工商局解放思想轉(zhuǎn)變職能做好合同幫農(nóng)工作情況匯報(bào)

　　近年來，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展中，**市工商局找準(zhǔn)定位，突出重點(diǎn)，把合同幫農(nóng)作為履行職能的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，不斷拓寬合同監(jiān)管工作新領(lǐng)域，在服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)管上大做大文章。
　　一、找準(zhǔn)定位發(fā)揮職能，全面推進(jìn)合同幫農(nóng)健康發(fā)展
　　**局開展合同幫農(nóng)工作已有幾年了，通過壯大龍頭企業(yè)，建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會，培育誠信守重意識，全程監(jiān)管服務(wù)措施，促進(jìn)了合同農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，目前全市已有涉農(nóng)企業(yè)__戶，涉農(nóng)龍頭企業(yè)_戶，各種涉農(nóng)專業(yè)協(xié)會組織__余戶，在我局注冊登記的合作社_戶，訂單農(nóng)作物種類型__余個(gè)品種，合同訂單占用耕地畝數(shù)已達(dá)全市耕地面積總量的__._%。
　　壯大龍頭企業(yè)，帶動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展。**市**葡萄酒有限公司是市委市政府命名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，____年**公司及**葡萄園生產(chǎn)的葡萄順利通過國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心的認(rèn)證，然而這家企業(yè)剛開始起步時(shí)卻并不順利。____年，企業(yè)投入___多萬元，租來翻斗車、挖掘機(jī)和推土機(jī)，在**鎮(zhèn)選了一塊水淹地造地___多畝，全部栽上了葡萄苗。公司造地種葡萄的目的，就是要做給鄉(xiāng)親們看，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們通過合同農(nóng)業(yè)形式走上致富路。“示范田”效果明顯，一些村民躍躍欲試。公司同時(shí)出臺優(yōu)惠政策：對愿意出轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，企業(yè)以每年每畝___元的價(jià)格租下建成葡萄基地，農(nóng)民愿到基地干活的，企業(yè)
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__種，村里準(zhǔn)備_年內(nèi)輻射其它村發(fā)展種植戶三千戶，使用土地達(dá)_._萬畝。此外，還建立了**鎮(zhèn)的香菇生產(chǎn)基地、**鎮(zhèn)的寒地草莓生產(chǎn)基地、**鎮(zhèn)的五味子、樹苗種植基地，目前**市已有企業(yè)+基地+農(nóng)戶形式的示范點(diǎn)十幾家。
　　建立專業(yè)協(xié)會，規(guī)范合同助農(nóng)工作。隨著“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)的崛起和“一村一品”、“多村一品”專業(yè)化生產(chǎn)格局的形成，我局及時(shí)與供銷聯(lián)社、民政局及其他涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，以龍頭企業(yè)為紐帶，以專業(yè)化生產(chǎn)基地為依托，以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為媒體，在全市組織起各種農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會組織__個(gè)，并全部納入市級管理。如果說龍頭企業(yè)對農(nóng)民起到的是“引導(dǎo)”作用，那么日益興起的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織就是一種利益紐帶，大批的經(jīng)紀(jì)人把企業(yè)、農(nóng)戶和市場緊緊拴在了一起。**市**鎮(zhèn)黑松速凍甜玉米被省評為“無公害綠色食品”，為把這一群眾喜愛的綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在企業(yè)準(zhǔn)備擴(kuò)大再生產(chǎn)，有困難時(shí)我們主動上門了解情況，并在注冊資金、前置審批、注冊登記費(fèi)用等方面，給予了放寬和優(yōu)惠。____年_月，該企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)遇到了資金困難，我們立即派出監(jiān)管合同的工作人員，深入企業(yè)對現(xiàn)有設(shè)備和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行逐一登記造冊，幫助企業(yè)辦理資產(chǎn)評估，同時(shí)會同銀行等部門，在較短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦成了___萬元的動產(chǎn)抵押貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，企業(yè)利潤一下子增加了__％多。