硯山縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案

目錄/提綱：……
一、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用情況
（一）探礦權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀
（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
（三）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、開發(fā)利用中存在的主要問題
（四）經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求
二、礦業(yè)權(quán)設(shè)置的指導(dǎo)思想
三、礦業(yè)權(quán)設(shè)置的目標(biāo)和任務(wù)
（一）探礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃
（二）采礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃
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　　**縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案
　　
　　根據(jù)省國土資源廳安排，文山州已作為全省2個礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作試點州之一，為了做到有計劃地設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按照2007年5月11日召開的全州整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會議精神和《文山州國土資源局關(guān)于認真做好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作的通知》（文國土資發(fā)〔2007〕69號）文件要求，實現(xiàn)我縣礦產(chǎn)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)配置，提高資源利用效率，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，構(gòu)建和諧硯山，更好地為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。結(jié)合我縣礦業(yè)開發(fā)實際，特制定本方案。
　　一、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用情況
　　硯山縣位于文山壯族苗族自治州中西部，國土面積3827平方千米，全縣現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有錳、鐵、鉛、鋅、金、鋁、銻、汞、銅、鈷、鎵、煤、沸石、膨潤土、白云石、硅石、耐火粘土、泥炭、石灰?guī)r、冰洲石、瑪瑙、花崗巖等20余種，共有礦產(chǎn)地92處，其中中型礦床7處，小型礦床12處，礦（化）點73處；黑色金屬礦34處，有色金屬礦28處，貴
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萬m3/年；建筑用砂礦企業(yè)2個，礦區(qū)面積0.0327平方千米，設(shè)計生產(chǎn)能力1.5萬m3/年；建筑用石灰?guī)r礦企業(yè)36個，礦區(qū)面積1.084平方千米，設(shè)計生產(chǎn)能力232萬噸/年。
　�。ㄈ┑V產(chǎn)地質(zhì)勘查、開發(fā)利用中存在的主要問題
　　1.礦產(chǎn)地質(zhì)勘查不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。境內(nèi)地質(zhì)工程度較高的礦產(chǎn)地均已開發(fā)利用，有的礦山資源已近枯竭，一些有開發(fā)潛力的礦種和找礦潛力較大的成礦遠景區(qū)未進行系統(tǒng)地質(zhì)勘查工作，資源不清成為制約硯山縣礦業(yè)發(fā)展的主要因素之一。
　　2.礦產(chǎn)資源利用方式粗放，礦山規(guī)模小。除斗南等骨干礦山外，境內(nèi)絕大多數(shù)礦山規(guī)模很小，大量的礦山技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后，大礦大開，一礦多開，采富棄貧，采易棄難現(xiàn)象較普遍，綜合利用程度低，破壞和浪費了礦產(chǎn)資源。
　　3.礦政管理工作難度大。由于部分礦種埋藏淺，在無勘查無開采設(shè)置的情況下，無證開采，私挖濫采破壞礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
　　4.礦山地質(zhì)環(huán)境狀況有待改善。部分礦山企業(yè)在忽視地質(zhì)環(huán)境治理和保護的情況下，導(dǎo)致水土流失加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，采礦活動誘發(fā)塌陷，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。污染水源、毀壞農(nóng)田、森林的現(xiàn)象時有發(fā)生，給_造成了一定的影響。
　　（四）經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求
　　按照《硯山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》提出的積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級，加快工業(yè)強縣步伐的目標(biāo)。立足兩種資源，兩個市場，以錳、鋅、鋁為重點，加大礦產(chǎn)資源勘查和綜合利用力度，完善采、選、冶配套，加快技改步伐，注重環(huán)境保護，利用先進科技，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)，迅速提升冶煉企業(yè)能力，提高產(chǎn)品市場占有率。為充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求量的日益增加，根據(jù)《2001年—2010年硯山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》，結(jié)合我縣礦業(yè)開發(fā)布局，逐步實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置的科學(xué)化、規(guī)范化和合理化。
　　1.錳礦：目前，硯山縣鐵合金冶煉企業(yè)已初具規(guī)模，以阿舍、平遠、江那三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為工業(yè)基地的礦冶企業(yè)近20家，按硯山縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求，2010年將達到年生產(chǎn)鐵合金36萬噸的生產(chǎn)能力，與之相比年耗礦石量40萬噸，加上相鄰的馬塘工業(yè)園區(qū)冶煉企業(yè)原礦需求。預(yù)測2010年對我縣錳礦石需求量將超過60萬噸。
　　2.鉛鋅礦：硯山縣與云銅（集團）云銅鋅業(yè)股份有限公司簽訂了10萬噸電鋅冶煉項目，按年產(chǎn)10萬噸電解鋅計算，建成投產(chǎn)后每年需消耗30萬噸鉛鋅礦原礦。
　　3.能源礦產(chǎn)：按發(fā)展規(guī)劃要求，我縣2010年原煤產(chǎn)量將達到年產(chǎn)20萬噸，以滿足全縣經(jīng)濟發(fā)展的需求目標(biāo)，實現(xiàn)規(guī)模化，規(guī)范性發(fā)展。
　　4.建材及非金屬：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資及城市化進程加快將促進以水泥、磚、墻體材料為主的建材產(chǎn)品的市場需求，以石灰?guī)r、頁巖、膨潤土為主的非金屬礦產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域日益擴大，具有較好的開發(fā)利用前景。按規(guī)劃要求到2010年，全縣水泥年產(chǎn)量將達到200萬噸，紅磚3億塊，膨潤土10萬噸，鋁土礦20萬噸，電石20萬噸。
　　二、礦業(yè)權(quán)設(shè)置的指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，綜合運用經(jīng)濟，法律和必要的行政手段，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，按照礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，遵循礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開發(fā)和綜合利用的原則，有計劃地統(tǒng)籌安排礦業(yè)權(quán)設(shè)置，實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化和合理化，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)秩序，實現(xiàn)資源的有效保護和合理開發(fā)利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進全縣礦業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)和健康發(fā)展。
　　三、礦業(yè)權(quán)設(shè)置的目標(biāo)和任務(wù)
　　硯山縣礦業(yè)發(fā) ……（未完，全文共3825字，當(dāng)前僅顯示1932字，請閱讀下面提示信息。收藏《硯山縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》）