局長在全州民政工作會(huì)議上的講話

　　保民生 保穩(wěn)定 促發(fā)展 在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新發(fā)展
　　--在2009年全州民政工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　這次全州民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及全省民政工作會(huì)議、州委七屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2008年工作，部署今年的工作任務(wù)，使民政工作更好地圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、團(tuán)結(jié)拼搏，2008年民政工作成績顯著
　　2008年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是我州民政工作面臨極大挑戰(zhàn)的一年，我州在共慶建州50周年的同時(shí)，也遭遇了兩次特大自然災(zāi)害。面對困難和挑戰(zhàn)，全州民政系統(tǒng)在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，眾志成城，攻堅(jiān)克難，完成了支援四川汶川特大地震抗震救災(zāi)工作任務(wù)，取得了我州“8·30”地震抗震救災(zāi)及“11·02”特大自然災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)的重大勝利，圓滿完成了年度民政工作目標(biāo)，在調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)_中發(fā)揮了重要作用。
　　(一)救災(zāi)工作及時(shí)有效。2008年我州各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，風(fēng)雹、洪澇、泥石流滑坡、低溫冷凍、干旱、病蟲害、地震等自然災(zāi)害交替發(fā)生，尤其是“8&
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加大，集中供養(yǎng)率有所上升，全年共投入550萬元新建敬老院4所、修繕7所，全州12060名五保對象已全部納入保障范圍，其中：集中供養(yǎng)1779人，月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)145元，分散供養(yǎng)10281人，月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)128元，集中供養(yǎng)率上升到24.7%;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助在相繼出臺(tái)州、縣《醫(yī)療救助暫行辦法》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)化救助措施、適度擴(kuò)大救助范圍，全年共救助城鄉(xiāng)困難群眾14.768萬人次，支出資金959.2萬元，緩解了部分城鄉(xiāng)居民看病難的問題。
　　(三)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。始終堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)化方向，積極引導(dǎo)社會(huì)力量多形式、多層次興辦福利事業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”，為16名殘疾孤兒實(shí)施了手術(shù)治療，積極推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)“藍(lán)天計(jì)劃”，完成了**州兒童福利院、**州流浪未成年人救助保護(hù)中心、**市救助站建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。截至年底，全州各類社會(huì)福利事業(yè)單位已發(fā)展到94個(gè)，集中收養(yǎng)各類人員1511人，其中孤兒68人。新認(rèn)定社會(huì)福利企業(yè)4家，安置殘疾人就業(yè)68名。深入貫徹《老年人權(quán)益保障法》，積極落實(shí)老年人優(yōu)待政策，妥善處理涉老問題，補(bǔ)助資金12萬元實(shí)施了“百村老年協(xié)會(huì)”建設(shè)，新建、改造4個(gè)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)設(shè)施，為30160名60歲以上的老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》，下?lián)苜Y金23.36萬元，助養(yǎng)老人638人，助醫(yī)621人。認(rèn)真開展經(jīng)營性公墓和福利企業(yè)年檢工作，完成經(jīng)營性公墓年檢5家、福利企業(yè)年檢4家。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，擬定《**州殯葬管理辦法》，推進(jìn)火化區(qū)劃定，加大殯葬設(shè)施建設(shè)力度，姚安、元謀兩個(gè)縣殯儀館的建設(shè)工程已全面完工并投入使用，大姚、牟定縣殯儀館已動(dòng)工興建，雙柏縣殯儀館正在進(jìn)行可行性研究等前期準(zhǔn)備工作，全年共火化遺體1809具，火化率由2007年的10%提高到12.1%。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理，加大公益性宣傳力度，強(qiáng)化投注站點(diǎn)的培訓(xùn)和管理，全年新增銷售站(點(diǎn))19個(gè)，建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一裝修”專營店19個(gè)，完成銷售任務(wù)6400萬元，籌集公益金2240萬元，資助建設(shè)社會(huì)福利項(xiàng)目62個(gè)，資助貧困大學(xué)生19人，發(fā)放助學(xué)金7.6萬元。
