中共xx市紀(jì)委向市第三次黨代會(huì)的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、市第二次黨代會(huì)以來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響改革發(fā)展的突出問題
（二）堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，著力解決損害群眾利益的突出問題
（三）堅(jiān)持碰硬查處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能
（四）堅(jiān)持糾建并舉，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題
（五）堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，著力從源頭上防治腐敗
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
（一）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉的正確方向
（三）必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展反腐敗，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供政治保證
（四）必須堅(jiān)持懲防并舉，著力構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度機(jī)制
（五）必須堅(jiān)持以民為本，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題
（六）必須強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平
三、今后五年工作的建議
（一）維護(hù)黨的紀(jì)律，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行
（二）強(qiáng)化宣傳教育，筑牢黨員干部廉潔從政思想道德防線
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗機(jī)制
（四）強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
（六）強(qiáng)化自身建設(shè)，促進(jìn)干部隊(duì)伍更加奮發(fā)有為
……

　　深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為促進(jìn)**又好又快發(fā)展提供有力保證

　　——中共**市紀(jì)委向市第三次黨代會(huì)的工作報(bào)告

　　同志們：

　　我代表中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告本屆工作和對(duì)今后工作建議，請(qǐng)予審議。

　　一、市第二次黨代會(huì)以來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

　　市第二次黨代會(huì)以來，在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊貼市委工作中心，緊扣群眾反映的突出問題，標(biāo)本兼治，懲防并舉，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面完成了市第二次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)，為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

　　

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響改革發(fā)展的突出問題。

　　圍繞推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源，強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督。成立招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及辦公室，制發(fā)《**市招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)則》等8個(gè)規(guī)范性文件，全市經(jīng)營性土地和礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易全部實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包全部實(shí)行了招投標(biāo)，政府采購的范圍逐年擴(kuò)大。三年來，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓土地、礦權(quán)375宗，收益8.61億元，比出讓底價(jià)增加3.63億元；工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)684個(gè)，中標(biāo)金額比預(yù)算金額減少3.55億元；政府集中采購2241項(xiàng)次，實(shí)際
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略949字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
線”、開展送信訪下鄉(xiāng)等方式，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。通過建立健全初信初訪責(zé)任制、吸收群眾代表參與辦理訪、署實(shí)名舉報(bào)雙向承諾、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與黨政聯(lián)合大接訪等制度，有效整合信訪資源，群眾訴求問題得到較好處理，群眾切身利益得到有效維護(hù)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾訴求7443件次，辦結(jié)率100%，32戶信訪老戶息訴，67起不穩(wěn)定因素得到及時(shí)化解。

　　切實(shí)糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況、涉農(nóng)收費(fèi)情況等專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處涉農(nóng)信訪問題45件，三年來全市未發(fā)生一起涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件。針對(duì)教育亂收費(fèi)問題，對(duì)全市學(xué)校收費(fèi)情況開展經(jīng)常性檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件22件，清退違規(guī)收費(fèi)385萬元，27人受到責(zé)任追究。針對(duì)“看病貴”問題，督促有關(guān)部門出臺(tái)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格目錄，全面推行服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格公示制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，嚴(yán)禁醫(yī)生開單提成、收受“紅包”、回扣等行為，糾正醫(yī)療行業(yè)違規(guī)行為60起，處理責(zé)任人員76人。

　　認(rèn)真監(jiān)督支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。采取強(qiáng)有力措施，督促兌付拖欠的征地拆遷安置費(fèi)和農(nóng)民工工資，推進(jìn)城市和農(nóng)村房屋拆遷還房建設(shè)、失地農(nóng)民再就業(yè)及最低生活保障等工作。會(huì)同相關(guān)部門相繼開展了扶貧救災(zāi)資金、“兩補(bǔ)”資金、退耕還林資金等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，查處違反糧食直補(bǔ)政策案件5件，給予12人黨紀(jì)政紀(jì)處分；查處抵扣、截留、挪用退耕還林專項(xiàng)資金案件12件,

