工商局提高基層合同監(jiān)管和服務(wù)工作能力經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一是執(zhí)法辦案實(shí)行跟蹤指導(dǎo)
二是建立基層合同互助幫扶管理模式
三是具體工作分項(xiàng)指導(dǎo)
一是大力宣傳合同法規(guī)
二是積極開展“合同五進(jìn)”工作
三是大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)
……

　　新形勢下如何解決基層合同監(jiān)管職能相對(duì)較弱、人民群眾合同_意識(shí)缺乏的問題，是基層工商部門適應(yīng)形勢發(fā)展需要、提高綜合職能的關(guān)鍵。近幾年，**市工商局始終堅(jiān)持以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施合同促和諧“五個(gè)一”工程（查處一起違法合同案件；調(diào)解一件合同爭議案件；推行一種合同示范文本；組織一次《合同法》宣傳；發(fā)展一戶“守合同重信用”企業(yè)）為載體，認(rèn)真研究和探索提高基層合同監(jiān)管能力的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。去年全市工商系統(tǒng)已有__個(gè)基層工商所通過省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；近日市工商局獲得**省工商局合同促和諧“五個(gè)一工程”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。他們的做法是：
　　一、以實(shí)施“五個(gè)一”工程為載體，大力宣傳基層開展合同監(jiān)管的重要意義，牢固樹立基層工商人員的合同監(jiān)管意識(shí)和職能意識(shí)。
　　近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多企業(yè)和百姓開始重視合同維
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略593字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
努力夯實(shí)基層合同監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
　　合同監(jiān)管工作的基礎(chǔ)在基層，關(guān)鍵也在基層。首先，健全機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)。針對(duì)基層合同監(jiān)管的實(shí)際，建立健全了各縣（市）區(qū)局主管局長負(fù)責(zé)、專（兼）職業(yè)務(wù)科具體負(fù)責(zé)以及基層工商所一名副所長主抓并負(fù)責(zé)的合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并在部分基層工商所建立了三級(jí)合同爭議行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作試點(diǎn)，進(jìn)一步明確了責(zé)任，確立了工作目標(biāo)。每年初都根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)合同監(jiān)管工作實(shí)際和人員變化情況，制定出切實(shí)可行的“五個(gè)一”工程實(shí)施方案，并按照考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)抓責(zé)任落實(shí)。去年又新出臺(tái)了《**市工商局開展合同爭議行政調(diào)解創(chuàng)建社會(huì)合同_體系攻關(guān)課題實(shí)施方案》。為做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，要求工作人員佩卡上崗、標(biāo)志顯著、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一文書、歸類存檔等。其次，建章立制促落實(shí)。市局先后建立了目標(biāo)考核機(jī)制，制定出切實(shí)可行的七項(xiàng)相關(guān)調(diào)解制度和考核管理辦法，將工作要求和考核內(nèi)容進(jìn)行了明確，工作情況列入日�？己�。建立轄區(qū)包保機(jī)制。要求基層工商所與所屬企業(yè)簽訂承諾書，層層落實(shí)管理目標(biāo)，責(zé)任明確，任務(wù)到人。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開電話，建立了市局、分局和基層工商所三級(jí)監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，公開接受社會(huì)各界的監(jiān)督。再次，組織學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。為提高基層合同監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，市局采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和“結(jié)對(duì)子，一幫一”等方法，加強(qiáng)對(duì)基層工商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力培養(yǎng)。市局合同處先后_次深入試點(diǎn)基層工商所了解情況，現(xiàn)場指導(dǎo)基層合同監(jiān)管工作，幫助基層人員解決實(shí)際工作中遇到的問題。從____年始，先后組織系統(tǒng)內(nèi)工商人員和試點(diǎn)所人員參加全省合同監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全系統(tǒng)一級(jí)工商所的合同法規(guī)和“五個(gè)一”工程業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)以及市級(jí)合同監(jiān)管培訓(xùn)_次，基層人員的合同監(jiān)管水平和開展合同糾紛調(diào)解的能力明顯提高。
　　三、以實(shí)施“五個(gè)一”工程為載體，大力加強(qiáng)對(duì)基層合同監(jiān)管工作的服務(wù)指導(dǎo)，提高基層合同監(jiān)管的能力和水平。
　　一是執(zhí)法辦案實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。市局把指導(dǎo)基層查處各類合同案件作為加強(qiáng)基層合同業(yè)務(wù)建設(shè)的著力點(diǎn)。針對(duì)各基層單位面臨著合同案源少、案情隱蔽的狀況，每月定期將全國、全省合同案件查處中出現(xiàn)的新問題、新動(dòng)向向基層通報(bào)，幫助他們拓展監(jiān)管思路。__年市局合同處在查處**市某科學(xué)技術(shù)咨詢中心為他人從事非法合同行為提供便利條件的違法案件后，針對(duì)此案的特點(diǎn)和查處要點(diǎn)，向各分局通報(bào)情況，要求各單位在全市范圍對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪，對(duì)企業(yè)技術(shù)合同進(jìn)行規(guī)范，使我局在對(duì)技術(shù)市場監(jiān)管上有了較大突破。
　　二是建立基層合同互助幫扶管理模式。針對(duì)基層合同工作基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡的實(shí)際，市局合同處注重以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)基層單位建立互助幫扶模式，要求第一批試點(diǎn)單位與第二批達(dá)標(biāo)單位結(jié)幫扶對(duì)子，一對(duì)一地做好達(dá)標(biāo)工作。先后組織**站前工商所到**市**分局學(xué)習(xí)觀摩合同爭議行政調(diào)解工作，組織**分局的主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員到**分局學(xué)習(xí)“合同五進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)，使基層單位經(jīng)驗(yàn)共享、信息共享，較好地調(diào)動(dòng)了基層單位的工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性，為全面開展基層合同監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
　　三是具體工作分項(xiàng)指導(dǎo)。在發(fā)揮合同監(jiān)管職能上，市局根據(jù)各單位的實(shí)際，堅(jiān)持先易 ……（未完，全文共3298字，當(dāng)前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局提高基層合同監(jiān)管和服務(wù)工作能力經(jīng)驗(yàn)做法》）