2006—2008年度縣創(chuàng)建文明縣城工作規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、加強機關(guān)效能建設(shè)，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
二、深化“平安霞浦”建設(shè)，營造公平公正的法治環(huán)境
三、加強“誠信霞浦”建設(shè)，營造規(guī)范守信的市場環(huán)境
四、弘揚發(fā)展先進(jìn)文化，營造健康向上的人文環(huán)境
五、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境
六、推進(jìn)“生態(tài)縣城”建設(shè)，營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
七、以創(chuàng)建文明縣城為總抓手，開展扎實有效的創(chuàng)建活動
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　　2006—2008年度**縣創(chuàng)建文明縣城工作規(guī)劃
　　
　　通過省文明縣城考評團(tuán)對我縣創(chuàng)城工作的實地考評，我縣全面總結(jié)了三年來創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，查找不足和差距，進(jìn)一步明確了今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。為了鞏固創(chuàng)城工作成果，提高創(chuàng)城工作水平，在新一輪創(chuàng)城工作中乘勢而上，全面實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)，特制定本規(guī)劃。
　　指 導(dǎo) 思 想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，圍繞構(gòu)建“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼港口城市”的目標(biāo)，堅持以人為本，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的創(chuàng)建理念，把創(chuàng)建工作的過程作為依靠群眾、造福群眾的過程，努力使創(chuàng)城工作更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活，更加廣泛地吸引群眾參與，大力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我縣各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
　　工 作 目 標(biāo)
　　鞏固和發(fā)展2003—2005年以來創(chuàng)建省級文明縣城工作的成果，力爭2008年進(jìn)入全省文明縣城的行列。總體目標(biāo)是：組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，創(chuàng)建工作機制健全；思想教育深入細(xì)致，道德建設(shè)扎實有效；創(chuàng)建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與；黨政機關(guān)廉潔高效，社會風(fēng)氣健康向上；科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步；社會治安良好，社會秩序井然；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高。
　　主 要 任
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合的原則，強化快速反應(yīng)能力。落實“平安**”、“平安社區(qū)”、“平安單位”建設(shè)的各項任務(wù)，突出抓好基層治安管理，落實好聯(lián)防、聯(lián)動各項措施（責(zé)任單位：縣綜治委、縣公安局、各街道）。
　　7、繼續(xù)組織力量打擊“兩搶”、盜竊、斗毆及惡意破壞公共設(shè)施的犯罪行為，有效維護(hù)社會治安。落實群防群治措施，加強警民聯(lián)動，提高城區(qū)社會治安管理水平（責(zé)任單位：縣公安局、各街道）。及時救助符合規(guī)定的流浪乞討人員（責(zé)任單位：縣民政局）。妥善處理非正常乞討人員。嚴(yán)禁從事封建迷信活動，加強“掃黃打非”和查毒、禁毒力度，堅決打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博等違法行為，凈化社會風(fēng)氣。嚴(yán)厲打擊危害一方的黑惡_，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，不斷增強社會安全感（責(zé)任單位：縣公安局）。
　　8、加大交通安全教育力度，降低交通事故死亡率，保障人民生命財產(chǎn)安全。在2006—2008年度考評時要達(dá)到a級(萬車死亡率小于10人) （責(zé)任單位：縣交警大隊）。
　　——在維護(hù)未成年人合法權(quán)益方面
　　9、建立健全未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立未成年人保護(hù)專門機構(gòu)，切實抓好未成年人的保護(hù)工作（責(zé)任單位：縣未成辦、縣未保辦、各街道）。堅決查處企業(yè)雇用童工現(xiàn)象（縣勞動和社會保障局）。做好孤、殘、流浪兒童的保護(hù)、救助工作（責(zé)任單位：縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)）。
　　——在法律援助與法制宣傳方面
　　10、積極開展全民法制宣傳教育，組織開展好“五五普法”活動，制定好五年普法教育規(guī)劃，做到年度有安排，年終有總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核（責(zé)任單位：縣政法委、縣司法局、縣法宣辦）。
　　11、完善政府及其派出機構(gòu)法律服務(wù)制度，建立健全有財政保障的法律援助機構(gòu)，為貧困群眾提供無償法律援助（責(zé)任單位：縣司法局、縣財政局）。健全街道、社區(qū)人民調(diào)解委員會（責(zé)任單位：縣司法局、縣公安局、縣社區(qū)辦、各街道）。
　　——在基層民主建設(shè)方面
　　12、健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，強化各項基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)社區(qū)民主制度建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)代表大會制度建設(shè)，逐步推行社區(qū)居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，共同管理社區(qū)事務(wù)的民主決策制度（責(zé)任單位：縣委組織部、縣社區(qū)辦、縣民政局、各街道）。
