縣物價局2008年價格管理工作綜述和2009年物價走勢分析

目錄/提綱：……
一、物價運行特點
二、價格變化原因
三、主要工作措施
（一）加強價格監(jiān)測,密切關(guān)注市場動態(tài)
（二）認(rèn)真落實臨時價格干預(yù)措施，努力控制價格水平過快上漲
（三）加強地震期間物資監(jiān)管，確保災(zāi)后重建工作順利進行
（四）加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，全力維護市場價格秩序
（五）積極開展價格誠信建設(shè)活動，不斷夯實價格工作基礎(chǔ)
（六）認(rèn)真辦理網(wǎng)站留言，積極化解價格矛盾
（七）加強民生價格監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定
（九）加強價格政策法規(guī)宣傳，增強全社會價格法制意識
四、二00九年物價走勢分析
……

　　2008年，無論對于全國整個宏觀經(jīng)濟，還是微觀的縣域經(jīng)濟來說，都是極不平凡的一年，更是面臨嚴(yán)峻考驗的一年。在年初食品類價格快速上漲和7月份之前以國際原油為主的能源價格持續(xù)攀升及去年各類商品漲價翹尾因素的疊加影響下，我縣08年上半年物價運行繼續(xù)延續(xù)去年的上升走勢，下半年以來，隨著國家宏觀調(diào)控效果的逐步顯現(xiàn)以及調(diào)控措施的改變，加之國際金融危機的逐步蔓延，市場物價漲幅整體出現(xiàn)回落態(tài)勢。
　　一、物價運行特點
　　全年物價運行的主要特點是以8月份為分水嶺，之前主要是以食品類為主的結(jié)構(gòu)性上漲特征明顯，8月份之后，除蔬菜外各類商品價格逐漸呈下降態(tài)勢。
　　1、大肉價格明顯下降。大肉（五花肉）目前為9.00元/500克，較2007年同期的10元/500克下降1.00元,降幅為10%,大肉價格在今年國慶節(jié)期間由9月份的10.50元/500克下降至8.50元/500克,降幅高達19%,創(chuàng)今年以來單月最大降幅,此后一直低位運行至12月初價格出現(xiàn)輕度反彈。
　　2、食用油價格有所回落。菜籽油（散裝）目前為7.00元/500克，較2007年同期的7.50元/500克下降0.50元
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年的4.50元/公斤.
　　6、建材類價格沖高后猛跌。螺絲鋼和線材價格開年以來延續(xù)去年漲勢，一路高歌，從年初的平均價格4100元/噸左右漲至6月份的6000元/噸，漲幅高達46.3%,7月份之后價格開始下滑,最低探至3900元/噸,最大跌幅為35%,11月份曾反彈至4200元/噸，目前兩種鋼材的平均價格在3800元/噸左右,和2007年同期相較，降幅為7.3%。
　　7、煤炭價格仍高位運行。由于受需求增加和國際漲價因素的影響,國內(nèi)煤炭價格自元月份開始上漲以來,8月份達到峰值,混煤由年初的平均價220元/噸漲至530元/噸,大炭由350元/噸漲至698元/噸,進入10月份以后價格有所回落,目前混煤為400元/噸,大炭為628元/噸,和2007年同期相較,漲幅分別為100%和96%。
　　二、價格變化原因
　　2008年,可以說世界經(jīng)濟形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜。 宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從年初確定的“雙防”轉(zhuǎn)向年中“一保一控”，再轉(zhuǎn)向年底至明年的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。在市場經(jīng)濟_下，作為最能反映經(jīng)濟形勢的物價水平，緊隨國家宏觀調(diào)控措施的變化而變化�？h內(nèi)市場是國家整個大市場的一個縮影，我縣8月份之前物價上漲的因素主要有以下兩個方面：
　　一是去年各類商品漲價的翹尾作用。去年以來，由于國際能源性商品和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格的瘋狂上漲，加上美元貶值導(dǎo)致的國際海運費增加以及國內(nèi)成本推動、需求拉動、供給減少等因素使得國內(nèi)商品價格出現(xiàn)大幅上揚，居民消費價格指數(shù)不斷攀升，今年2月份全國居民消費價格指數(shù)高達108.7%,創(chuàng)11年來新高,我縣作為西部欠發(fā)達地區(qū),在恩格爾系數(shù)本身較高的情況下,食品價格上漲拉動的居民消費價格指數(shù)遠遠高于全國水平。據(jù)新華網(wǎng)報道,2008年7月份在全國居民消費價格指數(shù)連續(xù)兩個月回落的情況下,我省cpi仍高達108.8%,高于全國2.5個百分點。
　　二是國家調(diào)價政策的影響。2008年以來，隨著國際原油價格的不斷上漲，國內(nèi)成品油價格和原油價格出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒掛現(xiàn)象，成品油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性受到抑制，致使國內(nèi)成品油供應(yīng)一度趨緊，為了緩解供求矛盾，國家發(fā)改委于2008年6月19日發(fā)出通知，自6月20日零時起國內(nèi)汽油、柴油價格每噸調(diào)高1000元，航空用油調(diào)高1500元。這次成品油價格調(diào)整幅度之大為歷史所_。由于成品油是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，其價格變動關(guān)聯(lián)度高，往往牽一發(fā)而動全身，成品油價格調(diào)高，帶動了其下游的各類商品價格上漲。
　　進入下半年，尤其8月份以來，老百姓最明顯的一個感受是物價低了。物價下降的主要原因一方面是國家宏觀政策的“轉(zhuǎn)向”，2008年7月25日召開的中央政治局會議明確了下半年經(jīng)濟工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，即“一保一控”， 10月17日，國務(wù)院常務(wù)會議又指出，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。另一個方面的主要原因是以美國為主的世界性金融危機爆發(fā)，并迅速蔓延全球，導(dǎo)致世界經(jīng)濟進入衰退期，以鐵礦石、大豆、化工原料為主的國際大宗商品價格持續(xù)下跌，國內(nèi)消費性需求下降，商品供過于求和通貨緊縮征兆明顯，從而引起各類商品下降。
　　三、主要工作措施
　　面對2008年復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)前所未有宏觀經(jīng)濟形勢，縣物價局作為縣政府主管價格的職能部門，認(rèn)真按照上級價格主管部門和縣政府的安排部署，以為建設(shè)“生態(tài)、小康、和諧”新##創(chuàng)設(shè)良好的價格環(huán)境為目標(biāo)，以為政府分憂、替百姓解愁、為發(fā)展服務(wù)為宗旨，充分發(fā)揮“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能作用，主要作了以下九個方面的工作：
　　（一）加強價格監(jiān)測,密切關(guān)注市場動態(tài)。價格監(jiān)測是宏觀調(diào)控的一項重要基礎(chǔ)性工作，更是《價格法》賦予價格部門的一項重要職能，尤其是面對2008年年初縣內(nèi)物價過快上漲的運行態(tài)勢，加強價格監(jiān)測工作顯得十分必要。年初，我局結(jié)合工作實際，在搞好日常價格監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和省市對部分重要商品和服務(wù)價格實行臨時價格干預(yù) ……（未完，全文共8006字，當(dāng)前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣物價局2008年價格管理工作綜述和2009年物價走勢分析》）