縣人大常委會主任在人代會的工作報告

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真審議決定重大事項
二、突出重點，注重實效，廣泛開展監(jiān)督工作
三、依法行使職權(quán)，人事任免工作有了新的發(fā)展
四、注重發(fā)揮代表作用，不斷改進(jìn)代表工作
五、努力提高工作水平，全面加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
一、服務(wù)大局，依法促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展
二、突出重點，講求實效，依法監(jiān)督支持“一府兩院”搞好工作
三、依法做好人事任免工作
四、進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，切實加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系
五、強(qiáng)化職能，切實推進(jìn)政治文明建設(shè)
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　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人大常委會向大會報告工作，請予審議。
　　過去的一年，是全縣人民緊緊圍繞縣**次黨代會確定的“果畜富民，工業(yè)強(qiáng)縣；一招四推，跨越發(fā)展”戰(zhàn)略思想，同心協(xié)力，開拓奮進(jìn)的一年。一年來，新一屆人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人大的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，大膽探索，努力實踐，積極監(jiān)督支持“一府兩院”開展工作，為促進(jìn)全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會進(jìn)步，推進(jìn)民主政治建設(shè)邁出了堅實的一步。
　　一、緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真審議決定重大事項
　　審議決定重大事項，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項主要職責(zé)。新一屆人大常委會在總結(jié)上屆工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺了《**縣人大常委會議事規(guī)則》。一年來，常委會嚴(yán)格按照《議事規(guī)則》，適時有效的審議決定重大事項。
　　一是對事關(guān)全縣大局的重要工作，嚴(yán)格審查，及時批準(zhǔn)。常委會高度重視國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃、財政預(yù)決算工作，在研究制定《**縣人大常委會關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作審議監(jiān)督辦法》的同時，嚴(yán)格堅持年初批準(zhǔn)、年內(nèi)認(rèn)真審查的工作原則，及時審議決定有關(guān)事項。**屆人大一次會議審查批準(zhǔn)了200*年財政預(yù)算及國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、200*年財政預(yù)算及國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，并及時做出了決議。常委會2次會議又分別審議了200* 年上半年國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況，針對存
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要求落到實處。常委會第3 次會議審議了縣人民政府關(guān)于全縣醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)工作。會議在肯定廣大醫(yī)護(hù)人員在防非斗爭中所表現(xiàn)的良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和較高的政治素質(zhì)的同時，提出了強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大投入力度，積極解決基層衛(wèi)生院條件差、工資拖欠、鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)過重、村醫(yī)報酬落不實等問題。常委會第4次會議在審議縣人民政府關(guān)于招商引資工作時指出，一些部門和單位對縣上確立的“一招四推”發(fā)展思路認(rèn)識還不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間招商引資工作發(fā)展還不夠平衡。會議建議縣人民政府要進(jìn)一步確立 “招商引資是第一要務(wù)”的發(fā)展觀念，切實抓好環(huán)境治理，積極為招商引資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　二是積極開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)查。去年春季，面對突如其來的“非典”災(zāi)害，常委會主任會議結(jié)合實際，專題研究，及時安排開展了《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院關(guān)于《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》執(zhí)法檢查，為全社會實施群防群治、科學(xué)防治提供了法律依據(jù)和法律保障。