中共周村區(qū)委、周村區(qū)人民政府關于進一步做好再就業(yè)工作的意見

目錄/提綱：……
一、強化宣傳，引導勞動者更新就業(yè)觀念
二、拓寬渠道，加大分流安置力度
三、強化措施，加大政策扶持力度
四、實行下崗職工基本生活保障資金的籌集和使用制度
五、建立健全再就業(yè)服務中心
六、強化社會保險基金收繳工作
七、轉變工作作風，切實搞好服務
……
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，我區(qū)經濟在快速健康發(fā)展的同時，部分企業(yè)生產經營出現困難，失業(yè)、下崗職工呈上升趨勢，截止五月底，全區(qū)共有下崗職工人，其中，區(qū)屬企業(yè)人，成為影響經濟發(fā)展和_的大問題。由于各級各部門高度重視、社會各界的積極努力，全區(qū)已安置下崗職工人，占，對全區(qū)經濟發(fā)展和_發(fā)揮了重要的作用。但從目前的發(fā)展趨勢看，職工下崗再就業(yè)問題不可能在近期徹底解決。為進一步做好就業(yè)工作，特提出如下意見：
　　一、強化宣傳，引導勞動者更新就業(yè)觀念
　　充分的發(fā)揮輿論導向作用，教育和引導下崗職工轉變擇業(yè)觀念。徹底摒棄“重國營、集體，輕個體、私營企業(yè)”的陳舊觀念，增強“危機感”和競爭意識，樹立只要社會需要，只要為社會做貢獻，只要通過誠實勞動取得報酬，從事什么職業(yè)都是光榮的新型就業(yè)觀念。要在全社會形成理解、尊重、鼓勵和支持下崗職工再就業(yè)的社會氛圍和環(huán)境。
　　二、拓寬渠道，加大分流安置力度。
　�、眻猿制髽I(yè)或
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場及午市、夜市等。原定“勸業(yè)街”政策要繼續(xù)執(zhí)行。
　　三、強化措施，加大政策扶持力度
　�、痹谇岸螌Σ糠制髽I(yè)發(fā)放《企業(yè)職工待崗證》的基礎上，在區(qū)屬企業(yè)中全面實行《企業(yè)職工待崗證》制度，并將此作為職工下崗的唯一的憑證，享受有關優(yōu)惠政策。《企業(yè)職工待崗證》不再作為領取政府救濟金的證件和條件。
　　⒉失業(yè)、下崗職工組織起來就業(yè)或當年安置失業(yè)、下崗職工達到企業(yè)職工總數以上的各類城鎮(zhèn)企業(yè)，經勞動部門認定，可享受勞服企業(yè)的有關優(yōu)惠政策。享受勞服企業(yè)政策期滿后，勞服企業(yè)當年安置失業(yè)、下崗職工占全部從業(yè)人員以上的，增值稅的由區(qū)財政先征后返二年。
　�、硨氖律鐓^(qū)服務的下崗職工生產自救組織或其它勞動組織，要簡化辦證手續(xù)，經勞動部門認定，稅務部門批準，三年內免征營業(yè)稅、個人所得稅以及行政性收費。
　　⒋下崗職工開發(fā)“四荒”，從事農業(yè)生產，年免繳農業(yè)稅和農業(yè)特產稅，免稅期滿后，納稅有困難的，經財政部門批準，可繼續(xù)減免。
　�、祵Τ擎�(zhèn)各類企業(yè)使用農民工進行全面清理。①對企業(yè)已經使用的農民工，只要對企業(yè)生產經營沒有大的影響，要堅決進行清退，騰出崗位，安置下崗職工。②企業(yè)繼續(xù)使用農民工的，原則上不準歲以下職工下崗。③確需使用農民工的，要繳納就業(yè)調節(jié)費。對經勞動部門批準使用本區(qū)農民工按每人每月元，區(qū)外農民工的按每人每月元標準，由用人單位繳納，勞動部門按季收取。未經勞動行政部門批準使用的，按每人元的標準一次性繳納，并限期清退，逾期不清退者，再次征收就業(yè)調節(jié)費。④凡是本企業(yè)下崗職工，未得到妥善安置的不得使用農村勞動力，有下崗職工仍然使用農村勞動力的，下崗職工生活保障費一律由企業(yè)全部支付。
　�、稙槭I(yè)、下崗職工代交養(yǎng)老金，解決其后顧之憂。利用周村區(qū)再就業(yè)服務中心為失業(yè)、下崗職工代交養(yǎng)老保險金，并開展為下崗職工的檔案掛存業(yè)務。由勞動部門負責檔案工資調整等工作，以解決失業(yè)、下崗職工的后顧之憂。
　�、烽_展轉崗培訓，增強再就業(yè)能力，要以市場為導向，有針對性地設置和調整工種和專業(yè)。充分發(fā)揮技工學校特別是校企聯合辦學發(fā)展委員會的作用，重點在飲食、服務、理發(fā)、裁剪、修理、經營等第三產業(yè)上加大培訓力度，使職工掌握更多的技能，增強競爭就業(yè)能力。各企業(yè)要興辦再就業(yè)基地，接受各種培訓，開展生產自救、職業(yè)介紹、勞務輸出等，防止和減緩下崗職工直接流向社會。
　　⒏加快改革步伐，盤活就業(yè)崗位。要加大改革力度，優(yōu)化資本結構，建立現代企業(yè)制度，通過兼并、破產、重組、改組，使停產、半停產企業(yè)盤活存量資產，使優(yōu)勢企業(yè)膨脹規(guī)模；通過租憑承包，把部分企業(yè)出租給私人或法人機構；通過出售。把部分企業(yè)的產權轉讓給自然人或法人，以優(yōu)化資本結構，盤活存量資產，增加就業(yè)崗位。
　　四、實行下崗職工基本生活保障資金的籌集和使用制度
　　按省、市提出的“三三制”原則，資金籌集主要渠道是：⒈財政部分：區(qū)政府在每年財政預算內安排生活保障資金的三分之一。⒉社會部分：①失業(yè)保險金上年結余部分的；②機關、事業(yè)單位職工按工資總額的１％比例捐獻，作為社會捐助納入保障資金。③對使用農村勞動力的單位收取的再就業(yè)調節(jié)費。④每年收取城市增容費的。⒊企業(yè)部分：企業(yè)承擔保障資金的三分之一。對企業(yè)承擔資金不到位的，政府保障資金原則上不予撥付。保障資金的籌集要分工負責；財政部分及社會部分的第二項由區(qū)財政局負責；社會部分第一、三項由區(qū)勞動服務公司負責；社會部分第四項由區(qū) ……（未完，全文共3611字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共周村區(qū)委、周村區(qū)人民政府關于進一步做好再就業(yè)工作的意見》）