縣計(jì)劃生育改革開(kāi)放30周年成就與回顧

目錄/提綱：……
一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績(jī)裴然
二、計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治初顯成效
三、計(jì)劃生育婦幼保健技術(shù)服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高
四、堅(jiān)持科學(xué)管理，依法行政、文明執(zhí)法
五、以計(jì)生“三結(jié)合”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善
六、以群眾需求為導(dǎo)向，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得明顯成效
七、綜合治理人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制逐步健全完善
八、計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
九、獨(dú)具××民族特色的宣傳教育方式使婚育新風(fēng)深入人心
十、計(jì)劃生育信息化建設(shè)已取得初步成效,統(tǒng)計(jì)和管理服務(wù)水平得到提高
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　　**縣位于貴州省東南部，全縣國(guó)土總面積960平方公里。轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)和一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，161個(gè)村委會(huì)，6個(gè)居委會(huì)。總?cè)丝?6萬(wàn)人，居住著苗、漢、水、侗、布依、彝等20個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%。是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深化縣情認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、扎實(shí)工作,使人口和計(jì)劃生育工作一年新上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新的跨越，邁進(jìn)了新的歷史時(shí)期。自1995年以來(lái)，連續(xù)13年獲得黔東南州人口計(jì)生工作一等獎(jiǎng)；先后被評(píng)為“貴州省少數(shù)民族計(jì)劃生育先進(jìn)集體”、“貴州省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“貴州省人民滿意的公務(wù)員集體”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國(guó)計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)單位”、“首屆全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
　　一、全縣生育水平顯著下降，控制人口工作成績(jī)裴然
　　----人口出生率由1978年的 23.8‰，下降到2007年的11.5‰；
　　----人口死亡率由1978年的 8.9‰，下降到2007年的5.
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資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙贏”目標(biāo)。縣站技術(shù)人員由13人增到26人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站技術(shù)人員由40人增到61人。在全縣逐步形成以縣（中心）為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系�？h、鄉(xiāng)積極圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展“三優(yōu)五期”教育，大力實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”為主的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了人人享有基本生殖保健服務(wù)，廣大群眾的生殖保健水平不斷得到提高。
　　四、堅(jiān)持科學(xué)管理，依法行政、文明執(zhí)法
　　工作中注重方法創(chuàng)新，把現(xiàn)代管理的理念、手段、方法引入計(jì)劃生育工作之中，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，樹(shù)立法律至上的觀念，把**人口與計(jì)劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務(wù)的軌道。建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，按照“七不準(zhǔn)”要求，規(guī)范執(zhí)法文書，不斷完善內(nèi)部管理制度。從2002年10月起，簡(jiǎn)化生育審批手續(xù)，同時(shí)行文取消不合法律法規(guī)的行政處罰、行政收費(fèi)及各種保證金和抵押金，減輕育齡群眾負(fù)擔(dān)。1995年以來(lái)全縣無(wú)一例因計(jì)生部門執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和集體上訪事件，群眾滿意率達(dá)85%，密切了黨群、干群關(guān)系。2002年，被省人口計(jì)生委評(píng)為“貴州省依法行政試點(diǎn)工作先進(jìn)縣”。
　　五、以計(jì)生“三結(jié)合”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善
　　自1996年**縣開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶試點(diǎn)工作以來(lái)，始終把計(jì)生“三結(jié)合”幫扶納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)村“獨(dú)生子女戶”、“雙女結(jié)扎戶”和“計(jì)生貧困戶”家庭傾斜，重點(diǎn)幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件。并建立了縣直機(jī)關(guān)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶目標(biāo)管理責(zé)任制，明確縣直機(jī)關(guān)單位所聯(lián)系村必須幫扶5—10戶計(jì)生戶。全縣共有58個(gè)部門、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“三結(jié)合”幫扶工作，共落實(shí)幫扶項(xiàng)目78個(gè)，投入幫扶資金達(dá)2150多萬(wàn)元，累計(jì)幫扶計(jì)劃生育戶4473戶21109人，通過(guò)幫扶有4218戶貧困戶走上致富道路。涌現(xiàn)了龍泉鎮(zhèn)卡拉村鳥籠廠“公司+計(jì)生戶”、雅灰鄉(xiāng)羊高村計(jì)劃生育“三結(jié)合”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范村和貴州省勞動(dòng)模范王付先計(jì)生“三結(jié)合”示范戶等先進(jìn)典型。由于幫扶成效明顯，2001年，贏得全省計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開(kāi)。2003年，縣政府出臺(tái)了《**縣農(nóng)村“獨(dú)生子女戶”“雙女結(jié)扎戶”養(yǎng)老保障金使用管理辦法》，建立健全養(yǎng)老保障機(jī)制、大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。2004年，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)工作，建立“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”助學(xué)基金，當(dāng)前，**又在認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，計(jì)生特殊家庭救助，使計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立和完善，有效地推動(dòng)了廣大育齡群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。
　　六、以群眾需求為導(dǎo)向，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得明顯成效
　　30年來(lái)，**縣各級(jí)黨委、政府，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人民滿意作為服務(wù)的最高理念，抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。2002年以來(lái)，先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞“群眾高不高興，群眾滿不滿意”來(lái)開(kāi)展工作。投入資金350萬(wàn)元，新建縣計(jì)劃生育婦幼保健服務(wù)中心、改造7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和161個(gè)村計(jì)生服務(wù)室，解決了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無(wú)業(yè)務(wù)用房的問(wèn)題，使全縣計(jì)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到了6200平方米。同時(shí)，加大科技人員培訓(xùn)力度，提高為民服務(wù)的技術(shù)本領(lǐng)，為育齡群眾提供安全、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并對(duì)已婚育齡婦女生殖健康開(kāi)展普查普治。2003年以來(lái)全縣共對(duì)24107人開(kāi)展了婦科病普查，普查率為85.6%，建檔24107人，建檔率為85.6%。其中查出各類婦科疾病3569例，患病率為15%，治療數(shù)2842人，普治率79.6%。通過(guò)開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近了干部與群眾的距離，樹(shù)立了政府“以服務(wù)群眾為宗旨”的良好形象。2004年，**縣被評(píng)為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、2007年被為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。
　　七、綜 ……（未完，全文共4269字，當(dāng)前僅顯示2156字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣計(jì)劃生育改革開(kāi)放30周年成就與回顧》）