目錄/提綱:……
一、2008年財政預算執(zhí)行情況
(一)收入預算執(zhí)行情況
(二)支出預算執(zhí)行情況
(三)收支平衡情況
二、2008年財政工作
(一)強促經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展又好又快
(二)強抓財政收入,超額完成收入任務
(三)強控一般支出,支出結構明顯優(yōu)化
(四)強重民生投入,民生質量明顯改善
(五)強力監(jiān)督管理,管理水平不斷提高
(六)強化人大意識,熱點問題逐步解決
三、2009年全縣財政預算草案
(一)收入預算
(二)支出預算
四、2009年的財政工作
(一)著力支持經(jīng)濟發(fā)展,加快發(fā)展步伐
(二)著力強化收入征管,提高收入質量
(三)著力壓縮一般性支出,優(yōu)化支出結構
(四)著力打造民生財政,切實改善民生
(五)著力深化財政改革,提高理財水平
(六)著力落實人大決議,提高預算執(zhí)行力
……
一、2008年財政預算執(zhí)行情況
##縣第十六屆人民代表大會第二次會議審議通過,2008年全縣地方
財政一般預算收入為29018萬元,比上年同口徑增長30%;地方財政一般預算支出為79662萬元,執(zhí)行中,因上級財政追加各項?、轉移支付等因素影響,全縣地方一般預算支出預算調增為143354萬元。預算執(zhí)行情況如下:
。ㄒ唬┦杖腩A算執(zhí)行情況
2008年,全縣完成財政一般預算總收入59469萬元,比上年增長29.71%,全縣完成地方財政一般預算收入29466萬元,占預算數(shù)的101.54%,較上年增長(下同)32%;地方財政一般預算收入分項完成情況是:稅收收入19616萬元,占預算的100.02%,比上年增長30.03%;非稅收入9850萬元,占預算的104.72%,比上年增長36.12%。分部門完成情況是:國稅部門組織縣級收入4051萬元,占預算的100%,較上年增長30%;地稅部門組織縣級收入15565萬元,占預算的100.03%,較上年增長30.03%;財政部門組織非稅收入9850萬元,占預算的104.72%,較上年增長36.12%。
(二)支出預算執(zhí)行情況
全縣實現(xiàn)地方財政一般預算支出143100萬元,占調增預算的99.82%,比上年增長(下同)2
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,緊緊圍繞縣委“十六”字發(fā)展思路、四大奮斗目標,牢固樹立“為國理財,為民服務”的財政工作宗旨,狠抓收入征管,著力優(yōu)化支出,提高公共保障,嚴格監(jiān)督管理,圓滿完成了縣委及省財政廳下達的各項工作任務,取得了顯著的成績,實現(xiàn)了四大目標(一般預算收入實現(xiàn)超收,財政支出實現(xiàn)“兩升一降”,財政管理實現(xiàn)精細化,“普九”債務實現(xiàn)全面化解)。主要工作如下:
(一)強促經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展又好又快
全縣各級財政部門始終把促進發(fā)展作為第一要務,牢固樹立加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的觀念,加大支持發(fā)展力度,轉變支持發(fā)展方式,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加大投入促發(fā)展。多方籌集資金16541萬元,比上年增加12693萬元,支持了利森水泥、海螺集團、工業(yè)園區(qū)、護城河治理、“三所”建設、北城干道等重點項目建設。機制激勵促發(fā)展。認真執(zhí)行財政貼息、以獎代補等財政政策和縣委工業(yè)強縣十二條措施,建立了工業(yè)企業(yè)技改專項補助、民營經(jīng)濟發(fā)展專項補助、發(fā)展工業(yè)專項獎勵、企業(yè)退城進郊補貼、企業(yè)自營出口獎勵、品牌扶持獎勵等補貼獎勵基金,用于激勵工業(yè)強縣的資金達500萬元,促進了企業(yè)發(fā)展。