改革開放三十年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷程
二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
（一）、農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大
（二）農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量進(jìn)一步增長
（三）、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高
（四）農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬
（五）農(nóng)機(jī)推廣貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增加
（六）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大
（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入上有新突破
（二）農(nóng)機(jī)推廣科技項(xiàng)目有新突破
（三）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破
（四）農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)有新突破
（五）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作有新突破
（六）農(nóng)機(jī)政策法規(guī)建設(shè)有新突破
三、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的制約因素
（一）對農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)略地位認(rèn)識不到位，觀念上有偏差
（二）土地經(jīng)營規(guī)模過小制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展
（三）農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)總體投入低，缺乏長效機(jī)制
（四）農(nóng)機(jī)科技人才匱乏
四、農(nóng)機(jī)化發(fā)展意見
（一）建立農(nóng)機(jī)化新的投入機(jī)制
（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化
（三）實(shí)施推廣項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)
（四）優(yōu)化農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）加強(qiáng)科技人員培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍自身素質(zhì)
（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，營造良好地安全生產(chǎn)環(huán)境
……

　　改革開放三十年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展調(diào)研報(bào)告
　　
　　區(qū)農(nóng)委：
　　根據(jù)區(qū)農(nóng)委《關(guān)于開展農(nóng)村改革開放三十年調(diào)研工作的通知》要求，為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r，制定切實(shí)有效措施，解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的一些突出問題，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，我中心抽調(diào)有關(guān)人員組成調(diào)研組，對改革開放30年農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行資料收集、整理、分析�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷程
　　我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征："兩水一牧"是我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本布局，旅游觀光型農(nóng)業(yè)是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢；農(nóng)村主要以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的、農(nóng)戶數(shù)量多且生產(chǎn)規(guī)模小。
　　改革三十年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于行政推動末期、機(jī)制轉(zhuǎn)型時(shí)期和市場導(dǎo)向時(shí)期，這段時(shí)期表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、自然資源和產(chǎn)品的計(jì)劃性轉(zhuǎn)變市場性和市場性特征，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程也具有突出的時(shí)代特點(diǎn)。
　　在70年代末和80年代初，為行政推動末期。
　　在全國1980年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思想指導(dǎo)下，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作急于求成，盲目追求高指標(biāo)高速度，一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量的大幅度增長，另一方面由于脫離了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和勞力的實(shí)際，造成了一定的資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量增加，1979年公社農(nóng)機(jī)管理站
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略854字，正式會員可完整閱讀）……　
，國家取消了農(nóng)用平價(jià)柴油。至此，國家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下出臺的農(nóng)機(jī)化優(yōu)惠政策全部取消，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了以市場為導(dǎo)向的發(fā)展階段，這段時(shí)期是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展由高速發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械由單一的種植機(jī)械向多元化發(fā)展的時(shí)期。
　　在1995年以后至現(xiàn)今，為市場導(dǎo)向時(shí)期。
　　從1994后，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量出現(xiàn)大幅度減少的現(xiàn)象。盡管先前兩三年的時(shí)間農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量也在減少，可是在1994后農(nóng)業(yè)機(jī)械減少的幅度尤為嚴(yán)重，可是說1994是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展拐點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢審數(shù)量為例：在80年代時(shí)期，平均每年年檢拖拉機(jī)數(shù)量為400余臺；到1996年，年檢拖拉機(jī)數(shù)量為270臺；到1997年，年檢拖拉機(jī)數(shù)量為190臺；隨拖拉機(jī)數(shù)量的減少，而農(nóng)用運(yùn)輸車的數(shù)量反而增加，大量的勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)流動。此階段是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展最低谷的階段。
