公安局隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告（六）

目錄/提綱：……
（六）
一、隊(duì)伍建設(shè)及工作現(xiàn)狀
二、原因及淺析
（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，扭曲了少數(shù)民警的價(jià)值取向
（三）獎(jiǎng)懲機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還需不斷完善健全
（四）重業(yè)務(wù)工作、輕思想政治不同程度的存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)
三、相關(guān)對(duì)策和建議
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想觀念
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過(guò)硬班子
……

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在建國(guó)以來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境最好的歷史時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在歷史機(jī)遇期面前，公安隊(duì)伍的思想政治工作也呈現(xiàn)出了歷史積淀與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、傳統(tǒng)模式與科學(xué)發(fā)展相互交織等諸多方面的新情況、新問(wèn)題。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，政治建警，依法治警，素質(zhì)育警，科技強(qiáng)警，帶出一支“政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”的隊(duì)伍，是公安機(jī)關(guān)尤其是基層公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作必須直面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　一、隊(duì)伍建設(shè)及工作現(xiàn)狀
　　**縣轄區(qū)面積3.24萬(wàn)平方公里，北部與蒙古接壤，行政區(qū)劃6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，居住著以哈薩克族為主體的24個(gè)民族，9萬(wàn)余人。**縣礦產(chǎn)資源十分豐富，得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)資源，推動(dòng)著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的發(fā)展，在短期內(nèi)快步跨入了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的十個(gè)縣市行列。
　　因此，維護(hù)一方社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，**縣公安局任務(wù)艱巨，使命光榮。
　　至2008年，全局實(shí)有民警145人，大學(xué)文化程度53人，占37%，大專(zhuān)文化84人，占58%，中專(zhuān)8人，占5.5%；公安局領(lǐng)導(dǎo)班子共有8人組成（含邊防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一名），其中副處級(jí)2人，正科級(jí)3人，副科級(jí)2人；除局領(lǐng)導(dǎo)外，有副主任科員29人，占20%；全局民警中科員95人，占66％，辦事員2人，占1.3%。
　　自2000年以來(lái)，按照公安部的統(tǒng)一部署，在上級(jí)黨委、政府、公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，**縣公安局先后開(kāi)展了“三項(xiàng)教育”、“三個(gè)代表”學(xué)教、“貫徹十六大，全面建小康，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略969字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
研得不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少，滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)；
　　四是部分民警和少數(shù)執(zhí)法單位法制觀念淡薄，違反程序辦案的行為仍然時(shí)有發(fā)生，變相亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象仍不同程度的存在。
　　二、原因及淺析
　　隊(duì)伍建設(shè)以及思想政治工作之所以存在上述幾個(gè)方面的問(wèn)題，原因是多方面的，各種因素是復(fù)雜的，歸納起來(lái)主要存在于以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，扭曲了少數(shù)民警的價(jià)值取向。
　　改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_逐步建立健全。但與此同時(shí)，新中國(guó)成立以來(lái)人們固有的的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化，而這些變化有很多是消極的、負(fù)面的東西，社會(huì)大環(huán)境的變化必不可免的影響著對(duì)社會(huì)有著管理責(zé)任的公安隊(duì)伍，對(duì)民警的思想的沖擊是巨大的，影響是深遠(yuǎn)的，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。
　　（二）傳統(tǒng)的思想政治工作模式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下要求不相適應(yīng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有形成配套的機(jī)制，使思想政治工作方式方法明顯滯后。
　　經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)發(fā)展，目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，公安隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)形勢(shì)嚴(yán)峻，急需加強(qiáng)和改進(jìn)。當(dāng)前思想政治工作的方式方法是說(shuō)教多，措施少，基本模式無(wú)外乎會(huì)議學(xué)習(xí)就是政治教育，行政命令就是加強(qiáng)思想工作，方法單一，形式死板，缺乏靈活性、_性、親和力和實(shí)效性。
　�。ㄈ┆�(jiǎng)懲機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還需不斷完善健全。
　　近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)雖然先后實(shí)行了績(jī)效考核、等級(jí)管理等隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，取得了明顯成效。但在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足和實(shí)際操作不是十分到位等消極因素，未能充分激發(fā)民警工作熱情。
　�。ㄋ模┲貥I(yè)務(wù)工作、輕思想政治不同程度的存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
　　公安業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，上級(jí)要求緊，考核多，容易立功受獎(jiǎng)，因此，絕大多數(shù)民警和部門(mén)把主要精力都投入到業(yè)務(wù)工作方面，對(duì)思想政治工作、黨的建設(shè)工作等方面重視程度不夠，隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想政治工作的傾向，許多民警甚至個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)工作認(rèn)識(shí)十分模糊、淡化甚至邊緣化。
　　三、相關(guān)對(duì)策和建議
　　（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想觀念。
　　公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事執(zhí)法力量，是人民民主專(zhuān)政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這支隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。堅(jiān)持政治建警，首要的就是要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。要針對(duì)多元文化對(duì)公安隊(duì)伍的影響和沖擊，堅(jiān)持不懈地用_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要論述武裝民警頭腦，使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色；堅(jiān)持政治建警要把增強(qiáng)與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來(lái)抓，夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。少數(shù)公安民警對(duì)群眾缺乏感情是導(dǎo)致民本思想不牢、執(zhí)法不公不嚴(yán)的重要因素。不解決與人民群眾的感情問(wèn)題，就無(wú)法解決公安機(jī)關(guān)為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)，如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問(wèn)題。公安民警只有對(duì)群眾懷有深厚感情，工作中才能有強(qiáng)烈的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，才能真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須教育民警牢固樹(shù)立群眾至上的觀念，牢固樹(shù)立以人為本的思想，把增進(jìn)公安民警與人民群眾的感情作為公安思想政治工作一項(xiàng)基本內(nèi)容。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過(guò)硬班子。
　　要按照政治堅(jiān)定，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔勤政的要求，將公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)。一要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；二是要開(kāi)拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)公安工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三要襟懷坦蕩，珍視團(tuán)結(jié)。要按照民主集中制的原則，對(duì)班子成員的工作進(jìn)行細(xì)化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究，形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的工作氛圍；四要樹(shù)立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民，為人民干實(shí)事，謀福利；生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)；五要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度，推行引咎辭職和責(zé)令辭職制度，普遍開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化 ……（未完，全文共7748字，當(dāng)前僅顯示2721字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安局隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告（六）》）