局長(zhǎng)在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了
二是會(huì)議組織得很好
一是關(guān)于辦公室定位
二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)
三是它的目的性
三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件
四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個(gè)關(guān)系
……
首先，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤努力，表示誠(chéng)摯的謝意。剛才同志的主題報(bào)告信息量很大，涵蓋了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會(huì)、消化，并按照所有的要求去做。我覺(jué)得這次座談會(huì)開(kāi)得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會(huì)與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會(huì)議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開(kāi)會(huì)議，條件不錯(cuò)。三是這次會(huì)議將傳達(dá)貫徹前不久召開(kāi)的全省政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會(huì)議，同志專(zhuān)門(mén)作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來(lái)開(kāi)會(huì)，也是很不容易的。剛才會(huì)間休息我跟大家交談時(shí)，同志們都說(shuō)好幾年才開(kāi)一次會(huì)，非常難得。所以我想建議同志，盡可能爭(zhēng)取一年開(kāi)一次辦公室主任會(huì)議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會(huì)。
　　我曾經(jīng)和大家一樣，擔(dān)任過(guò)辦公室主任。具體講，就是去年月份到月份，其間經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略643字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實(shí)全_全生產(chǎn)工作會(huì)議所確定的目標(biāo)；就是要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù)；就是要落實(shí)同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確的下半年工作要點(diǎn)，特別要下功夫狠抓“四個(gè)落實(shí)”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國(guó)監(jiān)管_和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進(jìn)行源頭控制，如安全許可、“三同時(shí)”、控制指標(biāo)等；第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政處罰；第五，應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè)；第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進(jìn)步，來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化；第七，社會(huì)服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系；第八，工傷保險(xiǎn)體系，通過(guò)工傷保險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，完善煤礦安全監(jiān)察_，提高權(quán)威性、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性。作為辦公室主任，對(duì)工作要有前瞻性思考。
　　下面，我結(jié)合自身的工作體會(huì)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
　　一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個(gè)什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個(gè)決策層，也就是各個(gè)單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個(gè)層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個(gè)層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對(duì)執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對(duì)決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個(gè)層面來(lái)拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。
　　二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn)：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合，還有人力、財(cái)力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來(lái)獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專(zhuān)業(yè)部門(mén)不可能代替也代替不了的一個(gè)重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說(shuō)辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)，這也是辦公室工作的一個(gè)最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任，“目標(biāo)”是時(shí)時(shí)刻刻應(yīng)當(dāng)把握的，也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標(biāo)是什么？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么？要時(shí)時(shí)刻刻清楚、明確，而且要為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。
　　三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一，應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的方法來(lái)作指導(dǎo)，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個(gè)“關(guān)鍵”：一個(gè)是高效率，工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上；再一個(gè)是藝術(shù)性，我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬，而應(yīng)在各個(gè)方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三，應(yīng)該樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。我們要針對(duì)新的形勢(shì)，樹(shù)立以決策為中心 ……（未完，全文共3574字，當(dāng)前僅顯示1805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長(zhǎng)在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話》）