　　給予34人紀(jì)律處分；糾正處理扶貧、救災(zāi)資金使用中的違規(guī)問題100多個(gè)。

　　（三）堅(jiān)持碰硬查處，著力發(fā)揮查辦案件的治本功能。

　　全市各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委工作中心和人民群眾反映的突出問題，以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反紀(jì)律的案件為重點(diǎn)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)加大查辦案件工作力度，集中突破了一批貪污受賄、徇私枉法、失職瀆職以及嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的案件。

　　2004年1月以來，共立案查處違紀(jì)違法案件684件，結(jié)案680件，處分黨員干部833人，其中縣（處）級(jí)干部19人、鄉(xiāng)（科）級(jí)干部181人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1649萬元。市紀(jì)委直接查處的典型案件有：市扶貧辦公室原副主任、正處級(jí)調(diào)研員宋**受賄案，**縣政府原副縣長朱**貪污案，**區(qū)35名學(xué)校校長、教育局干部在購買校服、電腦過程中收受賄賂案，**市國土資源局原局長**在武勝縣工作期間受賄案，**縣水利局原局長姚**在縣衛(wèi)生局工作期間受賄案，**區(qū)觀塘鎮(zhèn)11名黨員干部違反退耕還林政策案。協(xié)助省紀(jì)委對(duì)**縣“3.15”特大沉船事故進(jìn)行了調(diào)查和責(zé)任追究。

　　查辦案件中注意尊重和保護(hù)黨員合法權(quán)利。本著實(shí)事求是原則，為696名黨員干部澄清了是非。出臺(tái)《案件質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法》，定期開展案件質(zhì)量檢查，保證了案件質(zhì)量。保護(hù)受處分黨員干部申訴權(quán)，積極探索實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)案件公開審理、申訴案件異地交叉審理、鄉(xiāng)案縣審等方式，認(rèn)真開展申訴復(fù)查，做到懲治腐敗與保護(hù)干部的有機(jī)統(tǒng)一。

　　處理典型案件時(shí)注意延伸案例的治本功能。堅(jiān)持人性化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，發(fā)揮審理談話、處分談話和回訪談話對(duì)受處分黨員的教育挽救作用。繼續(xù)對(duì)典型案例實(shí)行“一案一分析一建議”，向案發(fā)單位發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》和《監(jiān)察建議書》39份。選擇7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)部門試行預(yù)防違紀(jì)聯(lián)系點(diǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn)懲處與預(yù)防相結(jié)合。

　　（四）堅(jiān)持糾建并舉，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。

　　重點(diǎn)治理“五股歪風(fēng)”。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證問題，全市各級(jí)干部共拒收和上交“紅包”、禮金239.29萬元。認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，

　　23名領(lǐng)導(dǎo)干部辭去在企業(yè)的兼職，11名經(jīng)商辦企業(yè)的公務(wù)員與所辦企業(yè)脫鉤或辭去公職。開展清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作，

　　對(duì)9名本人或親屬投資入股煤礦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員按規(guī)定分別給予了責(zé)令關(guān)閉煤礦、撤資、辭去公職等處理。持續(xù)治理黨員干部參與賭博歪風(fēng)，處理參與賭博的黨員干部19名。狠剎“跑官要官”行為，與相關(guān)部門聯(lián)合制定防止跑官要官“十條規(guī)定”等14個(gè)制度，有效防止了選人用人上的不正之風(fēng)。

　　逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制、價(jià)格和排氣量，實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油以及統(tǒng)一保險(xiǎn)，清查處理違規(guī)、超標(biāo)車40輛，給予3名責(zé)任人員紀(jì)律處分。穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)接待改革，通過實(shí)行定點(diǎn)接待、限額控制、專賬管理、集體會(huì)審、定期公示等改革措施，三年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)招待費(fèi)節(jié)省2930萬元。狠剎奢侈浪費(fèi)行為，組織有關(guān)部門開展清查小金庫、假發(fā)票、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、公用經(jīng)費(fèi)“五查”活動(dòng)，對(duì)私設(shè)小金庫的單位依紀(jì)依法進(jìn)行了處理，3人受到責(zé)任追究。此外，加大查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶事宜借機(jī)斂財(cái)力度，及時(shí)制止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦喜慶事宜43起；督促 ……（未完，全文共9756字，當(dāng)前僅顯示2664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中共**市紀(jì)委向市第三次黨代會(huì)的工作報(bào)告》）