2009年縣政府工作要點

目錄/提綱：……
一、2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標
二、2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)
（一）進一步抓好工業(yè)項目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
（二）進一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
（三）進一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設(shè)，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)
（四）進一步抓好流通體系建設(shè)，促進消費需求增長
（五）進一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
（六）進一步抓好財稅金融工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長
（七）進一步抓好社會事業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)和諧進步
（八）進一步抓好民主法制建設(shè)，努力保持_
三、加強政府自身建設(shè)，為圓滿完成目標任務(wù)提供保障
（一）深入實踐科學發(fā)展觀，提高科學發(fā)展能力
（二）加強民主建設(shè)，推進依法行政
（三）加強制度建設(shè)，規(guī)范行政行為
（四）加強隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風
（五）加強廉政建設(shè)，加大反腐力度
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　　**縣人民政府2009年工作要點
　　2008年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的工作思路，實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣”四大戰(zhàn)略，發(fā)展“礦電、建材、生物資源、優(yōu)質(zhì)煙葉、生態(tài)畜牧、旅游文化”六大產(chǎn)業(yè)，著力解決自然災害頻繁、煤電油運緊張和土地、資金緊缺等困難，積極應對世界金融形勢急劇變化的沖擊，努力解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面完成年初人代會確定的各項目標任務(wù)，工作取得了新成效。完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）26.4億元、增長22.4%，財政總收入27984萬元、增長33.9%，地方財政收入17399萬元、增長26.4%，全社會固定資產(chǎn)投資14億元、增長30.7%，社會消費品零售總額5.5億元、增長20.5%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12865元、增加1892元、增長17.4%，農(nóng)民人均純收入達4453元、增加728元、增長19.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，人口自然增長率3.6‰。全縣經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護取得新進展，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平進一
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園區(qū)發(fā)展，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、能源、資金等問題。加強節(jié)能減排工作，認真執(zhí)行增值稅調(diào)整政策，鼓勵、支持企業(yè)加大技改投入，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目健康發(fā)展。
　　責任單位：縣發(fā)改委、財政局、經(jīng)委、商務(wù)局、國土局、環(huán)保局、園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　2．做好礦電、建材、生物資源開發(fā)。做大做強磷化工產(chǎn)業(yè)。支持云天化集團擴張黃磷產(chǎn)能，加快盤溪和青龍磷化工項目建設(shè)，使全縣黃磷產(chǎn)能達到15萬噸。支持江蘇新宏大集團建設(shè)22萬噸窯法磷酸項目，力爭今年開工4萬噸生產(chǎn)項目。抓好聯(lián)達化工有限公司年產(chǎn)3萬噸工業(yè)級磷酸和5000噸食品級磷酸生產(chǎn)項目。推進年產(chǎn)10萬噸濕法磷酸項目，使全縣磷酸產(chǎn)能達到3萬噸。抓好磷礦山開發(fā)規(guī)劃建設(shè)，力爭實現(xiàn)200萬噸磷礦開采規(guī)模。推進祿豐水電站、三佳水電站建設(shè)步伐，加快盤溪水電站項目前期工作，爭取開工老獨寨水電站建設(shè)�？茖W布局小水電線路，加大電量供給協(xié)調(diào)力度，為磷電結(jié)合創(chuàng)造條件。
　　鞏固提升建材產(chǎn)業(yè)。引進昆鋼集團今年開工建設(shè)日產(chǎn)3000噸水泥熟料生產(chǎn)項目。加快商務(wù)洽談，完成年產(chǎn)50萬噸鋼鐵高速線材、年產(chǎn)10萬噸高檔耐磨鑄件、年產(chǎn)11萬件鈑金制品加工生產(chǎn)項目前期工作。認真組織實施陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快民族陶瓷有限公司搬遷擴建和白塔山建筑陶瓷有限責任公司技改項目建設(shè)，開工建設(shè)年產(chǎn)360萬平方米陶質(zhì)劈開磚、年產(chǎn)1000萬件仿古建筑陶瓷、年產(chǎn)120萬平方米新型裝飾板材生產(chǎn)項目。積極實施品牌戰(zhàn)略，引進先進制陶工藝，支持陶瓷生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，打造**陶瓷品牌，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。
　　積極發(fā)展生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。以寧州香食品有限責任公司、金福糧油食品工業(yè)有限公司、云南振雄水產(chǎn)開發(fā)有限公司、云南**鑫辰食品有限公司、**盛泉果蔬實業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展蔬菜冷藏、肉類制品、水產(chǎn)出口等以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)。力爭早日開工建設(shè)年產(chǎn)300噸核桃油生產(chǎn)項目，扶持發(fā)展柑桔、核桃、柿子產(chǎn)品包裝、銷售、流通、加工龍頭企業(yè)。進一步提高昊興紙業(yè)有限責任公司卷煙用紙達產(chǎn)率，完成年產(chǎn)10萬噸高檔文化生活用紙生產(chǎn)項目前期工作。
　　責任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計局、科技局、商務(wù)局、園區(qū)管委會、供電公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　3．落實招商引資工作責任。抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，建立重大項目前期工作專項資金，做好項目篩選、規(guī)劃設(shè)計、包裝推介，堅持大小項目兼顧，內(nèi)外資金全引，更加注重大項目、高新技術(shù)項目的引進。認真貫徹落實《**縣招商引資實施意見》，強化招商引資目標責任制和考核激勵機制、領(lǐng)導聯(lián)系推進制和項目跟蹤問效制，建立健全項目建設(shè)和招商引資考核獎懲制度，形成人人關(guān)心項目建設(shè)和招商引資工作的局面。
　　責任單位：縣商務(wù)局、發(fā)改委、財政局、經(jīng)委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　（二）進一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
　　全面落實黨的十七屆三中全會精神，深化農(nóng)村綜合改革，切實加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13億元。
　　1．積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。高度重視烤煙生產(chǎn)，全縣計劃種植烤煙10萬畝，收購煙葉1500萬公斤。做大做強生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭生豬存欄19.8萬頭，肥豬出欄25.3萬頭，肉牛出欄2.8萬頭，家禽出欄200萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達4.9億元。加大力度推進“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè)，計劃新栽柑桔3300畝、柿子6000畝、核桃7000畝，“三棵樹”發(fā)展規(guī)模達到12萬畝，產(chǎn)值突破1.5億元。進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)比例調(diào)整為44∶56，發(fā)展油菜3.4萬畝，蔬菜9萬畝，產(chǎn)值突破1.5億元。
　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、煙草辦、畜牧局、柑桔辦、柿子辦、核桃辦、糧食局、煙草公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　2．推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路，以“珠防工程”為平臺，以“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，投資1000萬元，加快以縣城近面山、主要公路沿線和撫仙湖東岸（**段）徑流區(qū)為重點的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集體林權(quán)制度改革，建立林權(quán)管理中心、森林資源評估機構(gòu)，引導社會民間資金投入林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強生態(tài)公益林的管理利用，抓好森林防火、病蟲害監(jiān)測防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)與保護森林資源的關(guān)系，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強農(nóng)村能源建設(shè)，做好3.6萬口沼氣池管護及綜合開發(fā)。加快荒漠化石漠化治理，開展測土配方施肥，推動校、縣、企合作，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，改良、保護土壤質(zhì)量。
　　責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
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