　　進(jìn)入新世紀(jì)后，特別是2004年11月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》--我國第一部促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的法律，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，此后天津市人大頒布了《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理?xiàng)l例》等一些列相關(guān)的法律；從2004年開始，天津市政府出臺了對農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的政策；近期天津市農(nóng)機(jī)局大力開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立工作；隨著相關(guān)法律、優(yōu)惠政策等一些列的措施應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化良性發(fā)展。此階段是農(nóng)業(yè)機(jī)械化平穩(wěn)良好發(fā)展階段。
　　二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
　　伴隨改革開放的進(jìn)程，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大致經(jīng)歷了發(fā)展壯大、鞏固提高和全面發(fā)展三個(gè)階段。第一階段是從1980年至1994年，農(nóng)民在獲得土地生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時(shí)，也獲得了購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的自主權(quán)，個(gè)體農(nóng)機(jī)戶迅猛發(fā)展，形成個(gè)體、集體所有的農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理_。第二階段是1995年到2003年的鞏固提高階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械以農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營為主、多種所有制結(jié)構(gòu)并存的格局進(jìn)一步形成。第三階段是從2004年開始，以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施以及連續(xù)幾年中央1號文件的出臺為標(biāo)志，從中央到地方加大了對農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度，農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展從農(nóng)民"要我發(fā)展"（外力推動型）向"我要發(fā)展"（利益驅(qū)動型）轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全面快速發(fā)展的機(jī)遇期。與改革前相比，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展呈現(xiàn)以下六大特點(diǎn)：
　�。ㄒ唬⑥r(nóng)機(jī)化隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大。2007年全區(qū)各類農(nóng)機(jī)人員（）人，比改革前末增加%。區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門1個(gè)，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站4個(gè)；區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會1個(gè)；平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范村5個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范戶30個(gè)，各種農(nóng)機(jī)戶（）個(gè)，從業(yè)人員（）人；農(nóng)機(jī)中心設(shè)管理科、推廣科、監(jiān)理科、開發(fā)科和農(nóng)機(jī)化學(xué)校；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)22個(gè)，農(nóng)機(jī)加油站1個(gè)，農(nóng)機(jī)供應(yīng)公司（點(diǎn)）( )個(gè)，建立、鞏固和發(fā)展了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的服務(wù)支撐體系。目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社出現(xiàn)，經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新，會為農(nóng)機(jī)帶來的更高效益。
　�。ǘ┺r(nóng)機(jī)裝備數(shù)量進(jìn)一步增長。
　　農(nóng)民對農(nóng)機(jī)具的需求與投資的大幅度增長導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具數(shù)量有了較高增長。農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的選擇范圍更廣、體現(xiàn)出市場機(jī)制的作用。八十年代，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的分類中以農(nóng)用大中型拖拉機(jī)、農(nóng)用小型手扶拖拉機(jī)為主，到九十年代農(nóng)用小型及手扶拖拉機(jī)、農(nóng)用載重車、運(yùn)輸車有較大幅度增長，1998年與1978年相比，大中型拖拉機(jī)增長了20%，而小型拖拉機(jī)及手扶拖拉機(jī)增長了717%，農(nóng)用載重車增長了1121%。2007年年底，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動力達(dá)18.18萬千瓦，其中：柴油發(fā)動機(jī)動力為9.98萬千瓦，汽油發(fā)動機(jī)動力2.34萬千瓦，電動機(jī)動力5.86萬千瓦；園田機(jī)械保有量888臺/3775千瓦；畜牧業(yè)機(jī)械保有量105臺/1047千瓦；漁業(yè)機(jī)械保有量4822臺/3.01萬千瓦；農(nóng)用運(yùn)輸車保有量為4102臺/3.62萬千瓦。這就說明了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的目的已經(jīng)從純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)收益為主要目標(biāo)。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用范圍越來越廣，已經(jīng)延伸至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民生活的方方面面。
　�。ㄈ⑥r(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。
　　2007年機(jī)耕面積約為6.2萬畝，機(jī)耕水平達(dá)95%；機(jī)械播種1.83萬畝，機(jī)播水平87%，分別比改革前增長%、%。；機(jī)灌6.2萬畝，機(jī)灌水平率達(dá)100%。尤其是果園機(jī)械和海淡水機(jī)械化進(jìn)程加快，果園綜合機(jī)械化水平迅速提高到77%以上；海淡水養(yǎng)殖機(jī)械化始終保持在95%以上。
　�。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。
　　我區(qū)農(nóng)機(jī)服 ……（未完，全文共8786字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《改革開放三十年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》）