嚴格按照縣委激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力十條意見,返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收14萬元,配套費172萬元,土地出讓金96萬元,社會撫養(yǎng)費4549萬元,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。擴大融資促發(fā)展。組建和充實了擔保公司、投資公司,緩解了經(jīng)濟發(fā)展中“融資難,貸款難”的矛盾,小額擔保貸款350萬元;加大對招商引資的投入,建立招商引資平臺,為招商引資提供了有力的資金保障;加大向上爭取資金力度,爭取到位資金50272萬元,比上年增長39%。整合資金促發(fā)展。以項目為載體,以部門協(xié)作為機制,整合各種支農資金17856萬元,其中縣本級投入達2487萬元,比上年增長72%,重點支持了現(xiàn)代農業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)基礎設施、病險水庫及山坪
。ǘ⿵娮ヘ斦杖耄~完成收入任務
面對嚴峻的收入形勢,采取強有力的措施,狠抓收入征管。強化收入考核。進一步完善了收入目標責任制、領導責任制、超收獎勵制、均衡入庫制,把完成收入任務同單位征收經(jīng)費掛鉤,按月考核,按季通報,逗硬獎懲,調動了各級征收機關的工作積極性。強化部門配合。財稅部門密切配合,定期召開聯(lián)席會,分析形勢,找準問題,研究措施,切實解決。強化收入監(jiān)管。深入開展財稅收入大檢查,嚴厲打擊各種偷逃漏騙稅行為;嚴格執(zhí)行“收﹙罰﹚繳分離”、“以票管費,票款同行”和非稅收入收繳網(wǎng)l管理,加大征收力度,確保及時入庫;對全縣41個部門,109項行政事業(yè)性收費項目進行年審,規(guī)范了行政性收費;開展計劃生育撫養(yǎng)費、土地出讓金專項整治活動,清收歷年社會撫養(yǎng)費欠款2100萬元,歷年國有土地出讓金4938萬元。配合有關部門,認真調查了解了全縣中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握稅源基礎,找準扶持重點。
(三)強控一般支出,支出結構明顯優(yōu)化
按照省財政廳提出的“兩升一降”的要求,采取強有力措施,嚴格控制一般公共服務支出,確保重點支出的需要。嚴格預算約束。對行政成本性支出,嚴格控制追加,“5.12”汶川大地震發(fā)生后,制定了“三停三壓三!保ㄍV剐沦徱话愎ぷ饔密、一般性出國考察學習和樓堂管所建設;壓縮預算經(jīng)費、會議費和接待費;保學校危房改造、救災救濟和機構正常運轉)措施,有效控制了行政成本性支出。嚴格內控機制。倡導全縣各級各部門牢固樹立過緊日子的思想,建立嚴格的內部控制機制,嚴格多人會簽、財務公審制,健全各單位財務管理制度,規(guī)范開支范圍和標準。嚴格支出監(jiān)管。不斷完善政府集中采購、集中支付、投資評審、集中辦會等管理辦法,增強監(jiān)管實效。全年節(jié)約財政資金達4815萬元,其中:完成政府集中采購項目378項,完成采購額4385萬元,節(jié)約采購資金支出550萬元,節(jié)支率達11.14%;財政支付中心集中審核資金9.87億元,審減151萬元;集中辦會198次,預算會議費600萬元,實際結算450萬元,節(jié)約會議費150萬元,節(jié)支率達25%;完成政府投資項目評審179個,合同標段243個,送審金額59884萬元,審減資金3964萬元。其中,決算項目評審43個,送審金額3334萬元,審減資金519萬元,預算項目評審136個,送審金額56550萬元,審減金額3445萬元。
通過嚴格管理,優(yōu)化了支出結構,實現(xiàn)了省廳提出的“兩升一降”的目標。行政成本性支出32913萬元,占總支出的比重為23%,比上年下降1個百分點,而用于民生保障的支出達104463萬元,占總支出的比重為73%,比上年增加0.5個百分點,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出達5724 ……(未完,全文共8975字,當前僅顯示2451字,請閱讀下面提示信息。
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