周村區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)周村區(qū)二○○三年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
（一）杜絕工礦企業(yè)重、特大傷亡事故和火災(zāi)事故
（三）道路交通機(jī)動(dòng)車萬(wàn)車死亡率控制在以內(nèi)，事故項(xiàng)指標(biāo)比上年下降
（四）企業(yè)塵、毒作業(yè)點(diǎn)合格率分別達(dá)到和以上
（六）非煤企業(yè)職工安全生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制在人以下，重傷控制在人以下
（七）杜絕煤礦企業(yè)職工傷亡事故
三、工作重點(diǎn)
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)考核
（二）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
（四）關(guān)口前移，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
（五）抓好“雙基”，提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體水平
（六）加強(qiáng)監(jiān)督，廣泛開(kāi)展執(zhí)法年活動(dòng)
（七）抓重點(diǎn)、查隱患，確保安全生產(chǎn)
（八）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的開(kāi)展
（九）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，狠抓落實(shí)
……
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萌山風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)，區(qū)屬各企業(yè)：現(xiàn)將《周村區(qū)二三年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
　　二三年一月十七日
　　周村區(qū)某年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
　　某年，是全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年。為把安全生產(chǎn)工作納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，減少各類事故的發(fā)生，保護(hù)人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，特制定某年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展為宗旨，以學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市安全法律、法規(guī)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)，努力做好“雙基”工作，立足防范、健全網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、深化整治，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕和遏制重特大事故，減少一般事故，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　二、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
　�。ㄒ唬┒沤^工礦企業(yè)重、特大傷亡事故和火災(zāi)事故。
　�。ǘp少和遏制一般性傷亡事故、火災(zāi)事故、重
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略851字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)專職管理人員應(yīng)不少于人，各村（社區(qū)）應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況設(shè)專（兼）職管理人員。
　　從事礦山、建筑施工的單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的單位及從業(yè)人員超過(guò)人的其他企業(yè)，要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他不足人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)專職管理人員隊(duì)伍建設(shè)，積極推行注冊(cè)安全工程師制度，抓好注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、考核、注冊(cè)和管理工作。抓好專業(yè)安全評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的管理隊(duì)伍，以適應(yīng)我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。去年以來(lái)，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位要加大宣傳力度，把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章做為今年安全生產(chǎn)的重要工作，結(jié)合本單位實(shí)際，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹計(jì)劃，使法律、法規(guī)的基本精神人人皆知。
　　要繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、專職安全監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員使其培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)到以上。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員級(jí)教育率應(yīng)達(dá)到。
　　安全技術(shù)培訓(xùn)單位實(shí)行資格認(rèn)可制度，加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)單位的管理，規(guī)范教學(xué)和管理秩序，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量。要加大社會(huì)宣傳的力度，各級(jí)宣傳單位要履行法定的安全生產(chǎn)宣傳義務(wù)，搞好安全生產(chǎn)宣傳工作，充分發(fā)揮其y論監(jiān)督職能，為提高全民安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全氛圍做出貢獻(xiàn)。
　�。ㄋ模╆P(guān)口前移，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)行關(guān)口前移，從源頭上消除各類事故隱患和不安全因素。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程（項(xiàng)目）職業(yè)安全設(shè)施的三同時(shí)制度。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的工程（項(xiàng)目）不得辦理準(zhǔn)建手續(xù)，設(shè)計(jì)審查不合格的不得施工，未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的工程（項(xiàng)目）不得投產(chǎn)使用，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把好“三同時(shí)”審查審批關(guān)。
　　要嚴(yán)格實(shí)行安全資格認(rèn)可和安全評(píng)價(jià)制度。從事礦山、建筑施工、冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的單位要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，全面開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，不具備安全生產(chǎn)條件或資格的，有關(guān)部門(mén)一律不予注冊(cè)或年檢，并按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
　　要加強(qiáng)外來(lái)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，任何單位不得使用不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人承接本單位工程（項(xiàng)目），不得將場(chǎng)地和設(shè)備等租賃或承包給不具備安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人使用。學(xué)校不得將教學(xué)設(shè)施或房屋租賃給從事危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒有害作業(yè)的單位從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)個(gè)以上在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任義務(wù)，并依法進(jìn)行統(tǒng)一管理，杜絕以包代管現(xiàn)象的發(fā)生。
　�。ㄎ澹┳ズ谩半p基”，提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體水平。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是全力抓好基層單位的基礎(chǔ)管理工作。本著關(guān)口前移，重心下移和突出重點(diǎn)的原則，今年“雙基”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域是鎮(zhèn)和社區(qū)，重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)的建章立制和臺(tái)帳資料管理，重點(diǎn)企業(yè)是非公有制中小企業(yè)。
　　各鎮(zhèn)、辦、各有關(guān)職能部門(mén)要利用培訓(xùn)、檢查等形式，幫助村、社區(qū)及中小企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制，建立健全《安全生產(chǎn)法》所要求的基本生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案、資料和臺(tái)帳，并依靠自身制度和規(guī)程，加強(qiáng)自我約束能力，實(shí)現(xiàn)我要安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　要大力推廣職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)辯識(shí)本單位生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)裝置中存在的職業(yè)危害，準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)危害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的采取措施，加以消除或控制，有效預(yù)防事故的發(fā)生。
　　要進(jìn)一步加大基層單位的安全投入。各單位要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，制定年度安全投入計(jì)劃，一般生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全投入應(yīng)不少于年增加值的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)不少于，礦山企業(yè)要從維簡(jiǎn)費(fèi)中提取用于安全生產(chǎn)，沒(méi)有礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按固定資產(chǎn) ……（未完，全文共4729字，當(dāng)前僅顯示2388字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《周村區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)周村區(qū)二○○三年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》）