目前該企業(yè)已流轉(zhuǎn)土地____多畝，按照統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的模式，實(shí)現(xiàn)甜玉米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以村“富民冷凍廠”為主體成立的甜玉米生產(chǎn)合作社，組織_個(gè)鎮(zhèn)、_個(gè)村的農(nóng)民共____多畝訂單耕地集中發(fā)展甜玉米種植，受益農(nóng)戶達(dá)____多戶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)會組織起著很大的作用。因此我們著重在發(fā)揮專業(yè)合作組織的信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、融資優(yōu)勢、銷售優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢等_個(gè)方面下功夫，提高協(xié)會管理水平，使農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度大大提高。**黃煙協(xié)會每年讓全村農(nóng)民收入近___萬元，約占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的__%。**鎮(zhèn)瓜果協(xié)會自成立以來，僅瓜果一項(xiàng)收入就占農(nóng)民人均純收入的__%以上，瓜果收入超萬元的近百戶，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入由以前的不到____元猛增到目前的近____元。**村葡萄協(xié)會已發(fā)展會員___余人，栽培葡萄____余畝，年產(chǎn)值可達(dá)___萬元。**“無核蜜汁”葡萄產(chǎn)業(yè)基地被省綠色食品辦公室評為“無公害葡萄生產(chǎn)基地”。**市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的壯大，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。目前，全市注冊的合作社組織已有_家，成立各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會__個(gè)，吸收會員____余人，輻射農(nóng)戶____余戶，一半農(nóng)民圍著協(xié)會搞創(chuàng)收，年經(jīng)營服務(wù)總收入達(dá)_億元，年經(jīng)營純收入___萬元�！案M織走，銷路不用愁；跟著協(xié)會干，會員有錢賺”，這句“順口溜”反映了農(nóng)民從各類經(jīng)濟(jì)合作組織中切實(shí)感受到的實(shí)惠。
　　培育誠信意識，確保農(nóng)企雙贏。合同農(nóng)業(yè)的健康、有序發(fā)展，需要一個(gè)和諧統(tǒng)一的市場環(huán)境，而在農(nóng)企雙方建立“守合同、重信用”的誠信環(huán)境，對確保合同農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，顯得尤為重要。我們結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)范和完善了開展“守合同、重信用”的程序、監(jiān)督、管理、宣傳等工作，把“守合同重信用”向合同農(nóng)業(yè)延伸。在全市涉農(nóng)企業(yè)開展了“守合同重信用”守重農(nóng)戶的認(rèn)定工作，促使與農(nóng)戶簽訂訂單的農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)戶向社會做出信譽(yù)承諾，并通過多種形式對這些企業(yè)農(nóng)戶實(shí)行有效監(jiān)督。通過加強(qiáng)企業(yè)合同管理，提高訂單的簽約、履約率，企業(yè)“守合同重信用”意識增強(qiáng)了，企業(yè)的社會信譽(yù)度有了明顯提高，良好的誠信意識，為企業(yè)和農(nóng)戶之間架起了和諧的橋梁。**鎮(zhèn)**村黃煙協(xié)會會長、村黨支部書記**說，在**協(xié)會對黃煙從不隨意壓等、壓價(jià)，刁難煙農(nóng)，煙農(nóng)也很重信譽(yù)，從不摻雜使假。每年黃煙收購時(shí)節(jié)，協(xié)會人員領(lǐng)著收購商挨家驗(yàn)貨評等后，煙農(nóng)自己包裝好送到村口裝貨領(lǐng)錢，這之間從沒有從中摻進(jìn)劣等煙事情發(fā)生。煙農(nóng)馬志文說，誰家要是不守信譽(yù)，摻了劣等煙以次充好，全村人都不能讓他好過。從**縣來收購黃煙的**說，和**人做買賣，圖的是煙好人更講信用，買賣做得特別放心，誠信意識在企業(yè)和農(nóng)戶中得到加強(qiáng),從而確保農(nóng)企雙贏。
　　發(fā)揮職能優(yōu)勢，全程監(jiān)管服務(wù)。為了增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶雙方的法律意識，減少違約、違法行為的發(fā)生，提高訂單合同履約率，幾年來我們采取舉辦普法培訓(xùn)班、深入農(nóng)村趕大集、進(jìn)入企業(yè)搞宣傳等多種形式，對企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，使企業(yè)和農(nóng)民的法律意識和履約意識明顯增強(qiáng)。在合同農(nóng)業(yè)實(shí)施過程中，訂單的全面履行是關(guān)鍵，只有合同雙方信守訂單條款，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏。為此，我們把訂單合同的簽訂、履行作為監(jiān)管重點(diǎn)，由工商局向企業(yè)和農(nóng)戶推行統(tǒng)一制作的訂單農(nóng)業(yè)合同參考文本；并派出合同監(jiān)管人員參加企業(yè)與農(nóng)戶的訂單簽訂過程，指 ……（未完，全文共4961字，當(dāng)前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局解放思想轉(zhuǎn)變職能做好合同幫農(nóng)工作情況匯報(bào)》）