##基層司法所2009年進萬村大服務活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、活動參加對象及主要內容
（一）參加對象
（二）主要內容
四是深化普法依法治理
一是健全調解網絡，夯實五道防線
二是開展矛盾糾紛集中排查，及時掌握糾紛隱患
三是加大調處力度，預防和防止糾紛激化
一是開展談話教育
三是強化幫扶措施
四、活動安排
（一）第一階段（2008年12月10日至12月19日）：動員部署階段
（三）第三階段（2009年3月11日至3月底）：總結評比階段
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
（二）扎實推進，務求實效
（三）強化督查，及時指導
（四）借助網絡，反映動態(tài)
（五）擴大宣傳，營造氛圍
……

　　為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮基層司法所服務“三農”的職能優(yōu)勢，進一步滿足群眾需求，密切黨群干群關系，維護_，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展，省廳決定，今年底、明年初在全省范圍內開展以農村為重點的“基層司法所進萬村大服務”活動（以下簡稱“進萬村大服務”活動），為確�；顒禹樌_展，縣局結合實際，制定本實施方案。
　　一、指導思想
　　利用今冬明春外出農民工返鄉(xiāng)時機和農閑時節(jié)，開展以“貫徹三農方針政策，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢”為主題的“進萬村大服務”活動，充分發(fā)揮基層司法所法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用，維護農村_，滿足農民法律需求，保障農民合法權益，激發(fā)和調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性，加快推進農村改革發(fā)展步伐。
　　二、工作目標
　　1、及時把黨的農村各項方針政策和各種惠農舉措宣傳到戶、到人，讓農民群眾了解黨和國家的惠農政策
……（新文秘網http://120pk.cn省略634字，正式會員可完整閱讀）……　
施“農家書屋”工程的契機，在每村農家書屋中設立一個法律圖書專柜。每個村民小組培養(yǎng)一位法律明白人，每村設立一個法制宣傳欄。四是深化普法依法治理。積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，指導各村進一步修訂依法治村“小章程”和村規(guī)民約，建立健全以“四民主兩公開”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開）為主要內容的各項規(guī)章制度。五是結合春節(jié)期間為農民工送法活動，向農民工去一封信，使農民工在權利和義務對等的前提下，維護好自身的合法權益同時自覺履行法律所賦予的義務。
　　2、法律服務法律援助進村入戶。拓展法律服務領域，積極參與土地確權與流轉、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務，尤其對省委、省政府出臺的進一步擴大內需促進經濟又好又快發(fā)展的若干政策和措施涉及到在農村開工的重點項目及時跟進提供法律服務；在進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的同時，每個行政要設立一名法律援助聯(lián)絡員，暢通法律服務、法律援助通道，切實解決農民群眾_難、打官司難問題；降低法律服務收費，代理涉農訴訟非訴訟案件收費按照規(guī)定標準下限收��；簡化法律援助手續(xù)，對農民群眾申請法律援助手續(xù)齊備的，經縣法律援助中心審核后，立即指派基層法律服務工作者辦理；手續(xù)不齊的，協(xié)助辦理有關手續(xù)；對于農民工要求支付勞動報酬或因工傷索賠的案件，不需審查其經濟困難條件，報縣法律援助中心審核后，直接指派基層法律服務工作者提供法律援助。
　　3、矛盾糾紛排查調處進村入戶。一是健全調解網絡，夯實五道防線。即建立十戶信息員防線。每天堅持按照“房前屋后轉一轉，各家各戶串一串”的工作方式，開展矛盾糾紛排查調處工作，及時掌握糾紛隱患。建立村調解小組防線。因地制宜，及時有效的調解一般民間糾紛，預防糾紛激化。建立村(居)人民調解委員會防線。對一般糾紛要調解及時，預防有力。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會防線。重點調處本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大、疑難復雜糾紛，切實達到小糾紛不出組，一般糾紛不出村，重大疑難糾紛調處在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立縣人民調解委員會防線。負責分流、協(xié)調和指導調解跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的重大疑難糾紛及重大矛盾糾紛。構筑覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、組快速反應、及時了解社情民意的預防糾紛網絡。二是開展矛盾糾紛集中排查，及時掌握糾紛隱患。排查工作要采取走訪式面對面地進行。充分發(fā)揮村組和糾紛信息員作用，每天走訪和電話了解等方式，及時了解轄區(qū)內糾紛排查情況，對排查出來的矛盾糾紛，及時登記造冊，逐一分析研究，逐一制定調處方案，逐一落實調處責任人。三是加大調處力度，預防和防止糾紛激化。健全、完善受理登記、案件分流、檢查督辦、跟蹤回訪、考核獎懲等人民調解工作相關制度，把農村贍養(yǎng)、婚姻家庭、損害賠償以及土地確權與流轉等與群眾切身利益息息相關的糾紛作為重點，適時組織開展糾紛專項排查，切實加大調處工作力度。要把每一次糾紛調解當成是一次法制宣傳教育的具體實踐，達到“化解一件、教育一片”的效果。
　　4、訪社區(qū)矯正幫教安置對象進村入戶。一是開展談話教育。各基層司法所利用農民工返鄉(xiāng)時機，進村入戶對外出務工返鄉(xiāng)以及在鄉(xiāng)在冊的社區(qū)矯正和幫教安置對象逐一進行談話教育并作好筆錄，及時了解和掌握每個社區(qū)矯正和幫教安置對象的思想狀況、活動情況，做到底數(shù)清、情況明，防止脫管、失控。二是落實結對措施，充分發(fā)揮各領導小組、工 ……（未完，全文共5070字，當前僅顯示1780字，請閱讀下面提示信息。收藏《##基層司法所2009年進萬村大服務活動實施方案》）