農(nóng)村經(jīng)營管理局2008年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、明確工作思路，層層落實(shí)責(zé)任
二、突出工作重點(diǎn)，培植改革亮點(diǎn)
（一）大力加強(qiáng)農(nóng)村承包土地管理
（二）大力推進(jìn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)
（三）大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
一是明確工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核結(jié)賬
二是開展專題培訓(xùn)
三是強(qiáng)化合作社財(cái)務(wù)監(jiān)管
四是發(fā)展精品名牌
（四）大力加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
一是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算制度，從嚴(yán)審批農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目
二是認(rèn)真做好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策監(jiān)督卡的發(fā)放工作
三是嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼(補(bǔ)助)資金發(fā)放到位
四是狠抓涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理
（五）大力規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
一是不斷提高村級(jí)賬目、資金“雙代管”率
二是狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理
三是開展財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查
四是開展專項(xiàng)審計(jì)
三、強(qiáng)化督辦檢查，穩(wěn)步推進(jìn)改革
……

　　2008年，**市農(nóng)經(jīng)管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持把推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)經(jīng)管理工作作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐，農(nóng)村經(jīng)營管理工作呈現(xiàn)出農(nóng)村土地承包管理日趨規(guī)范、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加嚴(yán)格的良好局面。深化農(nóng)村經(jīng)營管理改革，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和農(nóng)民收入增加。2008年我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)再上新臺(tái)階；預(yù)計(jì)全市農(nóng)民人均純收入達(dá)5252元，居全省第2位，比上年增700元。我們的主要做法是：
　　一、明確工作思路，層層落實(shí)責(zé)任
　　新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)管工作必須要有新思路、新方法。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了“穩(wěn)定基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn)、逐步規(guī)范、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路。穩(wěn)定基礎(chǔ)，就是穩(wěn)定和抓好農(nóng)村經(jīng)營管理的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村審計(jì)服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村承包合同管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)等常規(guī)工作，不放棄農(nóng)村經(jīng)營管理傳統(tǒng)工作陣地。突出重點(diǎn)，就是順應(yīng)新時(shí)期對(duì)農(nóng)經(jīng)管理工作
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略819字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
模經(jīng)營上已顯現(xiàn)出積極成效。湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在彭墩土地存貸合作社一次性貸地830畝，投資3000多萬元，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，建設(shè)種鴨苗廠、蔬菜基地、養(yǎng)殖基地等，有力地促進(jìn)了本地新農(nóng)村建設(shè)。省經(jīng)管局轉(zhuǎn)發(fā)了石牌鎮(zhèn)建立土地存貸合作社的做法；市委書記傅德輝同志批示：做法很好，應(yīng)予跟蹤，總結(jié)完善。第三，及時(shí)調(diào)處土地糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村土地確權(quán)后，我們依然采取熱情接訪、依法依規(guī)調(diào)處、積極應(yīng)訴行政案件等辦法調(diào)處各種糾紛。2008年，全市調(diào)處承包土地糾紛案件236件。做到了事事有著落，件件有回音。第四，開展土地承包經(jīng)營權(quán)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的“擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍”的要求，我們同**郵政儲(chǔ)蓄銀行一起開展了土地承包經(jīng)營權(quán)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，土地經(jīng)營權(quán)擔(dān)保貸款開始破題。目前，市委農(nóng)辦、市郵儲(chǔ)銀行正在起草和完善《**市郵儲(chǔ)銀行土地承包經(jīng)營權(quán)擔(dān)保貸款辦法》和《**市財(cái)政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社授信辦法》，在創(chuàng)新農(nóng)村金融制度上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
