人民政府法制辦公室政府法制工作總結(jié)和明年工作計劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、研究內(nèi)容
三、工作要求
（一）認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程
（二）認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定工作，確保抽象行政行為合法、科學(xué)、可行
（三）抓好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
（四）認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，做好行政復(fù)議工作
（五）積極承擔(dān)行政應(yīng)訴職責(zé)，為市政府提供優(yōu)質(zhì)高效的政府法律服務(wù)
（六）認(rèn)真做好人民群眾來信來訪處理工作，為市政府分憂解難
二、存在問題
三、明年工作設(shè)想
四、完善行政復(fù)議工作，強(qiáng)化行政監(jiān)督
……

　　人民政府法制辦公室2006年政府法制工作總結(jié)和2007年工作計劃
　　黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會、保障經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署，探索加強(qiáng)政府立法、行政執(zhí)法和政府法制監(jiān)督等各項工作的新思路、新辦法，探索規(guī)制政府及公務(wù)員依法行政的制度創(chuàng)新,為新時期政府法制工作向深度、廣度發(fā)展提供理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　一、指導(dǎo)思想
　　二ｏｏ七年政府法制理論研究工作以_理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會、保障經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署，探索加強(qiáng)政府立法、行政執(zhí)法和政府法制監(jiān)督等各項工作的新思路、新辦法，探索規(guī)制政府及公務(wù)員依法行政的制度創(chuàng)新,為新時期政府法制工作向深度、廣度發(fā)展提供理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　二、研究內(nèi)容
　　1、探索提高行政執(zhí)法人員法律意識、
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長，市直有關(guān)部門的正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府法制辦，從組織機(jī)構(gòu)上保證和加強(qiáng)了對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二，市政府根據(jù)國務(wù)院辦公廳、自治區(qū)政府關(guān)于貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的實(shí)施意見，制定發(fā)布了我市關(guān)于貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的實(shí)施意見，從制度、措施、辦法、法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、物質(zhì)條件等方面確�！秾�(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。第三，廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《實(shí)施綱要》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，以《實(shí)施綱要》指導(dǎo)我們的依法行政工作，促進(jìn)法治政府建設(shè)。我們采用掛貼標(biāo)語（103條）、出動宣傳車（93臺次）、出版墻報黑板報（69期）、廣播電視報道（36次）等方式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳，使依法行政深入人心。第四，嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施綱要》的規(guī)定，把《實(shí)施綱要》關(guān)于合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、誠實(shí)守信、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等六個方面的依法行政基本要求和嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)的規(guī)定，具體適用落實(shí)到我們的規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議案件等工作審查中，嚴(yán)格按照依法行政精神審查抽象行政行為和具體行政行為，確保合法、適當(dāng)，使依法行政綱要要求得以真正貫徹落實(shí)。
　�。ǘ┱J(rèn)真做好規(guī)范性文件制定工作，確保抽象行政行為合法、科學(xué)、可行。按照《立法法》、國務(wù)院《行政法規(guī)制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》和《立法條例》的規(guī)定精神，根據(jù)《規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的規(guī)定，我們切實(shí)按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、合法性審查、審議決定、簽署發(fā)布、公布、備案等程序進(jìn)行，并按規(guī)范性文件制定的權(quán)限、條件、限制性規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。全年共審查《市人民政府辦公室關(guān)于由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和財政部門代收代扣殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)牛定點(diǎn)屠宰及牛類肉品流通管理的通告》、《市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《市住房公積金歸集支取貸款實(shí)施細(xì)則》等6件規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng)，從源頭上預(yù)防大面積具體行政行為違法的發(fā)生，促進(jìn)依法行政。同時做好相關(guān)規(guī)范性文件備案工作。
　�。ㄈ┳ズ眯姓䦂�(zhí)法責(zé)任制推行工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來，我們根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)政府關(guān)于依法行政的一系列文件精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干問題的意見》，結(jié)合貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》和繼續(xù)深化行政審批制度改革的要求，我們認(rèn)真清理有關(guān)涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)的規(guī)范性文件，其中修改13件、廢止6件、保留19件。從而為行政執(zhí)法提供合法有效的依據(jù)。同時，依法梳理執(zhí)法依據(jù)、明確“權(quán)力清單”，界定執(zhí)法職責(zé)、確定執(zhí)法崗位、配備執(zhí)法人員并實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護(hù)市政府依法行政的良好形象。
　�。ㄋ模┱J(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，做好行政復(fù)議工作。首先，我們依法完善行政復(fù)議制度，制定行政復(fù)議工作規(guī)程并認(rèn)真執(zhí)行。第二，創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制，大膽探索和實(shí)踐行政復(fù)議簡易程序和聽證制度。第三，深入學(xué)習(xí)行政復(fù)議法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋文件，拓寬知識面，以適應(yīng)日益復(fù)雜的行政復(fù)議案件出現(xiàn)。第四，嚴(yán)格依照行政復(fù)議法規(guī)定的原則、復(fù)議范圍、申請、受理、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行、法律責(zé)任等程序規(guī)定，依法及時審查受理和作出復(fù)議決定。全年共收到復(fù)議申請103件，其中決定不予受理20件，受理83件，經(jīng)復(fù)議決定維持60件（占受理數(shù)72%），決定撤銷20件（占受理數(shù)24%），撤回復(fù)議申請終止復(fù)議3件（占受理數(shù)4%）。其中，不服不予受理決定而起訴1件，經(jīng)行政審判予以維持政府決定，不服改變的復(fù)議決定而起訴的2件，政府勝訴1件，敗訴1件。通過辦理行政復(fù)議案件，堅持“以人為本，復(fù)議為民”理念，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，為預(yù)防和化解行政爭議，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做出突出的貢獻(xiàn)，樹立了市委、市政府為民、親民、愛民的良好形象，切實(shí)保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
　�。ㄎ澹┓e極承擔(dān) ……（未完，全文共4297字，當(dāng)前僅顯示2170字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民政府法制辦公室政府法制工作總結(jié)和明年工作計劃》）