民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
（一）民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀要求
（三）民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)化，是發(fā)展平邑經(jīng)濟(jì)維護(hù)_的需要
二、著眼“打得贏、不變質(zhì)”的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)化的民兵應(yīng)急骨干隊(duì)伍
（一）高標(biāo)準(zhǔn)地建好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)
（二）按綱施訓(xùn)，確保了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量
三、正確處理各種矛盾，使民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道
（一）正確處理雙重領(lǐng)導(dǎo)，確保軍令政令暢通
（二）正確處理工訓(xùn)矛盾，確保軍事訓(xùn)練和政治教育的落實(shí)
（三）正確處理雙向服務(wù)的問(wèn)題，確保民兵應(yīng)急分隊(duì)作用的發(fā)揮
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　　適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展著眼戰(zhàn)備要求
　　高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)
　　近年來(lái)，我們順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極探索新形勢(shì)下建立平戰(zhàn)兩用城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急骨干隊(duì)伍的特點(diǎn)規(guī)律。結(jié)合本縣實(shí)際，走出了一條民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)城鎮(zhèn)化的新路子。提高了武裝工作的地位和形象，促進(jìn)了武裝工作的全面發(fā)展，收到了較好的政治效益、軍事效益和社會(huì)效益。
　　一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了建設(shè)一支平戰(zhàn)兩用的城鎮(zhèn)化民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍的必要性和意義
　�。ㄒ唬┟癖鴳�(yīng)急分隊(duì)建設(shè)城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀要求。當(dāng)今世界并不安寧，我國(guó)面臨著霸權(quán)主義和分裂主義的威脅。位于城鄉(xiāng)的接合部的城鎮(zhèn)，地理位置特殊，軍事戰(zhàn)略價(jià)值大。它既是城市向農(nóng)村的延伸區(qū)，又是農(nóng)村向城市的拓展區(qū)。是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、科技中心，交通、通信樞紐和本地區(qū)人才、資源的聚集地，是未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)爭(zhēng)資源和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要基地�？v觀近幾年世界上的發(fā)生的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，_雙方的主要目標(biāo)都是對(duì)方的重要的城鎮(zhèn)和交通、通信樞紐，因此，后備力量建設(shè)城市化在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越突出。在城鎮(zhèn)建立民兵骨干隊(duì)伍，在戰(zhàn)斗力形成上，可以巴掌為拳頭。既維護(hù)了當(dāng)?shù)氐腳，又保護(hù)了重要目標(biāo)，順應(yīng)了高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后備力量建設(shè)的要求。因此，加強(qiáng)民兵城鎮(zhèn)化建設(shè)的
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　　二、著眼“打得贏、不變質(zhì)”的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的城鎮(zhèn)化的民兵應(yīng)急骨干隊(duì)伍
　　我們城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)中，重點(diǎn)解決好了民兵應(yīng)急分隊(duì)骨干隊(duì)伍“建、訓(xùn)、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)。
　�。ㄒ唬└邩�(biāo)準(zhǔn)地建好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)。一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際，合理地確定應(yīng)急分隊(duì)的規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我縣人口數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在人左右，人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在人到人。我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定了人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人數(shù)在人到人，人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)在到人。這樣既不影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常工作，又便于民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練、政治教育的落實(shí)。二是加強(qiáng)了民兵基層組織建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的數(shù)量，相應(yīng)的成立了班、排、連，班長(zhǎng)由軍事素質(zhì)較好的，有一定的組織指揮能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，排、連長(zhǎng)由武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任，無(wú)論是排、連編制我們都設(shè)了政治指導(dǎo)員，統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，確保了黨管武裝原則的落實(shí)。三是嚴(yán)格挑選隊(duì)員，確保應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍質(zhì)量。我們?cè)趹?yīng)急分隊(duì)人員的選配上，本著實(shí)用、文化程度高、技術(shù)含量高、精干的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)挑選年齡在歲以下，政治素質(zhì)過(guò)硬，有一定的軍事素質(zhì)的人員加入，特別要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)中退伍軍人的比例要高。目前，城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍中，退伍軍人占，大專以上文化程度的占。