縣委全會工作報告

目錄/提綱：……
一、年工作回顧
二、鼓勁加壓，奮勇爭先，竭力推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展
（二）切實推進精神文明建設(shè)，促進社會事業(yè)共同進步
（三）大力加強政治文明建設(shè)，保持安定團結(jié)的良好局面
……

　　各位委員，同志們：
　　我代表縣委常委會，向大會報告十一屆縣委三次全會以來的工作，安排部署今年的工作任務。
　　一、年工作回顧
　　年是貫徹落實黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年。一年來，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、自治區(qū)第九次黨代會、固原工作會議、市第一次黨代會精神，認真落實縣委十一屆三次全體擴大會、全縣工作會確定的各項目標任務，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，在時間緊、任務重、困難多、壓力大的情況下，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程，突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、勞務經(jīng)濟、特色旅游、計劃生育、黨的建設(shè)等重點工作，不斷創(chuàng)新思路，強化措施，苦干實干，促進了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。預計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長％，其中，第一產(chǎn)業(yè)億元，第二產(chǎn)業(yè)億元，第三產(chǎn)業(yè)億元，分別增長％、％和％完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長％，地方財政收入萬元，增長％，農(nóng)民人均純收入近元，增長。
　　一結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展
　　——基地建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，全面完成了“三個萬畝”建設(shè)任務。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，制定了《關(guān)于做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》，建立優(yōu)質(zhì)專用基地．萬畝，全縣馬鈴薯種植面積達到．萬畝，農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園，脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場被列入國家第九批定點專業(yè)市場，已完成了主體工程，建成后年交易量達萬噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會等中介組織，加強了產(chǎn)業(yè)鏈接，提高了服務層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面，通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴格責任追究等有力措施，共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植．萬畝，禾草萬畝，是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓，全面落實“萬戶貧困戶養(yǎng)羊
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部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè)，完成綠色通道工程．公里，是西吉有史以來規(guī)模最大的一次道路綠化。繼續(xù)加快中幼林撫育、四旁植樹、義務植樹，六盤山外圍水源涵養(yǎng)林基地建設(shè)。認真貫徹落實全區(qū)鹽池會議和市生態(tài)建設(shè)會議精神，先后于月底、月底提前在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)全面封山禁牧和草原承包。下派工作組，組建稽查隊，加大禁牧力度，著力培育種草養(yǎng)畜后續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面兌現(xiàn)退耕還林補助糧款，確保了“封得住、不返彈”。積極開展草原滅鼠作，捕殺中華鼢鼠．萬只，有效鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。
　　——實施項目帶動戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標準農(nóng)田萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除險力口固工程相繼完成，改善和恢復澆灌面積．萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目全面啟動實施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第一、二、三批項目改造，第四批項目已完成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村的低壓改造任務，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達到％。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等個移動通訊基站和白城等個聯(lián)通基站，完成了馬建等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局擴容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進一步提高了通訊質(zhì)量和能力。
　　——加大扶持引導力度，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》，從政策、_、機制上加大引導支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務的二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個體私營、民營經(jīng)濟百舸爭流、競相發(fā)展的局面。全縣個體私營、民營企業(yè)達到戶，比年初凈增戶，從業(yè)人員達．萬人，產(chǎn)值．億元，實現(xiàn)利稅萬元。非公有制經(jīng)濟已成為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。