　　（二）大力推進(jìn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）在集體資產(chǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作上按照市委、市政府提出的各縣（市、區(qū)）選好一個(gè)試點(diǎn)、組織一個(gè)強(qiáng)有力的工作專班、制訂一套完整的工作方案、明確一個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)時(shí)間表的要求，組織專班，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新工作。全市成立專班6個(gè)，專班人員25人；其中，市專班1個(gè)，縣（市、區(qū)）專班5個(gè)，縣（市、區(qū)）專班進(jìn)駐5個(gè)村同村“兩委”一起具體開展試點(diǎn)工作；各縣（市、區(qū)）都制訂試點(diǎn)工作方案，并由縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行批轉(zhuǎn)；劃拔專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支持試點(diǎn)工作。全市確定京山縣城畈村、沙洋縣農(nóng)建村、鐘祥市皇莊村、東寶區(qū)蘇臺(tái)村、掇刀區(qū)江山村五個(gè)“三村”產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新試點(diǎn)。到目前，五個(gè)試點(diǎn)村全面啟動(dòng)，其中皇莊、蘇臺(tái)已全面完成試點(diǎn)第一階段工作任務(wù)，于2008年12月底掛牌成立**市第一批社區(qū)股份合作社，試點(diǎn)工作正在深入推進(jìn)。
　　（三）大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織304家，登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社257家，其中今年新發(fā)展合作社150家。全市共有合作經(jīng)濟(jì)組織成員5.5萬人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶19萬戶，占全市農(nóng)民總戶數(shù)的39.5%。農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、合作領(lǐng)域拓寬、服務(wù)內(nèi)容增多、規(guī)范程度提高、分配機(jī)制靈活等顯著特點(diǎn)。在推進(jìn)合作社的健康快速發(fā)展上，我們一是明確工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核結(jié)賬。市、縣分別下發(fā)專門文件，成立工作專班，并將其納入對(duì)各級(jí)政府結(jié)賬考核的內(nèi)容。二是開展專題培訓(xùn)。市、縣聘請(qǐng)專家，分層次對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化合作社財(cái)務(wù)監(jiān)管。縣、鄉(xiāng)選派業(yè)務(wù)骨干到合作社幫助建立會(huì)計(jì)賬目；合作社每季上報(bào)一次財(cái)務(wù)報(bào)表，監(jiān)督合作社資金流轉(zhuǎn)和效益情況，維護(hù)股東和社員的合法權(quán)益。四是發(fā)展精品名牌。全市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中獲產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的有23家，獲專利技術(shù)6項(xiàng)，獲中國名牌、湖北名牌產(chǎn)品26個(gè)。在2008年武漢農(nóng)博會(huì)上，我市有2家合作社獲金獎(jiǎng)產(chǎn)品3個(gè)，居各市州前列。
　�。ㄋ模┐罅訌�(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。我市各級(jí)黨委、政府全面貫徹落實(shí)中央、省一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，緊緊圍繞“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的減負(fù)工作目標(biāo)，堅(jiān)持深化改革，全面落實(shí)政策，從嚴(yán)控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理工作，加大各種補(bǔ)貼發(fā)放的落實(shí)和監(jiān)督力度，有效保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進(jìn)一步減輕，農(nóng)村政策的落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作取得新成效。一是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算制度，從嚴(yán)審批農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞是否符合規(guī)定程序，是否召開戶主會(huì)議，并得到多數(shù)農(nóng)民同意，農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)是否有擴(kuò)大范圍提高標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格審查，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算控制在政策規(guī)定的范圍內(nèi)。全市落實(shí)新的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算848.29萬元，比上年的實(shí)際負(fù)擔(dān)減少438.16萬元，所有收費(fèi)均控制在省定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。二是認(rèn)真做好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策監(jiān)督卡的發(fā)放工作。全市48萬份農(nóng)村政策監(jiān)督卡在六月份全部按要求發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼(補(bǔ)助)資金發(fā)放到位。2008年，為保證國家對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金不折不扣的落實(shí)到農(nóng)戶，全市上下通過加強(qiáng)政策宣傳、嚴(yán)肅發(fā)放紀(jì)律、規(guī)范發(fā)放程序、強(qiáng)化檢查監(jiān)督等措施，扎扎實(shí)實(shí)做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。全市共落實(shí)農(nóng) ……（未完，全文共4553字，當(dāng)前僅顯示2299字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村經(jīng)營管理局2008年工作總結(jié)》）