破解難題 增進(jìn)福祉 促進(jìn)和諧

　　
　　----《政府工作報(bào)告》摘要
　　回首2008 成績(jī)斐然
　　2008年，在中共*市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，千方百計(jì)破解發(fā)展難題、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
　　數(shù)字2008
　　●12%
　　預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到1795億元，比上年增長(zhǎng)12%。
　　●16.3%
　　財(cái)政總收入達(dá)到180.6億元，其中地方財(cái)政收入93.7億元，按可比口徑增長(zhǎng)16.3%。
　　●22.5%
　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22.5%。
　　●23%
　　固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%。
　　●11.1%
　　外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)11.1%。
　　●5.7%，3.2%和0.5%
　　預(yù)計(jì)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5.7%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減3.2%和0.5%。
　　●39.8%
　　用于“三農(nóng)”、教育、科技、社會(huì)保障等方面的財(cái)政支出達(dá)到48.7億元，占總支出的39.8%。
　　●75%和98.8%
　　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員分別新增4.1萬(wàn)人和5.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋
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技術(shù)研發(fā)取得突破性進(jìn)展；新能源開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)；電子信息、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入分別增長(zhǎng)23%和26%�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。
　　亮點(diǎn)四：繼續(xù)深化改革開(kāi)放。
　　成立*工業(yè)新區(qū)，加強(qiáng)高區(qū)科技新城、經(jīng)區(qū)臨港工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。組織16次海內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，設(shè)立駐美代辦處，邀請(qǐng)296批重要團(tuán)組來(lái)威考察洽談，引進(jìn)外資項(xiàng)目156個(gè)、內(nèi)資項(xiàng)目405個(gè)。與美敦力、米塔爾等20多家知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，新批_投資項(xiàng)目27個(gè)。對(duì)非洲、俄羅斯、南美洲等新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)71.9%。重組國(guó)資集團(tuán)公司，成立金融上市辦公室，華東數(shù)控在深圳中小板上市，龍澤海產(chǎn)、恒邦化工、恒大電機(jī)實(shí)現(xiàn)間接上市，威高股份實(shí)現(xiàn)再融資，天潤(rùn)曲軸境內(nèi)上市獲得核準(zhǔn)。
　　亮點(diǎn)五：扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
　　糧食總產(chǎn)100.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%。新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)9家。新增標(biāo)準(zhǔn)化基地10.5萬(wàn)畝，乳山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。改造農(nóng)村公路392.6公里，新增通油路村425個(gè)；更新改造165個(gè)村的自來(lái)水工程，完成100座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。新建戶用沼氣1.7萬(wàn)戶，提高10個(gè)百分點(diǎn)。改善117所學(xué)校的設(shè)施條件。為330個(gè)村安裝體育健身器材。加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)放“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼712萬(wàn)元，惠及3萬(wàn)農(nóng)村家庭。
　　亮點(diǎn)六：切實(shí)改善人居環(huán)境。
　　加快推進(jìn)城中村改造，完成拆遷143.9萬(wàn)平方米，新開(kāi)工259.7萬(wàn)平方米，回遷安置居民4684戶。完成市區(qū)9條河流的綜合整治，鋪設(shè)沿海沿河污水管道73.9公里。編制飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展大規(guī)模綜合治理。加強(qiáng)背街小巷整治、低洼積水區(qū)域改造。新建鎮(zhèn)村污水處理廠7座，完成30家企業(yè)的減排工程和90個(gè)重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測(cè)工程。開(kāi)展土地違法違規(guī)問(wèn)題的專項(xiàng)整治，清理處置閑置土地4800多畝。成片造林10.7萬(wàn)畝，新建“村在綠中”示范村100個(gè)。我市被評(píng)為“生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)市”，榮成成為全省第一個(gè)“國(guó)家級(jí)生態(tài)市（縣）”。
　　亮點(diǎn)七：著力保障和改善民生。
　　完成承諾為群眾辦的9件實(shí)事。建立物價(jià)上漲與提高城鄉(xiāng)低收入居民生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員待遇。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)大齡困難群眾和大中專畢業(yè)生的就業(yè)幫扶，協(xié)助企業(yè)招用工3萬(wàn)人，幫助8900名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。擴(kuò)大養(yǎng)老保障范圍，2.8萬(wàn)大齡城鎮(zhèn)居民和鎮(zhèn)村企業(yè)職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保居民達(dá)到29.9萬(wàn)人。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)，最高支付限額、大病救助數(shù)額分別提高到4萬(wàn)元和20萬(wàn)元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由44元提高到80元。發(fā)放政府助學(xué)金4354萬(wàn)元，受助學(xué)生4.2萬(wàn)人。為200戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造了危房，為4000名白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。擴(kuò)大廉租住房保障范圍，開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房5998套。
　　亮點(diǎn)八：協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
　　新建鎮(zhèn)綜合文化站30個(gè)、農(nóng)村文化大院422個(gè)。實(shí)施農(nóng)村公益電影放映工程，新建農(nóng)家書屋199個(gè)。兩項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入國(guó)家級(jí)名錄。市區(qū)新建小學(xué)9處，新增校舍6.4萬(wàn)平方米。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放資金2800萬(wàn)元，惠及20萬(wàn)人。推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)相關(guān)籌備工作，全民健身活動(dòng)更加活躍。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役工作。推進(jìn)了平安*建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和普法依法治理。民族、z-教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、仲裁等事業(yè)也取得新成績(jī)。
　　亮點(diǎn)九：全力以赴支援四川抗震救災(zāi)和青島清理滸苔等工作。
　　四川汶川特大地震發(fā)生后，立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組和前線、后方兩個(gè)指揮部，組織人員物資開(kāi)展救援工作。社會(huì)各界捐款捐物總計(jì)1.95億元；組織600多人次赴災(zāi)區(qū)參與救援。對(duì)北川縣青片鄉(xiāng)展開(kāi)對(duì)口援建工作，建成1324套活動(dòng)板房，新建修復(fù)712戶農(nóng)民永久性住宅。青島滸苔發(fā)生后，緊急調(diào)集600艘漁船、5000多人趕赴青島，共清理、運(yùn)輸滸苔13萬(wàn)噸。圓滿完成奧運(yùn)安保工作。全國(guó)三聚氰胺奶粉事件發(fā)生后，為5.7萬(wàn)名嬰幼兒提供了免費(fèi)篩查和救治。
　　亮點(diǎn)十：全面優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。
　　開(kāi)展了新一輪解放思想活動(dòng)。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，開(kāi)展市政府部門一把手談服務(wù)、萬(wàn)人評(píng)議職能科室等活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府信息公開(kāi)，出臺(tái)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作暫行辦法，辦理了48件行政復(fù)議案件。開(kāi)展企業(yè)滿意度、群眾安全感等12項(xiàng)社情民意調(diào)查。對(duì)市直65個(gè)部門的審批工作實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，典型經(jīng)驗(yàn)被中紀(jì)委、監(jiān)察部推廣。辦理46件人大代表建議、140件政協(xié)委員提案，答復(fù)率和滿意率都達(dá)到100%。
　　展望2009 藍(lán)圖繪就
　　總體要求
　　全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持積極有為、科學(xué)務(wù)實(shí)的原則，以保持 ……（未完，全文共9527字，當(dāng)前僅顯示2602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《破解難題 增進(jìn)福祉 促進(jìn)和諧》）