2008年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2008年安全生產(chǎn)基本情況
二、08年我局貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作和措施情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
（二）、積極行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)
（三）、組織開(kāi)展隱患排查治理情況
（四）、安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”落實(shí)情況
（五）、完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)
三、08年我局工作中存在主要問(wèn)題
四、2009年我局工作思路與計(jì)劃
……

　　2008年以來(lái)，我局認(rèn)真負(fù)責(zé)做好我市的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管_，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)深入地開(kāi)展百日督查行動(dòng)和隱患排查治理工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展。
　　一、2008年安全生產(chǎn)基本情況
　　08年以來(lái)，我局在市委、市政府的統(tǒng)一部署，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在各相關(guān)部門的不斷努力08年的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，為保障全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了積極的貢獻(xiàn)。不過(guò)08年安全形勢(shì)總體還十分嚴(yán)峻，截止11月份，全市各類安全生產(chǎn)事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降。共發(fā)生各類事故起數(shù)155起，比上年同期173起下降10.4%;死亡人數(shù)25人比上年同期27人下降7.4%;受傷人數(shù)182人比上年同期184人下降1.09% 直接經(jīng)濟(jì)損失231910元比上年同期342030元下降了47.48%。其中全市發(fā)生道路交通事故143起，死亡18人，受傷182人；工礦商貿(mào)事故7起，死亡7人；火災(zāi)事故5起，無(wú)人員傷亡。水上交通、航空、鐵路等保持安全無(wú)事故，在8月1日發(fā)生一起重大交通事故。與南平市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)對(duì)比，2008年我市各類事故死亡25人，同比控制指標(biāo)25人持平；其中：道路交通事故死亡18人，比控制指標(biāo)20人少2人；火災(zāi)事故死亡0人，比控制指標(biāo)1人少1人；工
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入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議程，形成安全生產(chǎn)專題會(huì)議和日常議事相結(jié)合的機(jī)制；四是建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，有些部門和單位定期組織預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及重特大事故應(yīng)急處理救援的能力。
　�。ǘ⒎e極行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、南平市安監(jiān)局及市政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的要求，我局積極行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)與分工，建立督查機(jī)制，結(jié)合今年隱患治理年的安排布署，通過(guò)企業(yè)自查與我局進(jìn)行抽查相結(jié)合，綜合督查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)相關(guān)文件的要求，我局在4月底認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)這三個(gè)多月的檢查，今年以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、農(nóng)茶場(chǎng)及市直有關(guān)部門在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市及政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作中，做了大量工作，同時(shí)消除了大量的事故隱患，安全生產(chǎn)工作取得一定成效，但安全生產(chǎn)工作中還存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。這次共檢查了14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、農(nóng)茶場(chǎng)、48個(gè)單位和企業(yè)。共查出隱患350條，已整改338條，整改率達(dá)96%，重大隱患一處，即興田三合一大橋，設(shè)計(jì)限載15噸，而目前過(guò)往車輛達(dá)50噸以上，且橋面已出現(xiàn)明顯凹陷、坑洼、橋體局部有損等不穩(wěn)定因素。這次檢查發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，特別是農(nóng)村道路交通事故極為突出，農(nóng)村道路狀況差、路面窄、彎道多，路面硬化后速度快，道路安保設(shè)施跟不上。摩托車速度快，事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；二是農(nóng)村建筑市場(chǎng)亂，基層安全干部一身多職，安全工作不能有效開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)所名無(wú)實(shí)，多年來(lái)沒(méi)有工資支出，市建設(shè)部門對(duì)鄉(xiāng)建設(shè)管理存在人員少，管理存在鞭長(zhǎng)莫及之感，而且施工單位在思想上有山高皇帝遠(yuǎn)的思想。