　　——扶貧開發(fā)深入推進，各項措施落實到位。深入開展“”聯(lián)貧幫扶活動，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級干部達名，幫扶貧困戶戶，累計為貧困戶捐資捐物達萬元。堅持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會幫扶制度，各級包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項目累計金額達萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實施萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務培訓工程以及小額信貸等到村到戶項目。積極做好移民搬遷工作，加快了對生態(tài)保護區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認真貫徹落實閩寧合作聯(lián)席會議精神，著力抓好涵江區(qū)對口協(xié)作項目的落實，被國務院扶貧領(lǐng)導小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進集體”，與葛洲壩水利集團公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。
　　——強化產(chǎn)業(yè)化運作機制，勞務經(jīng)濟成效顯著。制定《關(guān)于進一步加強勞務輸出的實施意見》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務輸出網(wǎng)絡(luò)，加大輸出培訓力度，強化政府引導，提高組織化程度，實現(xiàn)了輸出機構(gòu)、人員、培訓、服務、經(jīng)費五落實。通過政府引導、部門支持、能人帶動，全方位、多層面地搞好勞務輸出，加快發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，初步形成“政府引導、市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營、一條龍服務”的工作機制，在全區(qū)勞務輸出工作中樹立了典型。全年共輸出勞務萬人次，創(chuàng)收億元，其中有組織輸出．萬人，創(chuàng)收萬元，農(nóng)民人均勞務收入達元以上。被自治區(qū)評為勞務輸出先進縣。
　　——加快旅游景點建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風光、民族風情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊、抓景點、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化景區(qū)服務管理，積極爭取實施火石寨“丹霞”地貌保護區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護區(qū)、火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項目，著力做大做強火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進一步開發(fā)將臺堡紅軍長征紀念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨具特色的旅游黃金線，全年共接待游客萬多人次，旅游文化成為經(jīng)濟發(fā)展的有效補充。
　　——嚴格目標責任落實，計劃生育取得突破性進展。嚴格落實計劃生育政策，加大考核力度，嚴格實行責任追究制、末位淘汰制和一票否決制，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟獎懲等措施，下派名村計生員，集中精力抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項硬任務，計劃生育工作取得了歷史性的突破。全縣完成長效節(jié)育手術(shù)例，其中結(jié)扎例，超額完成了區(qū)、市下達的計劃生育任務，是十年來我縣計劃生育長效節(jié)育措施的總和。積極實施“少生快富”工程，建立行之有效的利益導向機制。全縣人口出生率控制在％，計劃生育率達到％。
　　二深入開展精神文明建設(shè)，各項社會事業(yè)全面進步
　　——切實重視宣傳思想工作。以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動為契機，深入開展“學習‘三個代表’，解決實際問題，推動重點工作”主題活動，在全縣干部職工中廣泛深入學習“三個代表”重要思想、_總書記“七，一”、“九·三”重要講話和十六屆三中全會精神，深入開展學習鄭培民、谷文昌先進事跡活動，積極引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、機遇意識、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認識和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會各項事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績，典型引路，著力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
　　——精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級愛國主義教育基地，廣泛進行社會主義、愛國主義、集體主義和社會主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級文明戶創(chuàng)先管理和復查驗收力度，全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級文明單位個，縣級文明單位個，星級文明戶戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、改陋習、樹新風”活動，在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運動的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國雙擁模范先進縣”稱號，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進集體，促進了精神文明建設(shè)的深入開展。
　　——經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機，切實轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政審批程序，全面推’行政務公開，硬化月艮務措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點工作的整體推進，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。
　　——“科教興縣”戰(zhàn)略加快推進。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，啟動實施“萬戶農(nóng)民培訓工程”，使全縣％以上的勞動力農(nóng)民掌握了門實用技術(shù)。認真貫徹全區(qū)教育大會和南部山區(qū)“普九”攻堅動員會精神，制定了《關(guān)于進一步加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列文件規(guī)定，以大力推進素質(zhì)教育為核心，鞏固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，積極發(fā)展職業(yè)教育、民族教育和成人教育。著力抓好西中重點中學和回中標準化示范學校建設(shè)，解決初中升高中“瓶頸”問題。進一步加強學校內(nèi)部管理，調(diào)整、選拔任用了一批中青年中小學校校長，面向社會招聘錄用中小學教師人，加強教師隊伍建設(shè)，提高了教育教學質(zhì)量和水平。 ……（未完，全文共21860字，當前僅顯示3932字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委全會工作報告》）