縣工商局推進(jìn)合同幫農(nóng)創(chuàng)新監(jiān)管模式情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、改革機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范，夯實(shí)合同監(jiān)管工作的基礎(chǔ)
一是調(diào)整和配備執(zhí)法力量，科學(xué)利用人力資源
二是優(yōu)化職能設(shè)置，實(shí)現(xiàn)基層分局的管理權(quán)限“由小變大”，“由單一變綜合”
二、創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管，增強(qiáng)合同監(jiān)管工作的力度
一是“實(shí)現(xiàn)四個(gè)備案制”
二是深化服務(wù)，實(shí)行幫扶與培育并行
三是大力開展“守合同、重信用”企業(yè)評比活動(dòng)
四是發(fā)揮農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站作用
五是開展“涉農(nóng)合同幫扶”，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)
……

　　合同幫農(nóng)工作是合同監(jiān)管工作的重點(diǎn)，也是貫徹本單位合同監(jiān)管工作的主線，更是基層工商所熟悉和掌握合同監(jiān)管工作最直接、最有效的途徑。我們縣級局以*工商合字【____】__號文件安排部署的工作為切入點(diǎn)，不斷摸索、熟悉合同監(jiān)管工作，以適應(yīng)今后合同監(jiān)管工作的需要。下面，就我局如何指導(dǎo)基層工商分局開展合同幫農(nóng)工作情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁做以匯報(bào)：
　　一、改革機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范，夯實(shí)合同監(jiān)管工作的基礎(chǔ)
　　我們認(rèn)為，搞好合同監(jiān)管工作，除了首先要提高對合同監(jiān)管工作的認(rèn)識，有兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作是必須要加強(qiáng)的。
　　一是調(diào)整和配備執(zhí)法力量，科學(xué)利用人力資源。我們在前幾年調(diào)整和配備基層執(zhí)法力量的基礎(chǔ)上，____年年初又根據(jù)合同幫農(nóng)、示范點(diǎn)工作的需要，確定我局的**分局為合同監(jiān)管示范點(diǎn)。并將原有的_個(gè)分局，增加_個(gè)�；鶎臃志謭�(zhí)法人員由原來的__人增加到__人，并將_名機(jī)關(guān)骨干和_名
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是“實(shí)現(xiàn)四個(gè)備案制”。各分局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)分布情況，實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營戶備案制，涉農(nóng)企業(yè)備案制，農(nóng)業(yè)訂單備案制，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人備案制。并且結(jié)合市場巡查工作，對“四個(gè)備案制”涉及到的企業(yè)列入巡查重點(diǎn)，加大巡查，以確保農(nóng)民利益不受侵害。
　　二是深化服務(wù)，實(shí)行幫扶與培育并行。大力開展合同法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，結(jié)合_月份知識產(chǎn)權(quán)宣傳月活動(dòng)，我們通過電臺、電視臺，廣泛開展《合同法》、《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，并將_a級和_a級“守合同，重信用”企業(yè)名單在圖文信息臺滾動(dòng)播放，宣傳他們“守合同，重信用”的作法以及給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。通過我們的大力宣傳，提高了涉農(nóng)企業(yè)的誠信意識和合同管理水平。
　　三是大力開展“守合同、重信用”企業(yè)評比活動(dòng)。我縣共評出“守合同、重信用”企業(yè)__戶，其中國家級_戶，省級__戶，市級__戶。為了使企業(yè)能更好的開展“守合同、重信用”活動(dòng)，我們通過市場巡查等方式先后走訪了__戶企業(yè)，要求企業(yè)堅(jiān)持誠實(shí)守信原則，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，打造自己的品牌，遵紀(jì)守法，守合同，重信用，并有針對性的向企業(yè)宣傳《合同法》等法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)正確的履行合同，使企業(yè)能正確的運(yùn)用合同，提高自我保護(hù)意識，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，增加企業(yè)效益。近期，我們又推薦_戶_a級“守合同、重信用”企業(yè)，等待市局和省局審查驗(yàn)收。在推薦“守重”活動(dòng)中我們注重涉農(nóng)企業(yè)培育和發(fā)展在原來“守重”企業(yè)戶數(shù)中，新增涉農(nóng)企業(yè)_戶，占新增比列的__%。
　　四是發(fā)揮農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站作用。在涉農(nóng)經(jīng)營中建立行業(yè)協(xié)會，實(shí)施平等友善引導(dǎo)，通過行業(yè)組織自我管理，自我規(guī)范，這些做法凝聚和激發(fā)了涉農(nóng)企業(yè)的積極性，弘揚(yáng)公平、正義、誠實(shí)、信用的良好經(jīng)營作風(fēng)。經(jīng)營者主動(dòng)協(xié)助和配合監(jiān)管人員工作，利用合同幫助農(nóng)民的積極性逐漸提高。
　　五是開展“涉農(nóng)合同幫扶”，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)。我縣是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣，我們把訂單農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)放在幫扶研發(fā)生產(chǎn)高優(yōu)種子訂單培植和無公害水稻、綠色優(yōu)質(zhì)水稻訂單生產(chǎn)及養(yǎng)殖農(nóng)戶訂單養(yǎng)殖發(fā)展上，全程跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)實(shí)行。
　　**省**粳稻科學(xué)技術(shù)開發(fā)有限公司是集水稻研發(fā)、生產(chǎn)、收購、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)民營科技企業(yè)。實(shí)行訂單合同作業(yè)方法已有幾年，過去他們采取的是公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式，由于公司和農(nóng)戶對合同的作用認(rèn)識不夠，尤其是農(nóng)戶的守約意識淡薄，合同形同虛設(shè)。根本不按合同履約，公司和農(nóng)戶的效益都不理想。后來，我們了解到這一情況，多次與企業(yè)負(fù)責(zé)人、種植大戶溝通、協(xié)調(diào)、探索、研究新的經(jīng)營模式。分析農(nóng)戶不履行合同的原因，主要是只顧眼前利益，沒有長遠(yuǎn)目光。按當(dāng)時(shí)的市場價(jià)誰出價(jià)高就買給誰。然而拖欠糧款、壓等壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)戶一方面不按合同履約失去信用，給以后的合作帶來陰影。另一方面糧食收購商價(jià)格浮動(dòng)大，找各種理由欺壓農(nóng)戶。農(nóng)戶的利益很難得到保障。據(jù)此我們通過紅盾護(hù)農(nóng)、送法下鄉(xiāng)、舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)等形式使合同雙方強(qiáng)化法律意識，并探索采用了公司+農(nóng)戶+基地+市場運(yùn)營的模式。把公司的發(fā)展壯大根植于訂單稻農(nóng)之上.。通過統(tǒng)一供種，統(tǒng)一組織農(nóng)用物質(zhì)，以平均價(jià)格或低于市場價(jià)格供應(yīng)給訂單稻民，使訂單稲民得到實(shí)惠。每年秋收季節(jié)，公司以每公斤高于市場價(jià)_._—_._元兌現(xiàn)訂單，被廣大訂 ……（未完，全文共2706字，當(dāng)前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局推進(jìn)合同幫農(nóng)創(chuàng)新監(jiān)管模式情況匯報(bào)》）