按照省市人大安排，5月份， 常委會認(rèn)真開展了《陜西省河道管理條例》執(zhí)法檢查。檢查組先后深入永平鄉(xiāng)底角溝河道，漠西河流域的西溝水庫，店頭鎮(zhèn)樊家河、好si河等村、進(jìn)行了全面檢查。7月初， 常委會按照省市人大有關(guān)會議精神，并結(jié)合我縣城建工作實際，開展了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》執(zhí)法檢查，這次檢查對于促進(jìn)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市品位，改善投資環(huán)境提供了有力的法律依據(jù)和法律保障。根據(jù)全縣教育工作實際，常委會開展了關(guān)于《中小學(xué)保護(hù)條例》貫徹執(zhí)行情況及解決全縣學(xué)生增容、改善辦學(xué)條件、提高教育教學(xué)質(zhì)量的專題調(diào)查，針對教育工作中存在的問題，常委會經(jīng)過認(rèn)真分析研究，及時向縣人民政府提出了改進(jìn)意見。去年常委會還配合省市人大完成了關(guān)于扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等調(diào)查研究任務(wù)。
　　三是切實開展代表視察活動。為了促進(jìn)全縣重點項目建設(shè)，10月中旬，常委會組織部分省市縣人大代表對我縣制藥有限責(zé)任公司gmp綜合技改項目、慶大霉素車間技改項目，水泥有限責(zé)任公司旋窯技改項目，高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，移民搬遷、新村建設(shè)，監(jiān)軍鎮(zhèn)西三村奶牛場建設(shè)等重點工程進(jìn)行了視察。針對重點項目建設(shè)中存在的困難和問題，提出了具體的意見建議，并向縣委寫了專題報告。
　　四是認(rèn)真受理人民群眾來信來訪，加大個案監(jiān)督力度。隨著全民法律意識的增強(qiáng)，人大信訪量也越來越大，常委會對群眾的所有來信來訪都高度重視，做到熱情接待，認(rèn)真轉(zhuǎn)辦。去年，共受理人民群眾來信來訪42（件）次，轉(zhuǎn)辦42件。對事關(guān)廣大人民群眾切身利益的來信來訪，通過跟蹤監(jiān)督，個案評查，使許多案件得到解決，贏得了群眾的稱贊。
　　三、依法行使職權(quán)，人事任免工作有了新的發(fā)展
　　一是嚴(yán)格把關(guān)，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。按照新一屆人大常委會制定的《關(guān)于任免國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，常委會第1 次會議依法選舉任命了2名縣人民政府副縣長，24 名縣人民政府工作部門負(fù)責(zé)人，5名縣人大常委會各委室主任、 副主任以及檢察院7名檢委會委員、檢察員。 嚴(yán)格把好被任命人員的政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、法律關(guān)，全方位多層次考察被任命人員的“德、能、勤、績”，增強(qiáng)了新任命人員的政治意識、責(zé)任意識、人大意識和公仆意識。
　　二是認(rèn)真開展述職評議活動。根據(jù)《地方組織法》和《**縣人大常委會述職評議辦法》的有關(guān)規(guī)定，常委會第5 次會議聽取和評議了縣人民政府一名副縣長、2名局長的述職報告。 為了使述職評議扎實有效,一是述職前,常委會派出調(diào)查組深入有關(guān)單位全面調(diào)查述職人員工作情況，廣泛聽取職工干部意見,并進(jìn)行了民主測評；二是述職時,常委會邀請省市縣部分人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席，廣泛聽取各方面意見，并對述職人員進(jìn)行滿意度測評；三是對述職的干部，根據(jù)評議情況，提出整改意見，及時反饋本人。通過改進(jìn)工作，提高了述職評議質(zhì)量，增強(qiáng)了述職人員的依法行政意識，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
　　三是加強(qiáng)了對行政干部及司法工作人員的法制教育和法律知識考核。9月份， 常委會舉辦了《中華人民共和國憲法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律法規(guī)的知識培訓(xùn)會，全縣300多人參加了培訓(xùn)。10月份， 又進(jìn)行了全縣政法系統(tǒng)干部法律知識考試。
　　四、注重發(fā)揮代表作用，不斷改進(jìn)代表工作
　　一年來，常委會采取多種有效形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮了代表作用。一是制定了《**縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度》，并按照代表居住區(qū)域，將全縣155名代表劃分為15 個代表活動小組，每位常委會組成人員相對固定了5 名人大代表。并通過分片下鄉(xiāng)調(diào)查、檢查工作、走訪代表、集中培訓(xùn)，為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件。二是邀請代表參加常委會，組織代表開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的模范帶頭作用。三是重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作。在常委會第4 次會議上聽取和審議了縣政府關(guān)于**屆人大一次會議代表議案和建議辦理情況的匯報 ……（未完，全文共7483字，當(dāng)前僅顯示2627字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會主任在人代會的工作報告》）