五夫中小工地建設(shè)局檢查要求整改五項(xiàng)內(nèi)容，在期限內(nèi)只整改一項(xiàng)，整改遲緩。上梅“三農(nóng)”項(xiàng)目就在鄉(xiāng)所在地，管理人員對(duì)違章施工視而不見(jiàn)，管理上有待加強(qiáng)；三是應(yīng)急救援預(yù)案不規(guī)范，一些預(yù)案操作性不強(qiáng)，預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練少；四是內(nèi)業(yè)資料雜亂無(wú)章，五花八門，有的單位開(kāi)展檢查，沒(méi)有記錄，無(wú)據(jù)可查。五是少數(shù)企業(yè)或場(chǎng)所未行動(dòng)，未做好部署，有的公眾聚集場(chǎng)所通道堵塞，包廂設(shè)置不規(guī)范，嚴(yán)重影響安全。同時(shí)5、6月省、市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)綜合督查組在對(duì)我市進(jìn)行督查中發(fā)現(xiàn)并提出的整改意見(jiàn)，我局根據(jù)綜合督查組的整改意見(jiàn)已要求相關(guān)單位在6月31日之前全部整改完畢，并將整改情況向上級(jí)進(jìn)行了匯報(bào)。在7月我局還牽頭組織了一次安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”行動(dòng)，按照企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合的方式，深入持續(xù)開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)在前一階段督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，對(duì)省、南平市來(lái)我市督查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況進(jìn)行了督查，正對(duì)工作部署不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，督查不嚴(yán)格，特別是隱患排查治理不力發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，給予了嚴(yán)肅處理。
　�。ㄈ�、組織開(kāi)展隱患排查治理情況
　　去年的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，取得了明顯的效果，一批影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題得到整改，所有重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全隱患治理工作已基本完成。但仍有一些薄弱環(huán)節(jié)和善未整改的隱患制約著我市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，一些安全隱患仍然比較突出。具統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)我市共開(kāi)展各類安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)20余次，共檢查各行業(yè)領(lǐng)域和單位388家次，查出安全隱患1442條，現(xiàn)已整改1370條，整改率達(dá)95.01%，其它擅未整改的隱患也都已列入記掛逐項(xiàng)進(jìn)行整改；同時(shí)，我局進(jìn)行各類隱患治理監(jiān)督檢查工作10余次，共對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)279家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查，共檢查426家次，查處事故隱患530條，其中已整改514條，整改率為96.98%，對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處罰5次，處罰金額共計(jì)25萬(wàn)元。①在煤礦與非煤礦山監(jiān)管方面：根據(jù)“月月有整治、月月有排查”的方針，每月安排時(shí)間對(duì)全市煤礦和非煤礦山進(jìn)行檢查。組織了3次專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)陳壢兩處礦井進(jìn)行了整治，對(duì)相關(guān)文件中要求的各項(xiàng)督查內(nèi)容一一進(jìn)行了細(xì)致的檢查，共下發(fā)各類執(zhí)法文書19份，在檢查中發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患29條，現(xiàn)已整改完畢29條，整改率達(dá)100%。同時(shí)在春節(jié)后和黃金周后還組織了相關(guān)人員對(duì)煤礦復(fù)工進(jìn)行了驗(yàn)收，把嚴(yán)了節(jié)后復(fù)產(chǎn)關(guān)，特別是檢查了恢復(fù)送電、提升、通風(fēng)、排水和巷道維護(hù)等比較重要的環(huán)節(jié)；②在開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作方面：為突出整治實(shí)效，在年初就制定了細(xì)致的工作方案，開(kāi)展了6次專項(xiàng)檢查，共下發(fā)各類執(zhí)法文書35份，發(fā)現(xiàn)隱患96條，現(xiàn)已整改96條，整改率達(dá)100%。并通過(guò)專項(xiàng)，整治逐步完善礦井的提升、運(yùn)輸、供電、排水、通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)了礦用設(shè)備的安全防護(hù)裝置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)設(shè)施，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行修、改、擴(kuò)工程建設(shè)。同時(shí)在10月底開(kāi)展了尾礦庫(kù)安全檢查，了解了現(xiàn)階段我市兩處尾礦庫(kù)的安全情況，防止發(fā)生潰壩事故；③在開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面：在今年針對(duì)全市各家�；菲髽I(yè)開(kāi) ……（未完，全文共9729字，當(dāng)前僅顯示2657字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃》）