　　(四)基層民主政治建設(shè)深入推進(jìn)。村務(wù)公開、“一事一議”、民主聽證等民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的村民自治制度不斷完善，切實(shí)保障了村民的民主政治權(quán)益。積極推進(jìn)農(nóng)村圖書援建計(jì)劃，爭取資金378000元，對315個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了援助。加大社區(qū)建設(shè)力度，起草并報(bào)請州委、州人民政府審定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》。大力開展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向省爭取項(xiàng)目建設(shè)資金735萬元，建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目33個(gè)。圓滿完成了第三屆社區(qū)換屆選舉工作，社區(qū)居民代表大會(huì)、協(xié)商議事委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、群團(tuán)組織、志愿者隊(duì)伍、老年人組織等不斷加強(qiáng)，社區(qū)民間組織蓬勃發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)初見成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
　　(五)優(yōu)撫安置雙擁工作取得較好成績。一是認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)各類優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助，摸清重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難、看病難人數(shù)，繼續(xù)做好“兩參”人員身份認(rèn)定工作，深入開展創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)。截至2008年底，全州共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象17677人，全年兌現(xiàn)優(yōu)撫補(bǔ)助費(fèi)1600萬元;新辦理因公評殘32人，調(diào)高傷殘等級55人，新增殘疾軍人36人，評定患精神病復(fù)員退伍軍人62人，辦理國家機(jī)關(guān)工作人員病故一次性撫恤98人，接待各類優(yōu)撫對象來訪200多人次，處理來信、來函75件。二是深入推進(jìn)退役士兵安置改革，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)退役士兵考試、考核擇優(yōu)錄用與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法，扎實(shí)開展退役士兵培訓(xùn)和安置工作。全年共接收退役士兵952人，符合安置條件的228人，其中復(fù)員士官39人，轉(zhuǎn)業(yè)士官61人，城鎮(zhèn)義務(wù)兵128人。組織參加省級培訓(xùn)61人、縣級培訓(xùn)889人，參加培訓(xùn)的退役士兵均取得初級和中級技術(shù)等級證書。在符合安置的228人中，安置就業(yè)111人，自謀職業(yè)117人。三是認(rèn)真做好軍供工作，全年共接待過往部隊(duì)食宿44600人次，按照軍供站正規(guī)化建設(shè)的要求，爭取資金320萬元，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍休干部管理的相關(guān)規(guī)定，積極落實(shí)軍休干部的“兩個(gè)待遇”，認(rèn)真開展 “云嶺老戰(zhàn)士牽手互助暨2008夕陽春暖”行動(dòng)，接收捐款28270元，進(jìn)一步展現(xiàn)了軍休人員無私奉獻(xiàn)，回報(bào)社會(huì)，老有所為的精神風(fēng)貌。
　　(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理不斷規(guī)范。區(qū)劃地名管理得到加強(qiáng)，全年共完成城市街道路牌、地名標(biāo)志設(shè)置126塊，調(diào)處邊界糾紛4起，完成了地名數(shù)據(jù)庫資料錄入和2條240.7公里省界的聯(lián)檢任務(wù)，認(rèn)真開展了平安邊界創(chuàng)建試點(diǎn)工作。婚姻登記服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，全年共辦理結(jié)婚登記19208對、離婚登記3784對，涉外婚姻10對、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證524對、補(bǔ)辦結(jié)婚登記9對。民間組織布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，內(nèi)部制度逐步完善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，截至2008年底，全州共有各類民間組織897個(gè)，其中：社會(huì)團(tuán)體771個(gè)，民辦非企業(yè)單位126個(gè);年內(nèi)新審批社團(tuán)100個(gè)，辦理民辦非企業(yè)登記15個(gè) ……（未完，全文共9708字，當(dāng)前僅顯示2652字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在全州民政工作會(huì)議上的講話》）