縣人民政府2009年工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2008年工作回顧
二、2009年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
（二）著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群
（三）著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（四）著力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平
（五）著力改善民計(jì)民生
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
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　　政 府 工 作 報(bào) 告
　　一、2008年工作回顧
　　2008年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想大討論為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)，在開(kāi)拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實(shí)干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗(yàn)中提高，圓滿完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的主要任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，發(fā)生了新的變化。
　　2008年，全縣生產(chǎn)總值139.8億元，增長(zhǎng)30.2％。財(cái)政收入20.93億元，增長(zhǎng)14.1％，其中縣級(jí)收入9.28億元，增長(zhǎng)16.4％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)65.3％。社會(huì)消費(fèi)品零售額44.6億元，增長(zhǎng)20.2％。外貿(mào)出口總值2.2億美元，增長(zhǎng)109.5％。單位生產(chǎn)總值能耗下降5.4％，二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量分別下降9.9％和14.6％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14022元，增長(zhǎng)16％；農(nóng)民人均純收入9049元，增長(zhǎng)11％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。在國(guó)際金融危機(jī)加劇、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨近幾年來(lái)最為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī)來(lái)之不易，振奮人心。
　　1.重點(diǎn)項(xiàng)目支撐作用明顯。按照抓項(xiàng)目促發(fā)展的思路和“三個(gè)一批”的要求，謀劃實(shí)施了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新兩個(gè)十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成了以“五個(gè)十”為抓手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力局面。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)
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到119家，78％的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。
　　5.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20個(gè)綜合型、21個(gè)單項(xiàng)創(chuàng)建型文明生態(tài)村建設(shè)任務(wù)全面完成。官莊鎮(zhèn)、許家臺(tái)鄉(xiāng)“公司介入型”新農(nóng)村開(kāi)工建設(shè)。毛家峪村“宅基地?fù)Q房”試點(diǎn)一期工程進(jìn)入分配階段。鄉(xiāng)村旅游規(guī)范提升工程順利推進(jìn)，建成九山頂污水處理廠和25個(gè)小型垃圾中轉(zhuǎn)站，66個(gè)旅游特色村、800個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)戶通過(guò)市級(jí)認(rèn)證。改造了“一線穿”公路西段，大修鄉(xiāng)村公路130公里。完成116個(gè)村、9.2萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程年度任務(wù)。農(nóng)村金融體系不斷健全，“3+2+1”小額貸款模式在全市推廣，建立了涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)保證機(jī)制，天津首家、全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行在我縣成立。
　　6.城市建設(shè)步伐加快。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃經(jīng)市政府審議通過(guò)，編制了生態(tài)、交通、水系水景、古城保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃，完成了三次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和富民規(guī)劃，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。薊平高速竣工通車(chē)，環(huán)城路東通、迎賓路西通、寶平公路、東風(fēng)南路等20條重點(diǎn)道路如期建成，新開(kāi)通6公里府君山公園路。新客運(yùn)站完成主體工程。22萬(wàn)伏、11萬(wàn)伏變電站建設(shè)加快，5個(gè)輸變電工程如期竣工。城區(qū)供熱、污水、市政管網(wǎng)改造進(jìn)展順利，城市載體功能更加完善。新增城區(qū)綠化面積200萬(wàn)平方米，完成了州河公園一期工程，環(huán)城路綠化成為全市樣板，成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。
　　7．城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，關(guān)閉了境內(nèi)所有礦山企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展非法采礦采砂、超限運(yùn)輸、小塑料加工、水庫(kù)魚(yú)館等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，下力治理馬路大集，有效遏制了私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。縱深推_津風(fēng)沙源治理工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成津薊高速公路綠化帶建設(shè)。森林防火和有害生物防治進(jìn)一步加強(qiáng)。節(jié)能減排力度加大，完成國(guó)華盤(pán)電煙氣脫硫、掛月集團(tuán)污水回用等31個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目。環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到85％以上。
　　8．社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)施市級(jí)以上項(xiàng)目18項(xiàng)、縣院合作項(xiàng)目32項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)一倍多。邦均鎮(zhèn)被確定為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。不斷提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策。二中示范校、四中實(shí)驗(yàn)樓改造和教師培訓(xùn)中心工程竣工，山區(qū)寄宿制學(xué)校宿舍餐廳投入使用。完成了農(nóng)村中小學(xué)校舍安全排查。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，新婦幼醫(yī)院投入使用，出頭嶺、楊津莊衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成主體。啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生18項(xiàng)服務(wù)。推行藥房托管制度，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。文化體育事業(yè)繁榮活躍，群眾文體活動(dòng)豐富多彩�！渡酱迦赵旅鳌帆@全國(guó)第六屆評(píng)劇藝術(shù)節(jié)五項(xiàng)大獎(jiǎng)。天津市體育訓(xùn)練基地二期工程順利實(shí)施。廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)廣泛開(kāi)展，低生育水平保持穩(wěn)定。
　　9．民計(jì)民生不斷改善。民計(jì)民生十項(xiàng)工作圓滿完成。新增就業(yè)崗位4000個(gè)，安置下崗失業(yè)人員2776人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。全面落各項(xiàng)實(shí)惠農(nóng)政策和行政事業(yè)單位增資、公積金提標(biāo)政策，不斷拓寬增收渠道，群眾收入穩(wěn)步提高。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，農(nóng)村老年人基本生活補(bǔ)助、農(nóng)村居民和農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面啟動(dòng)，新農(nóng)合繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例繼續(xù)提高，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)展到各類(lèi)企業(yè)和農(nóng)民工，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)安居工程，開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用房15.29萬(wàn)平方米。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管和物價(jià)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法傳銷(xiāo)，高度重視安全生產(chǎn)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理各種社會(huì)矛盾，全縣社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
　　10．政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，人大代表、政協(xié)委員的建議和提案全部辦復(fù)。著力提高行政效能，深入開(kāi)展“行政執(zhí)法服務(wù)年”活動(dòng)，推進(jìn)集中審批、聯(lián)合審批和現(xiàn)場(chǎng)審批，服務(wù)型政府建設(shè)邁出較大步伐。建立了政務(wù)信息公開(kāi)中心，完善了政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作制度，確保了行_力陽(yáng)光操作、干凈運(yùn)行。
　　各位代表，過(guò)去的一年是很不平凡的一年。5月份四川汶川大地震發(fā)生后，我們按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，積極組織捐款捐物，及時(shí)派出醫(yī)療援助隊(duì)，以多種方式支援災(zāi)區(qū)，為災(zāi)區(qū)人民重建家園貢獻(xiàn)了力量。北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和天津夏季達(dá)沃斯論壇舉辦期間，我們以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境為己任，全面排查化解不穩(wěn)定因素，嚴(yán)密抓好安全保衛(wèi)工作，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，為各項(xiàng)重大活動(dòng)成功舉辦做出了貢獻(xiàn)，得到了國(guó)家和市委、市政府的充分肯定。一年來(lái)，我們搶抓發(fā)展機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力化解國(guó)際金融危機(jī)造成的不利影響，積極落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。回顧過(guò)去一年的工作，所有成績(jī)的取得，都是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾辛勤努力的結(jié)果，得益于多年來(lái)奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表薊縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士，向駐薊單位干部職工、駐薊部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心和支持薊縣發(fā)展的部門(mén)和朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
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