市“百縣萬村放心店工程”管理辦法

　　市“百縣萬村放心店工程”管理辦法
　　第一章 指導(dǎo)思想
　　第一條以“三個代表”重要思想和科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo)，以商品準入制度為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)村食品小商店走正道、售正貨、樹正牌，因地制宜，勇于創(chuàng)新，不斷推進農(nóng)村消費安全建設(shè),促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
　　第二章總則
　　第二條為進一步推動農(nóng)村商品準入制度的開展，完善農(nóng)村消費安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強對“百縣萬村放心店工程--示范商店”的監(jiān)督和指導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)建和退出機制，提高“放心店”建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)省工商局《“百縣萬村放心店”工程實施意見》，結(jié)合**實際，特制定本管理辦法。
　　第三條“放心示范店”是指以經(jīng)營副食品為主的商店，經(jīng)營者的守法自律、服務(wù)水平、_意識，商店的商品準入、商品質(zhì)量、安全制度等符合安全消費、放心消費的要求，嚴格按照“五個統(tǒng)一”的標準，經(jīng)考核驗收合格并授牌命名的放心示范商店。對“**省百縣萬村放心店工程”建設(shè)可簡稱為放心店建設(shè)或農(nóng)村放心店建設(shè)，具體指向被命名授牌的商店應(yīng)統(tǒng)一簡稱為放心示范店。
　　第四條應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)成立農(nóng)村消費安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組員，下設(shè)辦公室，設(shè)在工商部門，負責(zé)具體實施和考核認定等日常工作，以切實加強對放心店建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管
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店標準的要求，自被確定為爭創(chuàng)對象之日起一個月內(nèi)完成對商店的整改和規(guī)范；
　�。ㄋ模炇眨鹤源_定為爭創(chuàng)對象之日起滿一個月，由當(dāng)?shù)毓ど趟谖鍌�工作日內(nèi)對該店進行實地檢查和驗收；
　�。ㄎ澹┱J定：經(jīng)驗收符合條件的商店，在工商所簽署初審意見后，三個工作日內(nèi)報縣級放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定，農(nóng)村消費安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)定時間內(nèi)完成審核認定工作，并五個工作日內(nèi)下發(fā)認定文件。
　　（六）公告：被認定為示范店的，授予“**省百縣萬村放心店工程——示范商店”牌匾，并在相關(guān)媒體進行公告。
　　第六章放心示范店退出
　　第九條為激勵經(jīng)營者爭創(chuàng)示范店，形成優(yōu)勝劣汰的競爭局面，對示范店不搞終身制，實行嚴格的準入退出機制，以確保放心示范店真正放心。
　　第十條放心示范店退出按照統(tǒng)一考評、分級審批的原則，堅持公開、公平、公正、合理。
　　“放心店”退出分為自動退出和強制退出。
　　（一）自動退出。經(jīng)營者自動退出的，由經(jīng)營者向轄區(qū)工商所提出申請，經(jīng)轄區(qū)工商所初審，報縣級放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，撤銷榮譽稱號，收回榮譽牌匾、榮譽標記，取消榮譽稱號，并在與授牌公告相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)在媒體上重新予以公告。
　　有下列情形之一的，視為自動退出：
　　_、經(jīng)營者主動放棄的；
　　_、歇業(yè)半年以上或停業(yè)的；
　　_、轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營的。
　�。ǘ⿵娭仆顺�。對強制退出的經(jīng)營者，由轄區(qū)工商所提出退出意見，報放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，撤銷榮譽稱號，收回榮譽牌匾、榮譽標記，取消榮譽稱號，并在與授牌公告相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)在媒天上重新予以公告。
　　強制退出實行一票否決制和扣分累積制。
　　_、一票否決制：工商所在檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)給予一票否決撤銷“放心店”榮譽稱號：
　�。╛）銷售假冒偽劣商品的；
　�。╛）違反規(guī)定，一年內(nèi)被相關(guān)職能部門處理_次以上的；
　�。╛）經(jīng)營者被追究刑事責(zé)任的；
　　（_）年度消費糾紛投訴調(diào)解成功達不到__%的；
　�。╛）銷售的食品因質(zhì)量問題在相當(dāng)范圍內(nèi)造成較壞影響的；
　�。╛）被媒體曝光的；
　　（_）不遵守放心示范店統(tǒng)一規(guī)定，多次責(zé)令改正無效的；
　�。╛）發(fā)布虛假廣告欺騙或者誤導(dǎo)消費者的；
　�。╛）其它影響榮譽稱號的。
　　_、扣分累積制：工商所根據(jù)《**市工商所食品安全監(jiān)管系統(tǒng)》的信用評價結(jié)果，綜合分值達不到最低標準（即信用積累分≥__分）的示范店，依照相關(guān)程序撤銷其榮譽稱號。
　　第十一條對擬撤銷榮譽稱號的，由轄區(qū)工商所提出書面初審意見，并在三個工作日內(nèi)放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面撤銷意見書，如屬一票否決的，需附一票否決的事實證據(jù)。
　　第十二條放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到書面撤銷意見書后，在規(guī)定時間內(nèi)作出是否同意的決定，并在決定作出之日起五個工作日內(nèi)下達書面撤銷通知書。
　　第十三條被撤銷榮譽稱號的經(jīng)營者自改正之日起，一年內(nèi)不得重新啟動爭創(chuàng)放心示范店的程序。
　　第七章放心店的管理
　　第十四條凡納入放心示范店的商店，要嚴格實施“五個統(tǒng)一”：
　　_、統(tǒng)一制度。全面實施商品準入制度，即《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》和《消費投訴處理制度》。嚴格按照三項制度的要求做好商品準入工作，及時收集經(jīng)銷食品的相關(guān)資料；嚴把商品進貨關(guān)，堅決杜絕“三無”商品上柜，過期變質(zhì)食品及時下柜，對已銷售的不合格商品及時予以追回；嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，做好商品售后服務(wù)和消費者投訴的先行協(xié)商處理工作；
　　_、統(tǒng)一承諾。即消費安全和守信承諾，承諾內(nèi)容與三項制度一并制作統(tǒng)一樣式在店堂內(nèi)顯著位置上墻懸掛；
　　_、統(tǒng)一標識。放心示范店對所售食品標注須有自身特征的標識（該商品標識必須到所在地工商所備案）；
　　_、統(tǒng)一臺帳。放心示范店按商品類別及時、完整地建立統(tǒng)一格式的進貨臺帳，不漏記、不少記，嚴把進貨質(zhì)量關(guān)；同時鼓勵各地創(chuàng)新臺帳登記方式。
　　_、統(tǒng)一牌匾。對符合標準的放心示范店，由放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予統(tǒng)一制作的榮譽牌匾；
　　在此基礎(chǔ)上，鼓勵各地達到“七個統(tǒng)一”即
　　_、統(tǒng)一門面裝潢。對命名的“放心店”， 門店裝潢統(tǒng)一；
　　_、統(tǒng)一銷售貨架。對命名的示范店，貨架實行統(tǒng)一。
　　第十五條在各級放心店建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，放心示范店日常監(jiān)督管理工作由所在地工商所負責(zé)，其他相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強對其監(jiān)督管理。
　　第十六條工商所對放心示范店實行片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和信用分類監(jiān) ……（未完，全文共4777字，當(dāng)前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《市“百縣萬村放心店工程”管理辦法》）