赴廣東云浮市德慶縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告

　　赴廣東云浮市德慶縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告
　　
　　為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地“對(duì)接長(zhǎng)珠閩”，推進(jìn)我市信息化建設(shè)，經(jīng)請(qǐng)示市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，5月15—17日，市信息化工作辦公室有關(guān)人員和各縣（市、區(qū)）信息中心負(fù)責(zé)人組成學(xué)習(xí)考察組，在市信息化辦副主任彭文靈帶領(lǐng)下，一行23人，先后到廣東省云浮市和德慶縣學(xué)習(xí)考察電子政務(wù)和山區(qū)信息化建設(shè)（信息化服務(wù)農(nóng)村建設(shè)）等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。在考察過(guò)程中，考察組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)匦畔⒒鞴懿块T的情況介紹，相互間進(jìn)行了廣泛的交流，并參觀了政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)管機(jī)房、行政服務(wù)中心、山區(qū)信息化示范點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)。此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)使考察組成員開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，得到很多啟發(fā)，達(dá)到了預(yù)期的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　
　　一、基本情況。
　　
　　云浮市是一個(gè)山區(qū)市，位于廣東省中西部，于1994年成立地級(jí)市, 轄1區(qū)4縣（市）,總面積7779平方公里，總?cè)丝?63萬(wàn)，是廣東省最年輕的一個(gè)地級(jí)市,2006年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入11.39億元，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。云浮市于1998年成立“信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市長(zhǎng)掛帥；2001年，云浮市計(jì)劃局組建“云浮市信息中心”；2004年8月市信息中心與市無(wú)線電管理辦公室合并組建市信息產(chǎn)
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撐平臺(tái)上，完成涵蓋政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有土地交易、房地產(chǎn)權(quán)交易以及其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的有形要素市場(chǎng)信息化綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。
　　
　　2、集中建設(shè)，資源共享，架構(gòu)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)。
　　
　　云浮市采用“以大集中方式統(tǒng)一建設(shè)電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)與行政電子監(jiān)察系統(tǒng)”，建設(shè)內(nèi)容主要包括一個(gè)平臺(tái)、八項(xiàng)應(yīng)用。一個(gè)平臺(tái)是：電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)；八項(xiàng)應(yīng)用是：試點(diǎn)單位網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批系統(tǒng)、自動(dòng)化辦公（oa）系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)、行政電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政服務(wù)中心信息管理系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站及企業(yè)信用系統(tǒng)。這種建設(shè)模式只需一套硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件，即能實(shí)現(xiàn)物理集中、邏輯分布的一體化應(yīng)用體系架構(gòu)，相比分散建設(shè)模式減少了應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的硬件和系統(tǒng)軟件的投資，能節(jié)省建設(shè)成本。另外，共用一個(gè)平臺(tái)，可以更有效地整合資源，解決政府部門信息資源共享問(wèn)題，提高政府行政效能和公共服務(wù)水平。同時(shí)還通過(guò)集成gdca（廣東省數(shù)字證書認(rèn)證中心）的安全認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的安全認(rèn)證機(jī)制，電子政務(wù)各應(yīng)用子系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一個(gè)人身份證書登錄以及統(tǒng)一驗(yàn)證和授權(quán)，有效保障了電子政務(wù)在各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中的安全性和b_m性。
　　
　　3、政府主導(dǎo)，政企互動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村信息化服務(wù)體系