　　三、加強“誠信霞浦”建設(shè)，營造規(guī)范守信的市場環(huán)境
　　以“誠信**”建設(shè)為主題，營造規(guī)范、守信、和諧的市場環(huán)境和投資環(huán)境。
　　——在社會誠信體系建設(shè)方面
　　13、加快政府誠信體系建設(shè)，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地進(jìn)行社會管理職能。政府在民事活動中遵守法律法規(guī)，嚴(yán)守契約（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦、縣工商局）。
　　14、開展集中性的誠信主題教育和實踐活動。推行行政執(zhí)法公示制、社會服務(wù)承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制，把“誠信**”建設(shè)的任務(wù)進(jìn)一步落到實處。各級各部門要熱心為企業(yè)、為市民服務(wù)，開展“誠信一條街”、“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”等主題實踐活動，進(jìn)一步落實機關(guān)文明服務(wù)規(guī)范，堅決制止亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，杜絕公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委文明辦、縣工商局、縣糾風(fēng)辦）。
　　15、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”示范街活動，力爭在2008年前把商業(yè)步行街、龍首路建成省、市級“百城萬店無假貨”示范街（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣工商局）。
　　——在市場監(jiān)督方面
　　16、建立健全打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處置機制，杜絕影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件發(fā)生（責(zé)任單位：縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
　　17、積極實施互利共贏的對外開放政策，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。堅定不移地把招商引資作為推進(jìn)我縣發(fā)展的重中之重來抓。一是大力開展招商引資，二是大力拓展對臺經(jīng)貿(mào)，三是大力開拓國際市場，四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，五是大力創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境。在發(fā)展中維護(hù)公平競爭，不搞地方保護(hù)主義，審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，不亂攤派，不吃、拿、卡、要，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：縣招商辦、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣監(jiān)察局、縣機關(guān)效能辦、縣工商局、縣建設(shè)局、縣國土資源局、縣消防大隊、縣交通局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣物價局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等）
　　——在“窗口”行業(yè)服務(wù)方面
　　18、進(jìn)一步拓寬文明行業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)域，按照一條線一條線推進(jìn)的要求，提高文明行業(yè)整體創(chuàng)建水平。大力推行“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)，自來水、供電、公交、出租汽車、長途客運、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、金融、醫(yī)療、賓館、商業(yè)零售、工商、稅務(wù)、“110”、派出所、交警等與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)要建立高效的社會監(jiān)督和投訴處理機制，確保行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效。繼續(xù)深化行風(fēng)評議活動，組織社會各界群眾民主評議行風(fēng)政風(fēng)，使行風(fēng)評議和社會監(jiān)督更具針對性、實效性。抓好放心工程建設(shè)，不斷擴大“放心藥店”、“放心糧油”、“放心市場”等覆蓋面，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)著力打造放心品牌，為群眾提供健康、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的行業(yè)服務(wù)（責(zé)任單位：縣糾風(fēng)辦、縣委文明辦、縣建設(shè)局、縣交通運管所、縣工商局、縣公安局、縣旅游局、縣衛(wèi)生局、縣文體局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣郵政局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣國稅局、縣地稅局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣交警大隊、縣郵政局、縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司、縣供電公司、人行、中行、工行、農(nóng)行、建行、信用社、興業(yè)銀行等）。
　　四、弘揚發(fā)展先進(jìn)文化，營造健康向上的人文環(huán)境
　　著力提升縣城文化品位。突出抓好學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，繼續(xù)深入組織實施“知識普及、知識更新、載體建設(shè)、人才建設(shè)”四項工程，有重點地推出一批先進(jìn)典型，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，有針對性地設(shè)計、開展學(xué)習(xí)活動。以創(chuàng)建“省級文化先進(jìn)縣”建設(shè)為抓手，全面加強文化、教育、科技、衛(wèi)生、 ……（未完，全文共13397字，當(dāng)前僅顯示3187字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006—2008年度縣創(chuàng)建文明縣城工作規(guī)劃》）