四是加大投入，完善民兵應(yīng)急分隊(duì)的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。為使城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)活動(dòng)有場(chǎng)所、訓(xùn)練有場(chǎng)地、政治教育有課堂，我們按照“上級(jí)軍事主管部門(mén)出一點(diǎn)、自己籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拔一點(diǎn)”的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，下發(fā)或購(gòu)置了防火、防暴等訓(xùn)練器材。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了標(biāo)準(zhǔn)的“部、室、家”，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建了軍事訓(xùn)練場(chǎng)，增設(shè)了應(yīng)急分隊(duì)值班室，小時(shí)有人值班，個(gè)別條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了應(yīng)急分隊(duì)指揮車。
　�。ǘ┌淳V施訓(xùn)，確保了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。一是編寫(xiě)了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練大綱。為使城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的訓(xùn)練更實(shí)用更符合平邑實(shí)際，在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上。根據(jù)《民兵訓(xùn)練大綱》的有關(guān)規(guī)定和要求，專門(mén)組織專家編寫(xiě)了《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練大綱》，《大綱》規(guī)定了各個(gè)專業(yè)的應(yīng)急分隊(duì)軍事的內(nèi)容，明確了各個(gè)專業(yè)訓(xùn)練時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。二是合理確定了訓(xùn)練內(nèi)容�？h武部規(guī)定除按照訓(xùn)練大綱統(tǒng)一進(jìn)行軍事訓(xùn)練外，業(yè)務(wù)訓(xùn)練可根據(jù)本單位本部門(mén)的實(shí)際實(shí)施。地處山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)訓(xùn)練可以森林防火為主，有大型水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以防洪訓(xùn)練為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以防暴訓(xùn)練為主。為促進(jìn)訓(xùn)練的落實(shí)，縣人武部規(guī)定每季度統(tǒng)一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軍事和業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，評(píng)出名次通報(bào)全縣。三是嚴(yán)格落實(shí)了訓(xùn)練時(shí)間。為確保訓(xùn)練時(shí)間的落實(shí)，人武部要求各單位合理安排時(shí)間，盡量避免訓(xùn)練與隊(duì)員的工作任務(wù)發(fā)生沖突。但每周必須保證小時(shí)的教育訓(xùn)練時(shí)間，正課時(shí)間不能落實(shí)的單位，要利用節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，確保軍事和業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果的落實(shí)。四是改革了訓(xùn)練方法。我們采取了集中訓(xùn)練與聯(lián)合訓(xùn)練相結(jié)合的方式，既利用集中開(kāi)會(huì)、點(diǎn)名、節(jié)假日組織人員進(jìn)行集中訓(xùn)練，利用參加縣里每季度一次的軍事業(yè)務(wù)考核和執(zhí)行任務(wù)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行軍事、業(yè)務(wù)、人員緊急集結(jié)、人員及裝備的使用和協(xié)同動(dòng)作等科目的訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上，我們還采用“走出動(dòng)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，把民兵應(yīng)急分隊(duì)的骨干送到縣駐軍單位代訓(xùn)，請(qǐng)駐軍單位的軍事教員到單位授課，提高了民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。
　　三建章立制，確保了城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的健康發(fā)展。一是完善規(guī)章制度，做到了有章可循。為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理力度，縣人武部聯(lián)合縣委、縣政府制定并出臺(tái)了《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事教育訓(xùn)練實(shí)施細(xì)則》、《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練實(shí)施辦法》、《平邑縣城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法》等政策性法規(guī)。對(duì)城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的組織建設(shè)、軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范。二是抓狠制度的落實(shí)，確保了各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。為了不使規(guī)章制度流于形式，部里成了由部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢查督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并制定了《平邑縣人武部城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲措施》，明確了在縣人武部組織的檢查驗(yàn)收中，一次不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予口頭批評(píng)，兩次不合格的書(shū)面全縣通報(bào)，三次不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣報(bào)、電視臺(tái)點(diǎn)通報(bào)批評(píng)。從而有效地調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)的積極性，形成了全社會(huì)辦好城鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì) ……（未完，全文共6786字，當(dāng)前僅顯示2383字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民兵應(yīng)急分隊(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》）