　　
　　德慶縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，把推進(jìn)信息化列為各級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同推進(jìn)全縣農(nóng)村信息化建設(shè)。由縣信息中心牽頭，整合縣移動(dòng)公司、電信公司、廣播電視等部門的信息化軟硬件資源，搭建了縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息服務(wù)體系。13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站按照“六個(gè)一”的要求建設(shè)，配備4-6臺(tái)電腦、打印機(jī)、攝像頭等設(shè)備；175個(gè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)按“四個(gè)一”的要求建設(shè)，配備1—2臺(tái)電腦、打印機(jī)、攝像頭等設(shè)備，從而形成了以縣級(jí)信息中心為核心，鎮(zhèn)村農(nóng)科信息服務(wù)站（點(diǎn)）為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)，信息進(jìn)村，應(yīng)用到戶。（六個(gè)一：①配備1間有30平方米以上辦公面積和防盜措施的辦公室，位置在一樓臨街； ②配備1名懂電腦操作的信息員，負(fù)責(zé)中心的日常管理工作；③配備1批有4-6臺(tái)電腦的設(shè)備，并連上互聯(lián)網(wǎng)；④配備1臺(tái)25英寸以上的電視，并裝好有線電視線；⑤制定1套相關(guān)管理制度，并上墻公布；⑥拓展1批移動(dòng)、電腦等業(yè)務(wù)，保證部分辦公經(jīng)費(fèi)；四個(gè)一：①配備1間有30平方米以上辦公面積和防盜措施的辦公室；②配備1名懂電腦操作的信息員，負(fù)責(zé)站的日常管理工作；③配備1臺(tái)電腦，并連上互聯(lián)網(wǎng)；④配備1臺(tái)25英寸以上的電視，并裝好有線電視線）。
　　
　　4、多路推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，方便農(nóng)民獲取農(nóng)科信息。
　　
　　德慶縣充分利用縣內(nèi)各行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)民不同的文化層次、不同的生活環(huán)境、不同的應(yīng)用層面、不同的接受程度，建立互聯(lián)網(wǎng)、固話短信、手機(jī)短信、有線電視、廣播電臺(tái)、宣傳專欄等不同的信息傳輸方式，讓不同_的農(nóng)民搭不同的車，擴(kuò)大了農(nóng)科信息的覆蓋面和受眾面。一是建立一系列涉農(nóng)信息網(wǎng)站，如德慶信息網(wǎng)、德慶山區(qū)信息網(wǎng)、德慶商貿(mào)物流網(wǎng)、德慶柑桔信息網(wǎng)等，建立面向社會(huì)公開(kāi)的、免費(fèi)的供求信息發(fā)布平臺(tái)；二是實(shí)行“三電合一”，開(kāi)通農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)電視頻道，每天24小時(shí)免費(fèi)為廣大農(nóng)戶提供家禽養(yǎng)殖、管理技術(shù)、農(nóng)作物種植技術(shù)的視頻節(jié)目100多套和各類種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品的最新價(jià)格信息與供求信息3萬(wàn)多條；三是啟動(dòng)“農(nóng)訊通”短信服務(wù)系統(tǒng)和短信互聯(lián)網(wǎng)，讓近6萬(wàn)個(gè)農(nóng)民用戶（約占全縣總農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶的85%）免費(fèi)獲取天氣預(yù)報(bào)，以及桔柑、蔬菜、南藥相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的栽培和病蟲害防治技術(shù)等短信息；四開(kāi)設(shè)廣播電臺(tái)農(nóng)科專欄，每天播二次，每次半個(gè)小時(shí)，向農(nóng)民廣播農(nóng)科信息。
　　
　　5、普及知識(shí)，注重培訓(xùn)，提高全民信息化應(yīng)用水平。
　　
　　云浮市從2001年開(kāi)始，由財(cái)政每年安排資金20萬(wàn)元，對(duì)市一級(jí)公務(wù)員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。凡是政府工作人員，由單位集中培訓(xùn)或個(gè)人到指定的地方培訓(xùn)，給予1：1的補(bǔ)貼。通過(guò)5年時(shí)間，云浮市公務(wù)員隊(duì)伍的信息化水平顯著提高，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員都懂得操作和使用電腦。因此，在“電子政務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)”應(yīng)用系統(tǒng)建立后，僅用半天時(shí)間的培訓(xùn)就能使一般工作人員掌握系統(tǒng)的使用，發(fā)揮了應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的效果。
　　
　　德慶縣采取多種形式，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)，人數(shù)超2萬(wàn)人以上。如編寫了《德慶縣千名農(nóng)村信息化帶頭人培訓(xùn)教材》，啟動(dòng)了“千名農(nóng)村信息帶頭人”培訓(xùn)工程，分別要求鎮(zhèn)級(jí) ……（未完，全文共4786字，當(dāng)前僅顯示2417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴廣東云浮市德慶縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告》）