(yè)質(zhì)量管理水平的信息。應(yīng)組織人員按選定的質(zhì)量保證模式對企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量體系進(jìn)行全面審核，通過審核報告來掌握企業(yè)質(zhì)量管理水平的信息，判定是否基本具備申請體系認(rèn)證的條件。
　　二是社會第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息，通過派出人員進(jìn)行調(diào)查，收集認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資料，掌握認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息，其中主要是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合法性、公正性和權(quán)威性，審核人員的資歷和水平以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以便為選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)決策提供依據(jù)。
　�。�2）選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)
　　根據(jù)掌握認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息來選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)選擇那些收費(fèi)合理、具有合法性、公正性和權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。選定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不是越多越好，關(guān)鍵是它們的合法性和權(quán)威性。由于我國已與世界上10個主要國家簽署互認(rèn)協(xié)議，一張證書可以通行互認(rèn)的國家，因而一般只需選定一家。
　　企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)寫出正式的書面報告報企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者批準(zhǔn)。報告應(yīng)包括選用的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)、選定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證的時間安排以及所需的費(fèi)用等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即作為申請體系認(rèn)證的依據(jù)。
　　3．與選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)洽談，簽訂認(rèn)證合同或協(xié)議
　�。�1）與選定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)洽談
　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策（批準(zhǔn)的報告），質(zhì)管部門與選定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次洽談，提出申請體系認(rèn)證的意向，了解申請體系認(rèn)證的程序，商討認(rèn)證總體時間安排，以及認(rèn)證費(fèi)用等。不管是初次洽談，還是以后的談判，企業(yè)應(yīng)明確“認(rèn)證是市場行為，申請認(rèn)證的企業(yè)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的用戶”這一觀念。
　　初次洽談后，申請認(rèn)證企業(yè)應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取申請認(rèn)證用的申請表和協(xié)議書或合同書。
　�。�2）正式提出申請，簽訂合同或協(xié)議
　　企業(yè)在作出質(zhì)量體系認(rèn)證工作總體安排和提出整改工作要求后，就可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量體系認(rèn)證的正式申請，遞交申請表。當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受申請委托后，企業(yè)即可與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂合同或協(xié)議。
　　有的認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求在提出正式申請交申請表的同時，應(yīng)提交企業(yè)的質(zhì)量保證手冊或其它有關(guān)文件，例如認(rèn)證體系復(fù)蓋產(chǎn)品的介紹、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等。此時，正式申請則應(yīng)在質(zhì)量手冊編好后再提出，在送申請表的同時送交質(zhì)量保證手冊，然后簽訂合同或協(xié)議。
　　4．送審質(zhì)量保證手冊
　　企業(yè)申請質(zhì)量體系認(rèn)證，必須要經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的兩次審核，第一次是對企業(yè)的質(zhì)量保證手冊的審查，審查手冊內(nèi)容是否達(dá)到所選用質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否能滿足企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，這是對企業(yè)質(zhì)量保證體系適宜性的審查；第二次審查是對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，檢查實(shí)際質(zhì)量活動是否有程序文件，是否符合質(zhì)量保證手冊和程序文件的規(guī)定，現(xiàn)場檢查是對企業(yè)質(zhì)保體系實(shí)施性的檢查。
　　由于質(zhì)量保證手冊審查是體系認(rèn)證審核的第一關(guān)，因而申請體系認(rèn)證的企業(yè)，對手冊的編寫應(yīng)引起足夠的重視，使編寫的質(zhì)保手冊能符合要求，爭取審查一次通過。送審的質(zhì)保手冊應(yīng)是經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)的受控版本。
　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)對質(zhì)保手冊審查后會正式提出書面的審核意見，企業(yè)對所提意見應(yīng)進(jìn)行研究分析，對不符合所選用質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求的意見，必須依據(jù)所提意見對質(zhì)保手冊進(jìn)行修訂；對屬于建議性的意見（認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般不提這類意見），企業(yè)則應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況決定是否對手冊進(jìn)行修訂。根據(jù)審 ……（未完，全文共11838字，當(dāng)前僅顯示2816字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)量體系認(rèn)證的敗因分析及改進(jìn)策略》）